GBT333002016国家标准政策解读.docx
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1、 GB/T33300-2016食品工业企业诚信 管理体系国家标准解读 _白慧卿 12孙敏杰 1文静 12 (1.国家认证认可监督管理委员会认证认可技术研究所;之中认国证(北京 ) 评价技术服务有限公司) 摘要: GB/T333 0_2 l6食品工业企业诚信管理体系国家标准于 2016年 12月 13曰发布,将于 2017年 7月 1日正式实施。 为了能够准确地理解并贯彻实施标准,本文通过引言、标准制定的目的和适用范围、标准的编制原则三部分对标准的产生 进行说明,对比 QB/T4111-2010食品工业企业诚信管理体系 ( CMS)建立及实施通用要求行业标准对国标进行解读。 关键词: 食品工业企
2、业,诚信管理体系,诚信因素 DOI 编码: 10.3969/j.issn.l002-5944.2017.03.011 Interpretation of GB/T 33300-2016: Food Industry Enterprises Integrity Management System BAI Hui-qing12 SUN Min-jie1 WEN Jing12 (1.China Certification 2. Zhong Ren Guo Zheng (Beijing) Assessment Technique Services Co. Ltd.,) Abstract: The na
3、tional standard GB/T 33300-2016, Food industry enterprises integrity management system, is released on December 13, 2016, and will be formally implemented on July 1, 2017. In order to more accurately understand and implement the standard, this paper introduces the principle, purpose and scope of app
4、lication with a comparative analysis of QB/T4111-2010, General requirements for food industry enterprises to establish and implement credit management systems. Keywords: food industry enterprises, integrity management system, integrity factor 1 引言 2009年起党中央、国务院领导多次作出重要批 示,要求加快食品工 ik企业诚信体系建设。工信部 作为承担
5、此项工作的主管部门,高度重视食品工业 企业诚信体系建设工作,会同国家发展改革委、监 察部、农业部等 10部门联合发布了食品工业企业 诚信体系建设工作指导意见,制定食品工业企业 诚信体系建设工作实施方案,发布了由国家认证认 可监督管理委员会认证认可技术研究所负责组织 起草的 QB/T4111-2010食品工业企业诚信管理体 系 ( CMS)建立及实施通用要求行业标准 ( 以下简 称 “ QB/T4111-2010行业标准 ” ) ,在全国范围内部 署推进诚信体系建设工作。 QB/T4111-2010行业标准于 2010年 8月 16日发 布,2010年 10月 1日实施。该标准是食品工业企业建
6、立及实施诚信管理体系的重要依据,是保障食品工 业企业诚信体系运行机制有效运行的重要支撑。 该行业标准自发布以来,在全国范围内得到较好的 贯彻实施, 31个省、自治区、直辖市全面开展了食品 工业企业诚信体系建设工作,食品工业企业建设工 作稳步推进并取得初步成效。 在当前国务院对食品安全及信用体系建设高 度重视的背景下 ,为进一步扩展标准适用范围、调 动提高企业的积极性、在总结经验的基础上修订 完善标准的技术条款,更好 地与其他管理体系相融 合,由工业和信息化部提出并归口、国家认证认可 监督管理委员会认证认可技术研究所负责组织起 草,国家质检总局、国家标准化管理委员会于 2016 年 12月 13
7、日正式批准发布了国家标准 GB/T33300- 2016食品工业企业诚信管理体系(以下简称 “ GB/T33300-2016国家标准 ” ) ,并定于 2017年 7月 1日实施。 在食品工业企业诚信体系建设中, GB/ T33300-2016国家标准将取代 QB/T4111-2010行业 标准在企业中实施运行。为使食品工业企业更好 地理解和应用 GB/T33300-2016国家标准,本文将 就 GB/T33300-2016 国家标准与 QB/T4111-2010 行 业标准相比,对GB/T33300-2016国家标准做出解 释和说明。 2标准制定的目的和适用范围 标准制定的目的是使企业通过贯
8、彻本标准,建 立及实施诚信管理体系,帮助企业规避失信风险、 建设诚信文化、履行社会责任、促进企业合规性建 设及提高员工诚信意识,国家标准较行业标准更适 合于食品工业企业生产经营活动的要求,同时将加 快实现国家对食品安全重点领域的社会信用体系 战略部署。 本标准适用范围较行业标准进一步扩充,不仅 适用于食品工业企业,亦适用于食品经销、食品原 辅料生产和食品相关产品生产等组织。 3标准编制原则 标准总体编制原则基于 QB/T4111-2010行业标 准在食品工业企业中的实施运行总结,结合食品 工业企业基本条件、管理要求、生产要求、人员要 求、经营要求、产品质量、合同履约、社会责任和银 行信用等方面
9、,对食品工业企业的诚信因素进行分 析,提出食品工业企业建立、实施、保持和持续改 进诚信管理体系的通用要求。 4标准解读 4.1诚信管理体系运行模式 标准融合现代企业信用管理理论和信用风险 控制操作实践,与 QB/T4111-2010行业标准相比, 运行模式仍基于策划 -实施 -检查 -改进 ( PDCA)的 运行管理模型,在总结 QB/T4m-2010行业标准实 际运用经验的基础上进行了合理变更与调整,便于 企业理解及转化运用。此运行管理模型是管理学 中通用模型,被广泛宣传和运用于持续改善产品质 量的过程。 标准运行模式与 QB/T4111-2010行业标准对比 主要有两点不同:一是在诚信管理
10、体系运行过程中 的 C环节(即检查环节 ) 的不同检查手段中增加了 及时改进的要求 ,再通过体系运行最终达到 A环节 中的持续改进,从而促进企业诚信管理体系持续 有效运行;二是为了与其他相关管理体系相一致, 同时便于企业从宏观层面整体把握体系的运行和 实施效果,将 QB/T4111-2010行业标准中的 “ 体系 评价 ” 要素修改为 “ 管理评审 ” ,便于企业进行体 系整合及协调运行。 4.2与其他管理体系的关系 QB/T4111-2010行业标准在企业实施过程中会 遇到与其他管理体系相融合的问题。因此,标准编 制考虑了现行相关管理体系在企业中的应用,借鉴 和吸收了 GB/T31950-2
11、015企业诚信管理体系的 有关要求,结合食品行业的特点,突出食品工业企 业对食品安全的预防性管理,同时与其他管理体系 (如:质量管理体系、食品安全管理体系、环境管 理体系、职业健康管理体系等)相支撑。 4.3范围 标准应用范围的主要对象是食品工业企业,亦 适用于食品经销、食品原辅料生产和食品相关产品 生产等组织。较 QB/T4111-2010行业标准在应用范 围上增加了食品经销相关组织。 4.4诚信方针 诚信方针明确必须由企业的最高管理者确定, 并在方针制定上提出应满足法律法规、企业生产 运营、体系运行等方面的要求;同时方针为了便于 理解和实施,必须与诚信目标相一致,并形成文件 进行传达和实施
12、。标准在诚信方针的具体要求方 面与 QB/T4111-2010行业标准相一致,不同之处在 d 条款突出了方针与目标的关系,弱化了方针和指标 的关联性。 4.5策划 为确保诚信管理体系的有效实施和运行,在企 业正确的诚信方针指引下,按照体系运行模式规 则,企业建立和实施诚信管理体系的第一步任务即 是策划。 标准的策划提出了 “ 法律法规及其他要求、诚 信因素、诚信目标和 方案、体系文件、社会责任、诚 信文化 ”6 个方面的要求,这 6个方面与 QB/T4111- 2010行业标准的策划要求相一致。宏观层面来讲, 标准较QB/T4111-2010行业标准的不同之处在于, 国家标准为了保持策划环节的
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- gbt333002016 国家标准 政策 解读
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