《济南市信诚印务有限公司年产50000令印刷制品项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表(试试行行)项目名称:项目名称:年产年产 50000 令印刷制品项目令印刷制品项目建设单位建设单位:济南市信诚印务有限公司济南市信诚印务有限公司编制日期:编制日期:2019 年年 10 月月国国家家环环境境保保护护总总局局 制制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项时批复的名称,不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字) 。2. 建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围
2、一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况项目名称项目名称年产 50000 令印刷制品项目建设单位建设单位济南市信诚印务有限公司法人代表法人代表刘士征联系人联系
3、人刘士征通讯地址通讯地址济南市莱芜高新区鹏泉东大街201 号信诺日化院内联系电话联系电话13306349809传真传真/邮政编码邮政编码271100建设地点建设地点济南市莱芜高新区鹏泉东大街201 号信诺日化院内立项审批立项审批部门部门莱芜高新技术产业开发区经济发展局批准文号批准文号2019-371291-23-03-066412建设性质建设性质新建 改扩建 技改行业类别行业类别及代码及代码C2312 本册印制占地面积占地面积(平方米平方米)1700绿化面积绿化面积(平方米平方米)总投资总投资(万元万元)200其中:环保投资其中:环保投资(万元万元)10环保投资占总环保投资占总 投资比例投资比
4、例5%评价经费评价经费(万元万元)预期投产日期预期投产日期工程内容及规模:工程内容及规模:一、一、项目概况项目概况济南市信诚印务有限公司于 2019 年 9 月编制完成年产 50000 令印刷制品项目登记表,备案号:20193712000100000068。项目位于济南市莱芜高新区鹏泉东大街 201 号信诺日化院内,项目投资 50 万元,租赁厂房面积 500 平方米,主要建设内容:对印刷完成的纸制品经选页折页、切割、配页、装订等,年生产纸制品 50000 令。表表 1-1 项目三同时执行情况表项目三同时执行情况表2项目名称项目名称备案时间备案时间备案号备案号投产日期投产日期年产50000令印刷
5、制品项目2019年9月24日201937120001000000682019年9月原环境影响登记表中工艺流程主要为对印刷完成的纸制品进行选页折页、切割、配页、装订,不包括制版晒版、印刷工序,实际生产中因不能满足时效性要求,不便于印刷品质量的控制,建设单位为完善工艺流程,进一步提高产品质量和生产效率,在现有工艺流程基础上进行扩建,增加制版晒版、印刷工序。公司为拟投资 200 万元在新上制版、印刷等设备,投产后年生产印刷制品 50000 令/a。评价思路:本项目新增拼版制版、印刷工序,会新增印刷 VOCS、制版废液等污染物的排放,需重点开展环境影响评价。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国
6、环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例以及建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第44 号)、关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境部令第 1 号)的有关规定,本项目属于“十二、 印刷和记录媒介复制业”中的“30 印刷厂;磁材料制品”中的“全部”类,应编制环境影响报告表。济南市信诚印务有限公司委托本公司对该项目进行环境影响评价工作。我单位受委托后,派有关工程技术人员到现场进行调查和资料收集,按照国家有关环评技术规范要求,编制完成该项目环境影响报告表。二二、项目项目国家政策及选址合理性分析国家政策及选址合理性分析1.产业政策符合性产业政策符合性本项目为印刷制品
7、生产项目,经查找产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013修正版),本项目不属于国家鼓励类、限制类和淘汰类的范围,是国家允许发展的项目,项目的建设符合国家的产业政策要求。项目选用设备型号不在产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 修正版)限制和淘汰类之列。项目已取得山东省建设项目备案证明,项目代码:2019-371291-23-03-066412,项目的建设符合国家的产业政策要求。2.选址合理性分析选址合理性分析3项目位于济南市莱芜高新区鹏泉东大街 201 号信诺日化院内,根据企业提供的国有土地使用证、房屋产权证以及建设用地规划许可证可知(详见附件),该地块用途为工业用地,本项
8、目为印刷项目属于工业类项目,企业已与山东信诺日化有限公司签订租赁合同,因此本项目选址符合莱芜高新区规划要求,选址合理。3.“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析表表 1-2 “三线一单三线一单”符合性分析符合性分析内容内容符合性分析符合性分析备注备注生态保护红线本项目位于济南市莱芜高新区鹏泉东大街201号信诺日化院内,周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标,符合生态保护红线要求。资源利用上线本项目运营过程中消耗电力、天然气、水资源,资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上限要求。环境质量底线本项目附近地表水环境、声环境质量均满足相应的质量标准要求,大气环境不能稳定达到环境空
9、气质量标准要求,莱芜区已制定改善政策,现正在好转。项目产生的废气经治理后对周边环境影响很小;废水经化粪池收集后,接入市政污水管网,最终由葛洲坝水务(莱芜)有限公司东厂处理;固废均得到妥善处置,符合环境质量底线要求。负面清单本项目位于济南市莱芜高新区鹏泉东大街201号信诺日化院内,目前莱芜区尚未发布环境准入负面清单。项目厂区距离鹏山水土保持生态红线区(SD-12-B1-010)约4.2km。莱芜区省级生态红线区分布见附图7。综上所述,项目选址符合“三线一单”要求。4.与环大气与环大气2017121 号文符合性分析号文符合性分析为全面加强挥发性有机物(VOCs)污染防治工作,强化重点地区、重点行业
10、、重点污染物的减排,提高管理的科学性、针对性和有效性,遏制臭氧上升势头,促进环境空气质量持续改善。2017 年 9 月 13 日,原国家环保部等 6 部门联合下发环大气2017121 号关于印发的通知。本项目建设与之相对应的符合性,具体见表 1-3。表表 1-3 与环大气与环大气2017121 号文符合性一览表号文符合性一览表4序号序号具体要求具体要求本项目情况本项目情况符合性符合性1重点行业。重点推进石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源VOCs污染防治,实施一批重点工程。本项目属于包装印刷,项目废气通过集气罩+UV 光氧+活性炭装置处理,处理后通过排气筒达标
11、排放符合2加快推进“散乱污”企业综合整治。本项目不属于散乱污不属于3严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛,严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。未纳入石化产业规划布局方案的新建炼化项目一律不得建设。严格涉VOCs建设项目环境影响评价,实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代,并将替代方案落实到企业排污许可证中,纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。本项目属于包装印刷,项目位于济
12、南莱芜高新区鹏泉东大街 201 号信诺日化院内,位于莱芜高新技术产业开发区内,采取VOCs 收集治理措施,实现达标排放。符合5.与与山东省环境保护条例山东省环境保护条例符合性分析符合性分析表表 1-4 与与山东省环境保护条例山东省环境保护条例符合性分析符合性分析山东省环境保护条例山东省环境保护条例要求要求企业情企业情 况况符合性符合性 分析分析第四十四条 各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做 好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物 的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施,建 立环境基础设施的运行、维护制度,并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根
13、据产业结构调整和产业布局优化的要求,引 导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全 生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于 莱芜高新技 术产业开发 区内。园区 批复及规划 图见附件、 附图 8。符合6.与与山东省大气污染防治条例山东省大气污染防治条例符合性分析符合性分析表表 1-5 与与山东省大气污染防治条例山东省大气污染防治条例符合性分析符合性分析5序号序号规划要求规划要求企业情况企业情况符合性分析符合性分析1排污单位的重点大气污染物排放总量指标,由县级以上人民政府环境保护主管部门根据本行政区域重点大气污染物总量控制指标、排污单位现有排放量和
14、改善大气环境质量的需要核定。本项目生活污水产生量为 180m/a,生活污水经化粪池预处理后,进入市政污水管网,最终由葛洲坝水务(莱芜)有限公司东厂处理后达标排放,COD:0.009t/a、氨氮:0.0009t/a 占用葛洲坝水务(莱芜)有限公司东厂总量,不需申请总量。项目营运期无二氧化硫、氮氧化物排放,VOCS 排放量为 0.0215t/a,根据关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知(鲁环发2019132 号)、关于调整建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理有关事项的通知(济环字2016213 号)要求,本项目需申请总量 VOCS0.0215t/a。符合2企
15、业事业单位和其他经营者排放的大气污染物,不得超过国家和省规定的排放标准,不得超过核定的重点大气污染物总量控制指标。项目废气通过集气罩+UV 光氧+活性炭装置处理,处理后通过排气筒达标排放。符合3企业事业单位和其他生产经营者应当在规定期限内,淘汰列入前款名录的生产工艺、设备和产品。项目不存在列入前款名录的生产工艺、设备和产品。符合4对不经过排气筒集中排放的大气污染物,排污单位应当采取密闭、封闭、集中收集、吸附、分解等处理措施,严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。项目车间密闭,严格控制生产过程气态污染物的无组织排放。符合5石化、重点有机化工等工业企业应当
16、建立泄露检测与修复体系,对管道、设备等进行日常检修、维护,及时收集处理泄露物料。项目不属于此类行业。符合66生产、销售、使用含挥发性有机物的原材料和产品的,其挥发性有机物含量应当符合质量标准或者要求。项目生产过程使用含挥发性有机物的原材料及产品,符合质量标准或者要求。符合7向大气排放有毒有害污染物和持久性有机污染物的排污单位,应当按照国家规定采取有利于减少污染物排放的技术方法和工艺,配备有效的净化装置并保持正常运行,实现达标排放。项目废气通过集气罩+UV 光氧+活性炭装置处理,处理后通过排气筒达标排放。符合7.与与“蓝天保卫战蓝天保卫战”的符合性分析的符合性分析与关于印发山东省打赢蓝天保卫战作
17、战方案暨 20132020 年大气污染防治规划三期行动计划(20182020 年)的通知(鲁政发201817 号)符合性。表表 1-6 与鲁政发与鲁政发201817 号符合性分析号符合性分析鲁政发鲁政发201817 号要求号要求企业情况企业情况符合性分析符合性分析持续实施“散乱污”企业整治。巩固全省“散乱污”企业整治工作成果,坚决杜绝“散乱污”企业项目和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。根据关于“散乱污”提升改造类建设项目完善环保手续的通知,本项目不属于此类项目。符合严格控制“两高”行业新增产能。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能;严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业
18、产能置换实施办法。本项目不属于所列行业。符合强力推进燃煤锅炉综合整治。全面淘汰 10 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。县级及以上城市建成区基本淘汰茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,不再新建 35 蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。本项目不建设燃煤锅炉。符合强化工业企业无组织排放控制管理。对钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉开展无组织排放排查,建立管理台账,本项目不属于上述行业。符合7制定无组织排放改造规范方案。综上,项目符合“蓝天保卫战”相关要求。8.与与“四减四增四减四增”的符合性分析的符合性分析与山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案(2018-2020 年)符
19、合性见下表。表表 1-7 与与山东省加强污染源头防治推进山东省加强污染源头防治推进“四减四增四减四增”三年行动方案(三年行动方案(2018-2020 年)年)符合性分析符合性分析规划要求规划要求企业情况企业情况符合性分析符合性分析一、调整产业结构(一)减少落后和过剩产能属于国务院经济综合宏观调控部门会同国务院有关部门发布的产业政策目录中明令淘汰或者立即淘汰的落后生产工艺装备、落后产品的,不予核发排污许可证本项目符合国家产业政策符合严格执行环境保护法律法规,对超过大气和水等污染物排放标准排污、违反固体废物管理法律法规,以及超过重点污染物总量控制指标排污的企业,责令采取限制生产、停产整治等措施;情
20、节严重的,责令停业、关闭项目产生的废气经治理后对周边环境影响很小;废水经化粪池收集后,接入市政污水管网,最终由葛洲坝水务(莱芜)有限公司东厂处理;固废均得到妥善处置符合遵循产业发展和市场经济运行规律,把钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等高耗能行业转型升级作为加快新旧动能转换的重要举措和突破口,着力破除瓶颈制约,努力实现高耗能行业布局优化、质量提升,推动绿色发展、高质量发展。本项目不属于所列行业符合加大已淘汰落后产能和化解过剩产能监管力度,采取“两断三清”等措施,严防已淘汰和化解的落后和过剩产能异地复产。清理整顿中央环保督察发现的各类违规产能和替代产能。本项目不属于中央环保督查发现的违
21、规产能符合8严禁钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业新增产能,对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。2018 年年底前,原则上不再审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目,确需新建、技改提能和核增产能的,一律实行减量置换。本项目不属于所列行业符合(二)增加新的增长动能采取“产能总量和污染物总量双平衡法”,优化整合钢铁、电解铝、地炼、焦化、轮胎、造纸、化肥、氯碱等行业产能布局。产能总量采取全省(或全市)平衡,优化整合过程中相关产能总量不能增加;污染物总量采取新产能落地市(或县)区域内平衡,通过减量或等量替代,优化整合过程中不能增加新产能落地区域的污染物排放总量。本项目不
22、属于所列行业符合二、调整能源结构按照控增量、减存量、提效率的系统治理思路,进一步加大煤炭消费减量替代工作力度,增加清洁能源使用本项目不涉及煤炭使用符合三、调整运输结构压缩公路货物运输量,提升公路运输效率,实施公路运输绿色化改造,加大多式联运货物运输量,提升铁路货运能力,着力控制移动源污染。本项目积极配合实施符合四、调整农业投入结构充分发挥重大示范工程的带动作用,减少化肥农药使用量,提高化肥农药利用率,增加有机肥使用量和生产能力,推进农业投入结构优化调整,同时确保化肥农药减量与农业产品产量质量不下降相统一。本项目不涉及符合9.与与山东省山东省“十三五十三五”挥发性有机物污染防治工作方案挥发性有机
23、物污染防治工作方案(鲁环发(鲁环发2017331 号)的符合号)的符合性性9表表 1-8 与鲁环发与鲁环发2017331 号文的符合性号文的符合性鲁环发2017331 号文拟建项目建设情况符合性(一)重点行业。各市要开展 VOCs 排放调查工作,重点推进石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源 VOCs 污染防治,确定本地 VOCs 控制重点行业。各市应基于自身产业结构特征,结合筛查的重点排放行业,实施一批重点工程。本项目属于重点行业。符合(二)重点污染物。针对芳香烃、烯烃、炔烃、醛类等活性强的 VOCs,根据国家组织开展的 O3和 PM2.5源解析情况,确定 V
24、OCs 重点控制因子。对于 O3控制,重点控制的污染物主要为间/对-二甲苯、乙烯、丙烯、甲醛、甲苯、乙醛、1,3-丁二烯、1,2,4-三甲基苯、邻-二甲苯、苯乙烯等;对于 PM2.5 控制,重点控制的污染物主要为甲苯、正十二烷、间/对-二甲苯、苯乙烯、正十一烷、正癸烷、乙苯、邻-二甲苯、1,3-丁二烯、甲基环己烷、正壬烷等。同时,要强化苯乙烯、甲硫醇、甲硫醚等恶臭类 VOCs 的排放控制。项目废气通过集气罩+UV 光氧+活性炭装置处理,处理后通过排气筒达标排放。符合(三)各市要严格落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”,逐步提高石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 V
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