安质部内控制度.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流安质部内控制度.精品文档.安质部内控制度第一章 安全生产管理办法为适应山西中南部铁路通道工程施工需要,进一步强化安全生产管理,保证职工在山西中南部铁路通道工程施工中的安全,确保施工安全,减少各类事故的发生,实现安全、优质、高效地建设山西中南部铁路通道工程,根据上级安全生产管理办法,结合山西中南部铁路通道工程施工特点和本项目部的实际情况,建立健全安全管理措施,确实做好施工中的安全工作。1.1 安全管理组织机构和安全保证体系安全生产总目标1、杜绝员工因工重伤、死亡事故;杜绝重大机械设备事故;杜绝交通运输责任死亡事故;杜绝火灾和爆炸事故。2、员工轻
2、伤率每月控制在3以内。3、职业病发病率控制在0.3以下。4、劳动防护用品和消防器材合格率100%。5、争创中铁建总公司安全质量标准工地和省、市级安全文明工地。6、预防和减少洪涝、台风等自然灾害损失。1.2 安全生产管理组织机构成立以项目经理为首的安全生产领导小组,坚持管生产必须管安全的原则,突出专职安全员的责权,健全岗位责任制,从组织上、制度上、防范措施上保证安全生产,做到规范施工,安全操作。项目经理任安全领导小组组长,常务副经理、党工委书记和项目总工任副组长,项目副经理兼工区长,相关科室人员、各劳务班长、各劳务工班专职安全员为成员,组成三级安全领导机构。坚持“管生产必须管安全”的原则,突出专
3、职安全员的责权,健全岗位责任制,从组织上、制度上、防范措施上保证安全生产,做到规范施工,安全操作。项目部安全生产领导小组名单如下:组 长:宋振军副组长:刘安民组 员:刘永平 晋连丑 黄 波 茶新邦 楚小平 宋海宏 王 飞聂雁兵 田 野 段子龙 各工区负责人 各劳务队长 安全工作是施工生产正常运作的前提,针对本工程特点,各劳务工班成立相应的安全组织结构,配备责任心强.懂安全管理的安全干部和专职安全员.各劳务工班设安全生产小分组,由劳务工班长任小分组组长,小分组下设专职安全员,每个作业工班组配兼职安全员,负责监督、检查、指导和落实安全施工生产作业,行使安全员的职责。建立健全安全生产组织,监督施工生
4、产中的安全工作,实施施工过程中的安全管理职能。1.3 安全生产保证体系建立健全安全生产组织保证体系,研究项目经理部安全生产工作,发现问题及时处理解决。逐级签订安全责任协议,使各级明确自己的安全目标,制定好各自的安全规划,达到全员参加,全面管理的目的,充分体现“安全生产、预防为主”的原则组织施工生产,做到消除事故隐患,实现安全生产之目的。 1.4 安全制度措施及保证措施 制定安全作业规章制度措施,在施工中做到各项工作有章可循。主要包括以下内容:1.4.1 防洪渡汛安全生产措施(1)工程施工过程中建立正常的天气预报接收制度(2)汛期前由专职安全工程师牵头,常务副经理主持,各部门负责人参加,对全工地
5、所有设备、工地周围排水、房屋等进行一次全面检查,检查出的问题须立即着手改进。所有设备均应有安全防护装置,防雨水措施,必要时可拆走电动机等核心部件。 (3)加强对临时设施的安全监控。汛期间,派专人认真检查。(4) 常用工程材料的存放地点、库房要牢固,周围要利于排洪、防汛。施工场地的排水系统应顺畅,应加大排洪力度, (5)坚决服从防汛指挥部的领导,洪水期间要派人经常检查,备好抗洪物资,发现问题及时解决并向有关部门报告。要备足手电筒、雨具、应急饮用水、食品及药品。1.4.2 防火措施严格按照公安、消防部门的要求设置防火设施。施工现场配备足够的灭火器材,定期对灭火器等消防设施器材进行检查,保证消防设施
6、的使用性能。消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源,严格控制火源、易燃物和助燃物的贮放。在重要电器设施周围,设置接地或避雷装置,防止雷击起火引起火灾。对工地及生活区的照明系统经常检查、维护,防止漏电失火引起火灾。设立专职安全员,并建立值班制度,施工现场24小时进行安全值班,及时纠正和消除施工中出现的不安全苗头。1.4.3 高处作业安全保证措施设立专职安全员,并建立值班制度,施工现场24小时进行安全值班,及时纠正和消除施工中出现的不安全苗头。高处作业要严格按照规范和安全作业规则佩戴安全帽、安全带、设置安全网。大风、大雨、大雾等不良气候条件下不得进行高处作业。施工吊装作业严格按安全规则进行施工,吊装
7、作业时,墩身附近严禁人员、机械进入停留,并设立明显的作业和禁入标志。1.4.4 爆破施工安全保证措施(1)建立健全爆破物品管理组织机构,专人专职负责。(2)根据设计文件,到地方公安部门办理爆破物品采购使用许可证,并接受相关部门的检查指导。(3)火工品仓库的选址和修建标准符合公安部爆破物品规定,运、储、管、用四证俱全。雷管、引线和炸药分别存放,仓库内安装防爆照明设备,库房四周用砖墙隔离,库房按规定设置警报系统和防火系统。(4)设专人24小时看守仓库,并架设专线电话,确保联络畅通。(5)火工品入库、领用实行专人登记台帐制度,未用完时退库,严禁临时存放在施工现场,若发现乱存乱放炸药按有关规定进行惩罚
8、,并视情节轻重交驻地派出所处理。(6)做好爆破人员的安全教育,坚持持证上岗,无证人员严禁动用火工品。1.4.5 施工用电安全保证措施加强场地内外的电力设施管理和规划,在临时工程施工中,与当地电力、电讯部门取得联系,了解电力、电讯线路及地下电缆的位置、走向,积极做好电缆和光缆的保护工作,确保电力、电讯设施的安全。在临时用电工程施工前,编制施工用电组织设计,报有关部门审批。1.4.6 安全应急救援措施为有效预防、及时控制和消除施工过程中紧急突发灾情的危害,保障劳务人员健康与生命安全,维护正常的施工生产秩序,根据突发性事件防范应急预案专项机制要求,结合本项目工程特点,为应对可能发生的灾情事件制定安全
9、应急救援预案及措施。本方案所指的紧急、突发事件、灾情是在施工期间由人为或自然因素引起的突然发生,可能造成施劳务人员伤亡、财产损失严重或严重影响施工生产秩序的重大事故和灾害。 突发事件应急工作,遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。项目部定期、经常对可能发生的突发灾情的事故源进行检查、处理,尽可能降低其发生的可能性,不定期的召集相关人员进行讨论、研究预案并进行必要的演练,将相关物资、设备、设施,所需经费列入工程成本。1.4.7 隧道施工安全应急救援措施(1)可能出现的应急事故根据本项目隧道地质情况,主要在于防止塌方事故的发生。(2)应
10、急预案项目部成立隧道施工安全应急救援领导小组,指定应急救援队伍,洞口准备救援物资,编制救援预案。1.4.8 不可抗力自然灾害应急措施所谓不可抗力自然灾害一般是指防火、防台风和传染病爆发所造成的自然灾害。对不可抗力的自然灾害,项目部事先要有预案,一旦事发,有组织进行抢险救灾,并积极配合当地政府进行抢险救灾,使自然灾害降到最低限度。1.5 安全教育1.5.1 项目部安全人员根据施工生产情况每周对全体员工进行一次安全教育。1.5.2 项目部专职安全员定期组织职工学习中南公司及集团公司下发的安全生产管理制度及安全文件,开展多种形式的安全教育。1.5.3 新上场工人必须接受公司、生产中心(项目部)、班组
11、三级安全教育,对转岗人员要进行转岗安全教育,经培训合格后方可上岗。1.5、4 安全教育要围绕安全规程、安全制度、安全纪律、事故案例、应急预案、安全技术等进行培训,落实签字手续,及时填写记录。1.6 奖罚办法1.6.1集团项目部对项目部经常性抽查,检查中发现问题未及时整改,安全管理要求得不到落实,对施工队罚款0.3万元。1.6.2发生因治安管理不善,造成爆破器材丢失、被盗事故的,除按治安管理处罚条例规定进行处罚外,另罚施工队5万元。1.6.3施工、生活区随意私拉乱接电线,有火灾隐患;厨房不干净卫生,容易传播疾病。每查出一项罚施工队0.1万元。1.6.4机械设备操作、特种作业无证上岗或不按安全操作
12、规程作业的,对生产中心罚款0.1万元。1.6.5违反施工安全管理办法,有以下行为之一者,对施工队处以0.10.3万元的罚款。(1)有进入施工现场未戴安全帽,违反高空作业防范规定现象的(脚手架未绑扎连接牢固,作业人员未系安全带)。(2)危险作业(事故易发点)施工中无书面安全技术交底,或技术交底无安全注意事项的。(3)隧道施工作业不符合安全技术要求,如违章指挥、冒险作业、照明及通风设施安装使用不规范、排水不畅等。(4)施工中使用的雷管、炸药保管和使用,不符合治安管理和危爆物品安全管理规定,存在安全隐患。(5)爆破作业现场不按规定进行安全防护的。(6)工程抢险应急物资不到位或应急预案未进行演练的。1
13、.6.6发生一次负伤5人及以上事故的,每负伤1人罚款2万元;发生一次重伤3人及以上事故的每重伤1人罚款5万元;发生一次1至2人死亡事故的,每死亡1人,罚款50万元;发生一次死亡3人(含)以上重大事故的每死亡1人罚款100万元。1.6.7对于发现事故隐患、苗头隐瞒不报或不及时上报的,罚施工队1万元;发生事故被群众举报,导致恶劣影响的罚施工队10万元。1.6.8甲方、监理、设计等单位或集团公司等上级领导来工地检查工作时或在全线组织的大检查、评比、观摩中,因安全问题或安全管理漏洞被通报或造成恶劣影响一次,罚款20万元。1.6.9获集团公司安全标准工地,奖励施工队1万元;获总公司安全标准工地,奖励2万
14、元;获铁道部安全标准工地奖励5万元。1.6.10凡发生安全事故,事故损失费用由责任单位自负。第二章 工程施工质量管理办法2.1 总 则工程施工质量的好坏,不仅关系到国家建设资金的有效使用和人民群众生命财产安全,而且关系到企业的信誉和生存,关系到职工的切身利益。为规范项目部工程施工质量管理工作,确保项目工程施工质量管理工作有序开展,保证项目工程施工质量符合合同文件要求,实现局指全线创优规划的质量目标,根据铁道部现行的工程施工质量验收暂行标准及公司有关工程施工质量的各项要求,结合项目部实际,制定本办法。2.2 质量目标及创优规划2.2.1 质量目标(1)工程一次验收合格率达到100%。(2)各类原
15、材料符合设计要求,合格率100%。(3)各类检测资料齐全,砂浆、砼试件强度合格率100%。(4)对完工的路基、桩基、桥涵、浆砌片石及混凝土圬工等的质量自检检测率必须达到100%。(5)黄土岭隧道创集团公司优质工程。(6)力皮峰隧道创铁道部单项优质工程。(7)全标段工程确保部优,争创国优。(8)杜绝质量事故,消除质量隐患,严格控制各类事故的发生。2.2.2 创优规划科学管理,精心施工,加快速度,降低成本,消灭通病,提高质量,创建客运专线铁路施工一流工程,确保项目工程创部优质工程。即: 全管段施工质量普遍优,出精品,绝次品。 各类原材料符合设计要求,合格率100%。 各类检测资料齐全,砂浆、混凝土
16、试件强度合格率100%。 检验批、分项、分部及单位工程施工一次检查验收合格率100%。 杜绝重大、大质量事故,消除隐患,严格控制各类事故的发生。2.3 质量管理机构、人员及职责分工2.3.1 质量管理组织机构成立以项目经理任组长,常务副经理任副组长的质量管理组织机构,明确各级管理职责,坚持管生产必须管质量,建立严格的考核制度,将经济效益与质量挂钩。 质量管理组织机构图组长:宋振军副组长:刘安民副组长:刘永平试 验 室工 程 部安 质 部物资设备部综合办公室施工工班负责人全体施工人员测 量 队合同预算部 质量管理领导小组组 长:宋振军副组长:刘永平组 员:晋连丑 刘安民 黄 波 茶新邦 楚小平
17、宋海宏 王 飞聂雁兵 田 野 段子龙 各工区负责人 各劳务队长安质部在质量管理领导小组领导下,负责日常工程施工质量的检查,施工中质量工作的管理。项目总工程师任组长,项目施工技术科长任副组长,各相关科室、各工区技术主管、各工区专职质检员、各劳务工班长、各工班兼职质检员为成员。工程质量自检小组名单如下:2.3.2 质检人员的配置项目部设质检员5人。2.3.3 职责分工建立从项目经理、劳务工班长到操作工人的岗位质量责任制,明确各级管理职责,管生产必须管质量,建立严格的考核制度。(1)项目经理职责项目经理是项目工程施工质量保证的第一责任人,组织开展质量体系活动,确立项目质量目标,组织编制实施性施工组织
18、设计。组织向顾客提供质量依据,处理顾客提出的有关质量方面要求。负责对工程施工项目进行资源配置,保证质量体系在工程施工项目上的有效运行及所需的人、财、物的需要。(2)项目常务副经理职责受项目经理委派负责生产、质量、安全及施工现场管理。按审定的施工组织设计组织施工;按质量、环境、职业健康安全管理体系要求,抓好质量管理,认真组织QC小组活动;认真落实安全措施,按要求抓好安全生产;积极推广新技术、新工艺,结合生产实际开展科技创新,遵守测量、试验等专项工作规范;根据局指的工期要求组织施工,工期、形象进度满足局指的要求;管好用好机械设备,提高设备的完好利用率,认真组织劳动竞赛活动;不折不扣地贯彻落实上级的
19、规章制度、措施、办法和决定。(3)总工程师职责受公司和项目经理领导。对全项目工程施工质量、施工技术、计量测试负全面技术责任,指导劳务工班工程技术人员开展有效的技术管理工作。在公司总工程师和有关业务部门指导下,提出贯彻改进工程施工质量的技术目标和措施,负责新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技成果的推广和应用。负责组织对工程项目施工组织设计进行编制及批准后的实施。对不合格品及其纠正、预防措施进行审核。解决工程施工质量中有关技术难题,并协助项目经理解决工程施工质量中的关键技术和重大技术难题,督促检查各项质量规划的实施。主持并参加质量工作会议,组织工程施工质量检查和质量评定,搞好现场质量控制。(4
20、)施工技术科职责负责工程项目的施工过程控制,制定施工技术管理办法。负责工程项目的施工组织设计及调度、勘察工作,参加技术交底、过程监控,解决施工技术疑难问题。参与编制竣工资料和进行技术总结,组织实施竣工工程保修和后期服务。组织推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料,努力开展新成果的应用。负责验工计价,并对合格产品进行量测计量。负责对测量队、调度室进行管理。(5)安质环保科职责依据“三标一体化”方针和目标,制定相应措施,负责质量综合管理,行使质量监察职能。确保产品在生产、交付的各个环节以适当的方式加以标识,并保护好检验和试验状态的标识。负责产品的标识和可追溯性、最终检验的试验、检验和试验状态、不合
21、格品的控制、质量记录的控制,确定质量检验评定标准,对全部工程施工质量进行检查指导。负责全面质量管理,组织工程项目的QC小组活动。(6)物资科职责负责工程物资材料的采购及管理。做好原材料、半成品的现场标识、库存标识及管理工作。调查了解当地各种材料的料源、价格、质量等情况。按时、准确上报物资报表,做好采购计划、订货合同等工程物资台帐。(7)试验室职责负责工程施工项目检验、试验、交验及不合格品的检验控制,按检验评定标准对施工过程实施监督并对检验结果负责。负责现场各种原材料试件和混凝土试件的样品采集和测试、检验及质量记录。(8)测量队职责负责工程施工项目的控制测量、施工测量和施工放样工作。在施工技术科
22、指导下,对合格产品进行验工量测计量。负责工程施工项目测量仪器设备的核定、校准及使用管理工作。(9)劳务工班长职责负责本工班管理人员及操作人员贯彻落实“三标一体化”,建立健全相应的质量管理制度。负责工序质量控制,开展质量检验,落实施工指南和暂行标准。2.4 质量保证体系及框图在施工过程中,接受监理工程师监督,进行自检、互检、交接检,并定期不定期地进行质量检查,制定奖罚措施。质量保证体系框图奖优罚劣改进工作质量经济责任制工区QC小组 项目部QC领导小组加强技术培训,实行计算机网络计划技术,推行全面质量管理,强化质量、环境、职业健康安全系列标准工班QC小组成果发表质 量 保 证 体 系推广新技术工艺
23、技术交底掌握规范标准图纸交底测量复核质量保证施工保证技术保证思想保证创优质工程QC教育质量第一为用户服务下道工序是用户制定教育计划提高质量意识经济保证经济法规明确创优工点制定创优措施检查创优效果签定包保责任状完善计量支付手续优质优价制定奖罚措施反 馈确保质量目标和创优目标的实现技术岗位责任制质量责任制检查落实总结表彰先进提高施工技能经济兑现提高经济效益接受工程师监察定期不定期质量检查进行自检互检交接检质量评定加强现场试验控制充分利用现代化检测手段2.5 工程施工质量检查评定及验工签证2.5.1 工程施工质量检查制度工程施工质量检查是施工中必不可少的工作,各项检查制度如下:2.5.1.1自检制度
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