林芝市城市规划工作调研报告.doc
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1、- 1 -西藏自治区住房和城乡建设厅“防风险保平 安迎大庆”消防安全专项检查行动工作方案为有效防范和遏制重大风险,消除各类消防安全隐患,坚决遏制群死群伤火灾事故,全面做好新中国成立 70 周年消防安保工作,切实强化我区建设领域安全生产形势稳定向好。根据自治区安委办关于印发西藏自治区“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动方案的通知 (藏安委办201945 号)要求,决定在全区住房和城乡建设领域开展 “防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动,特制定本方案。一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神,弘扬安全第一、生命至上的理念,坚持以人民为中心的发展思想,
2、深刻认识住建领域消防与安全生产工作的重要性。按照“属地管理”原则,坚持问题导向,强化底线思维,紧盯重大活动、重要场所、重点领域,全面排查整治火灾隐患,对消防和安全生产工作做到“早强调、早动员、早部署、早落实” ,全面做好我区住建领域消防安全各项工作,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制群死群伤火灾事故的发生,为新中国成立 70 周年营造良好的安全环境。- 2 -二、工作步骤及措施从方案印发即日开始到 10 月底前结束,分 3 个阶段实施。(一)部署发动阶段(5 月 24 日前)1、广泛动员部署。各市(地)行业主管部门要结合实际,进一步明确职责、细化任务,采取有效措施,切实抓好本行业、本领域消防安
3、全各项工作。2、落实工作标准。各市(地)行业主管部门严格按照自治区安委办制定十类消防安全突出风险整治要求 ,对照整治范围、内容,分析研判本地区易发生群死群伤火灾事故的重点场所和突出风险,部署开展行业领域火灾隐患排查,对发现的隐患问题,采取有效措施,全力防范化解重大火灾风险问题。3、组织约谈培训。各市(地)行业主管部门要加强对建筑施工的建设、施工、监理单位、物业单位、燃气经营企业的消防安全责任人、管理人以及微型消防站站长等开展约谈培训,强调火灾风险管控点,明确工作责任,督促其掌握检查重点、标准和要求。(二)组织实施阶段(5 月 25 日至 10 月 10 日)1、行业领域自查自改。各市(地)行业
4、主管部门督促各县(区)对照检查标准,自主评估风险、自主检查安全、自主- 3 -整改隐患,并向社会公布消防安全责任人、管理人,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。2、行业集中排查。按照“三管三必须” ,各市(地)行业主管部门结合企业(单位)自查自改情况,对照检查重点和要求,对建筑施工现场、燃气经营企业、物业服务单位、城镇居民小区等重点场所,深入排查治理消防安全工作,建立健全工作机制。针对突出风险,组织行业部门、重点企业召开座谈会,通报情况、提出建议、督促整改。8 月 25 日前,各市(地)行业主管部门将排查情况书面报送区住房和城乡建设厅。 3、深化专项治理。结合行业实际,排查治理住房和城
5、乡建设领域消防安全隐患,对发现的问题,及时督促整改。定期组织对城镇基础设施、建筑施工、物业小区电动自行车消防安全治理情况进行“回头看” ,巩固治理成效。4、突出重点防范。围绕迎国庆 70 周年庆祝等重大活动,组织开展消防安全检查。重点针对重大活动人员密集场地、临建建筑和燃气领域消防突出风险,加大管控力度,确保火灾形势稳定向好。(三)总结验收阶段(10 月 11 日至 10 月 18 日)各市(地)行业主管部门要深入排查治理行业领域消防安全工作,对消防安全工作进行认真总结,固化经验做法,梳理预防火灾事故的有效举措,完善工作机制,坚持常态化工作。- 4 -三、重点检查范围和内容(一)重点检查范围住
6、建行业劳动密集型企业、群租房、施工工地、大型综合体、高层建筑、历史文化名城(镇、村) 、小区电动自行车停放场所、物业小区等消防设施可能引发群死群伤火灾的重点场所。(二)重点检查内容1、检查施工现场消防安全防范措施的落实情况。主要检查临时办公用房、宿舍、食堂、库房、木工房等场所的消防管理责任落实情况,大功率电器的用电及使用管控情况,是否存在违章违规用电情况。检查施工现场动火审批、管理制度的建立及其执行情况,易燃易爆物品和可燃材料是否采取了可靠的防火措施,并且与生活区、办公区具有一定安全距离,是否严禁在建筑工地燃放烟花爆竹等。临时用电、用火情况是否符合有关安全生产的要求。施工现场的消防设施、器材是
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