南海区行业协会评估评分细则.doc
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1、南海区行业协会评估评分细则南海区行业协会评估评分细则评估指标(1000 分)一级 指标二级 指标三级 指标四级指标四级指 标满分评定方法 与说明自评计 分栏评估 小组 计分 栏法定代表人 (5 分)法定代表人按章程规定产生、无刑事犯罪记录、年龄不超过 70 岁 符合章程规定。有一项不符合的不得分5查看证明材 料和核对登 记档案招牌(5 分)有规范悬挂单位招牌5实地查看印章(5 分)有公章、财务专用章、法定代表人章。三项都有的得 5 分;无公 章或财务专用章不得分;仅有公章和财务章,得 3 分5见印章有独立办公场所,自有产权的,5 分;租用的或会员或政府提供 的,3 分;无独立的办公场所不得分(
2、下同)5核对办公场 所的有效使 用权证明办公面积 20以上,10 分;10-20,6 分,10以下的,3 分10实地查看办公条件 (20 分)有办公电话、传真机、电脑、打印机及其它办公室设备5实地查看 专职工作人员 (10 分)有专职工作人员 3 人以上,得 10 分;没有专职工作人员不得分10见专职工作 人员名册 组织机构代码 (5 分)有组织机构代码证书5见有效证书一、依法办会 (140 分)法人 资格 (55 分)税务登记 (5 分)有税务登记证书5见有效证书评估指标(1000 分)一级 指标二级 指标三级 指标四级指标四级指 标满分评定方法 与说明自评计 分栏评估 小组 计分 栏 章程
3、经民主 程序通过 (5 分)章程经会员(代表)大会投票方式表决通过 5 分,其它民主方式 3 分,鼓掌通过的不得分5见会议纪要章程 (10 分)章程经登记管 理机关核准 (5 分)协会章程已办理核准手续的5查看章程核 准文件因业务发展须要设立分支(代表)机构的按规定办理登记手续 (如有一个分支或代表机构未办理登记手续的,不得分;无需设 立分支或代表机构的不扣分,下同)5见登记表或 登记证书按规定办理 设立登记 (10 分)设立分支(代表)机构时履行内部程序符合章程规定5见会议纪要按规定办理变更登记手续(包括法定代表人、名称、住所、业务 范围变更),如有一项未办理变更手续不得分,按规定办理但不
4、及时办理的得 3 分,无需办理变更手续的不扣分(下同)5见登记表或 登记证书按规定办理 变更登记 (10 分)变更履行内部程序符合章程规定5见会议纪要按规定向有关部门申请注销分支(代表)机构;无需办理注销手 续的不扣分(下同)5见注销登记 表按规定办理 注销登记 (10 分)注销程序符合章程规定5见会议纪要一、依法办会(140 分)登记和 备案 (35 分)按规定备案 (5 分)按规定办理秘书长变更、副会长变更、印章、银行账户、会费标 准等备案,备案事项完整;如有一项未备案不得分;无需备案不5见有关备案 表扣分评估指标(1000 分)一级 指标二级 指标三级 指标四级指标四级指 标满分评定方法
5、 与说明自评计 分栏评估小 组计分 栏固定资产 2 万元至 5 万元的,得 6 分;5 万元至 10 万元的,得 8 分;10 万元以上的,得 10 分;固定资产 2 万元以下的,不得 分10查看账目固定资产 与收入 (20 分)近两年,年平均收入为 5 万元-10 万元的,得 3 分;10 万元-20 万元的,得 5 分;20 万元-50 万元的,得 8 分;50 万元以上的, 得 10 分;5 万元以下的不得分10查看账目近两年,年平均业务活动支出资金占总支出 60%以上的,得 10 分;40%-60%的,得 8 分;占 20%-40%的,得 5 分;20%以下的不 得分10查看账目一、依
6、法办会 (140 分)资金运 作与积 累 (40 分)支出与结余 (20 分)近两年,年末平均结余资金占总收入的 20且5 万元的,得 10 分;占 10-20%且2 万元的,得 8 分;占 10以下或1 万元的均不得分10查看账目按章程规定按时换届。近五年内未按时换届的不得分5见章程及 会议纪要按章程规定的程序、人数比例召开会员(代表)大会5见会议纪要 及会员名册 每年召开一次会员(代表)大会或以上的,得 5 分;召开年会的得 3 分,未召开的不得分5见证明材料二、规范运作(328 分)组织 建设 (110 分)权力机构 (35 分) 换届方式为差额选举的,得 5 分;等额选举的,得 3 分
7、5见证明材料评估指标(1000 分)一级 指标二级 指标三级 指标四级指标四级指 标满分评定方法 与说明自评计 分栏评估小 组计分 栏权力机构 (35 分)会后形成会议纪要并向全体会员公告5见会议纪要理事、常务理事按章程规定程序产生5见会议纪要近两年,按章程规定每年召开两次理事会、四次常务理事会及 以上的,得 5 分;只召开一次理事会、两次常务理事会的,得 3 分;未召开的,不得分5见会议纪要召开理事会或常务理事会符合章程规定的程序和人数比例5见会议纪要 理事会名册 理事会或常务理事会按章程规定的职权履行职责5见证明材料执行机构 (25 分)会后形成会议纪要并向全体理事或常务理事公告5见会议纪
8、要监事或监事会按章程规定的程序产生5见会议纪要设立 1-2 名监事的,得 3 分;设立监事会的,得 5 分5见监事备案 表及会议纪 要二、规范运作(328 分)组织 建设 (110 分)监督机构 (25 分)监事按章程规定的职权履行职责5见证明材料换届方式为无记名投票的,得 5 分;举手表决 3 分,鼓掌通过的 不得分5见证明材料会员(代表)大会按章程规定职权履行职责5见证明材料监事出席会员(代表)大会,列席理事会、常务理事会、会长 办公会议,相关的会议纪要有监事签字确认5见会议纪要建立社会监督机制,如通过新闻媒体或网站向社会公开信息等, 并接受其监督5见证明材料评估指标(1000 分)一级
9、指标二级 指标三级 指标四级指标四级指 标满分评定方法 与说明自评计 分栏评估小 组计分 栏设立秘书处(办公室)并认真履行职责5查看办公场 所和证明材 料专职秘书长得 5 分;选任不专职的,得 3 分;无专职工作人员 的,不得分5见章程和负 责人备案表、 人事关系所 在单位证明办事机构 (15 分)秘书处(办公室)人员按程序聘任5见证明材料符合设立党组织条件且设立党组织,不符合设立党组织条件的 不扣分,符合设立党组织条件未设立党组织的,不得分5见建立党组 织批准文件组织 建设 (110 分)党组织 (10 分)党组织任务明确,活动正常,工作有效;不符合设立党组织条 件的不扣分5见党组织 活动纪
10、录二、规范运作(328 分)遵纪 守法 (55 分)年度检查 (20 分)按时参加年检5查看登记证 书年检纪录连续 3 年以上年检合格的,得 15 分;上年度年检合格但 3 年内 曾有过不合格的,扣 10 分;上年度年检不合格或未参检的不得 分15查看登记证 书年检纪录活动符合 业务范围 (10 分)业务活动未超出章程规定的业务范围10见活动材料 和章程评估指标(1000 分)一级 指标二级 指标三级 指标四级指标四级指 标满分评定方法 与说明自评计 分栏评估小 组计分 栏举报投诉情况 (10 分)3 年内,登记管理机关及其他相关部门未接到对该协会违法、违 纪行为的举报、投诉或举报、投诉经查不
11、实;3 年内未受到登记 管理机关及其他部门行政处罚10见证明材料协会召开会员(代表)大会、理事会等重要会议及时向登记管 理机关报告5见重大活动 报告文件 近两年,协会召开的大型学术会议 、接受境内捐赠、举办展览 展销会、国内考察及时向登记管理机关报告5见重大活动 报告文件遵纪 守法 (55 分)重大事项报告 (15 分)近两年,开展经济、政治、理论等方面跨组织、跨领域的活动, 召开涉外研讨会,组团出国出境,与境外非政府组织交流交往, 接受境外捐款等涉外活动按规定及时报登记管理机关批准5见重大活动 报告文件有工作人员管理、任用、考核、培训制度及薪酬标准并认真执 行,缺一项扣 2 分5见制度岗位管
12、理 (10 分)近两年定期对工作人员培训,每年不少于一次5见培训材料与专职工作人员签订劳动合同,无落实的不得分5见劳动合同工资管理 (10 分)执行有关薪酬和社会保障规定,无落实的不得分5见证明材料二、规范运作(328 分)人力资 源管理 (30 分)会员管理 无个人会员3见会员名册近两年定期对会员培训,每年不少于 1 次2见培训材料(10 分)会员入会自愿、退会自由,程序规范、手续完备5见入会申请 表有独立账户5查看账目财务资 产管理 (63 分)账户管理 (10 分)账目清楚、经费来源合法、使用正常合理5查看账目评估指标(1000 分)一级 指标二级 指标三级 指标四级指标四级指 标满分评
13、定方法 与说明自评计 分栏评估小 组计分 栏会费标准制定履行民主程序并写入章程5见章程及 会议纪要会费管理 (10 分)按会费标准收取会费5查看账目及 票据存根遵守民间非营利组织会计制度及国家相关规定5查看账目财务管理符合国家相关规定,会计、出纳分设5查看账目及 证明材料 财务公开透明,定期向会员(代表)大会、理事会和登记管理 机关报告5见会议纪要按规定进行财务审计(换届、变更法定代表人、变更注册资金、 成立专项基金管理委员会等,需要会计师事务所出具财务审计 报告),有一项未按规定进行财务审计的不得分5见审计报告财务管理 (23 分)服务性收费按规定办理3见书面证明二、规范运作(328 分)财
14、务资 产管理 (63 分)票据管理 (10 分)按规定向税务部门报税5见税务报表评估指标(1000 分)一级 指标二级 指标三级 指标四级指标四级指 标满分评定方法 与说明自评计 分栏评估小 组计分 栏证书管理 (5 分)证书及社会团体法人登记证书副本保管在秘书处 1 分,有专人 负责 1 分,社会团体法人登记证书正本应挂在固定位置展示 2 分,及时办理社团登记证书到期换证 1 分。两年内遗失过证书 的不得分5实地查看, 见证明材料档案证 章管理 (15 分) 印章管理 (5 分)印章保管在秘书处,有专人负责。两年内遗失过印章的不得分。5见证明材料有 3 至 5 年行业发展规划5见证明材料有年
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