湖北省政府采购工作规范.doc
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1、1第第 1 页页 公开招标文件公开招标文件采购项目编号:采购项目编号:SCG2019019SCG2019019采采购购项项目目名名称称:汕汕头头市市行行政政服服务务中中心心管管理理办办公公室室实实体体服服务务大大厅厅“一一门门式式、一一网网式式”配配套套改改造造项项目目信信息息化化部部分分采采购购公公开开招招标标采采购购发布日期:发布日期:20192019 年年 3 3 月月 2929 日日2第第 2 页页 目目 录录第一部分 投标邀请函第二部分 采购项目内容第三部分 投标人须知第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式3第第 3 页页 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函各供应商:汕头市公
2、共资源交易中心受汕头市行政服务中心管理办公室的委托,对实体服务大厅“一门式、一网式”配套改造项目信息化部分采购进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号:440500-201903-090-0005 二、采购项目名称:汕头市行政服务中心管理办公室实体服务大厅“一门式、一网式”配套改造项目信息化部分采购三、采购项目预算金额(元):1,345,586.97四、采购数量:1 项五、项目内容及需求(采购项目技术规格、参数及要求,需要落实的政府采购政策) :1.汕头市行政服务中心管理办公室实体服务大厅“一门式、一网式”配套改造项目信息化部分采购(详见招标文件及附件);2.报名办法:
3、符合资格的供应商应当在 2019 年 3 月 29 日至 2019 年 4 月 8日(截止)期间将报名函原件送达汕头市公共资源交易中心(广东省汕头市龙广东省汕头市龙湖区黄河路湖区黄河路 3737 号泰安御景江南花园号泰安御景江南花园 1 1 栋栋 4 4 楼楼)报名备案,供应商也可以在此期间先将报名函传真至汕头市公共资源交易中心,后将报名函原件邮寄至汕头市公共资源交易中心或在开标前递交本中心,本中心最终确认供应商报名有效以本中心最终确认供应商报名有效以在开标前收到报名函原件为准在开标前收到报名函原件为准。报名函格式自定,但必须有法定代表人/负责人签名、加盖公章,并且注明联系人、联系电话、传真等
4、信息。3.3.温馨提示:温馨提示:(1)若项目要求缴纳投标保证金的,投标人如果仅出示缴交投标保证金凭4第第 4 页页 证,而相关款项未能在投标的截止时点前到达汕头市公共资源交易中心银行账户的,将可能被认定为无效投标或不能被确定为中标人。保证金缴交账户:开户名:汕头市公共资源交易中心开户行:中国建设银行股份有限公司汕头分行帐 号:44050165090100000089(2 2)为方便后续中标公告的发布工作,供应商请务必先登陆)为方便后续中标公告的发布工作,供应商请务必先登陆http:/ 法人或者其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证明文件复印件(加盖公章)(正在办理商事登记多证合一
5、的,提供工商部门证明或办理回执,原证书视同有效)。法定代表人/负责人证明书原件(如果法定代表人/负责人本人参加)。法定代表人/负责人证明书和法定代表人/负责人授权委托证明书原件(如果法定代表人/负责人授权委托他人参加)。法定代表人/负责人或委托代理人(如果法定代表人/负责人授权委托他人参加)的身份证原件和复印件,原件核对后退回。1.2 财务状况报告(至少包括损益表,资产负债表)。5第第 5 页页 1.3 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(缴纳至开标日期前半年内任一月份)。1.4 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(原件)(原件必须装订在投标文件正本中)。2.
6、符合中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条的规定:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.投标人须是在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其他组织,具有相应的经营范围;以非独立法人注册的分公司参加投标的,需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及总公司出具针对本项目投标的授权书原件,授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的,总公司取得的相关证
7、书、业绩等对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的除外。4.投标人未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【以集中采购机构于开标评标时在“信用中国”网站()及中国政府采购网()查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料】。若投标人属于若投标人属于“信用中国信用中国”网站网站( () )信息尚未覆盖的信息尚未覆盖的6第第 6 页页 行业或单位(建议投标人先自行到该网站查询确认本行业或单位是否已被覆盖)行业或单位(建议投
8、标人先自行到该网站查询确认本行业或单位是否已被覆盖),投标人须提供书面承诺对自身可能存在的失信行为所导致的后果承担一切法,投标人须提供书面承诺对自身可能存在的失信行为所导致的后果承担一切法律责任。上述书面承诺最迟于本项目评审结束前提供。律责任。上述书面承诺最迟于本项目评审结束前提供。5.投标人须具备有效的电子与智能化工程专业承包二级或以上资质证书(提供证书复印件,加盖投标人公章)。6.投标人须具备有效的安全技术防范系统设计、施工、维修三级或以上资格证书(提供证书复印件,加盖投标人公章)。7.投标人须具备有效的安全生产许可证(提供证书复印件,加盖投标人公章)。8.本项目不接受联合体投标。七、符合
9、资格的供应商应当在 2019 年 3 月 29 日至 2019 年 4 月 8 日期间(上午 08:30 至 12:00,下午 14:30 至 17:30,法定节假日除外,不少于 5 个工作日)到汕头市公共资源交易中心(详细地址广东省汕头市龙湖区黄河路广东省汕头市龙湖区黄河路 3737 号泰号泰安御景江南花园安御景江南花园 1 1 栋栋 3 3 楼楼)购买招标文件,招标文件每套售价 0 元,售后不退。八、投标截止时间 2019 年 4 月 18 日 9 时 30 分。九、提交投标文件地点广东省汕头市龙湖区黄河路广东省汕头市龙湖区黄河路 3737 号泰安御景江南花园号泰安御景江南花园1 1 栋栋
10、 3 3 楼楼。 十、开标时间 2019 年 4 月 18 日 9 时 30 分。十一、开标地点广东省汕头市龙湖区黄河路广东省汕头市龙湖区黄河路 3737 号泰安御景江南花园号泰安御景江南花园 1 1 栋栋 3 3楼楼。十二、本公告期限(5 个工作日)自 2019 年 3 月 29 日至 2019 年 4 月 8 日止。十三、联系事项(一)采购项目联系人(代理机构):刘祺浩 联系电话:0754-88179796 采购项目联系人(采购人):庄乾 联系电话:0754-884898917第第 7 页页 (二)采购代理机构 :汕头市公共资源交易中心 地址:广东省汕头市龙广东省汕头市龙湖区黄河路湖区黄河
11、路 3737 号泰安御景江南花园号泰安御景江南花园 1 1 栋栋 3 3 楼楼联系人:黄世鹏 联系电话:0754-88179796传真:0754-88179795 邮编:515041(三)采购人:汕头市行政服务中心管理办公室 地址:汕头市龙湖区长平路时代广场 11 街区财政大楼 5 楼联系人:洪生灏 联系电话:0754-88179829 传真:0754-88481561 邮编:515041附件:1.委托代理协议2.招标文件发布人:汕头市公共资源交易中心发布时间:2019 年 3 月 29 日8第第 8 页页 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容一、采购项目技术规格、参数及要求:一、采购项
12、目技术规格、参数及要求: 1.采购项目技术规格、参数及要求:详见附件用户采购需求书。2.基本要求:完全满足或优于采购项目需求。3.服务要求:提供一年上门服务。4.其他要求:项目中的台式计算机、激光打印机必须是列入财政部、国家发展改革委(财库201873 号)颁布的“节能产品政府采购清单(第二十四期)”中有效期内的产品(请投标人在投标文件中提供打印投标产品所在清单清单期数期数及页码及页码并加盖公章,或在投标文件中附相关证明材料复印件加盖公章);在报价清单和项目分项清单中必须注明以上类别产品的品牌型号。如本招标公告后国家有关部门再发布新一期的节能清单,则两期清单中的产品都接受。所有计算机类产品需安
13、装正版中文操作系统(不允许安装 Windows8 操作系统)。二、采购项目商务要求:二、采购项目商务要求:1.供货要求:详见附件用户采购需求书。2.经验要求:投标人具有同类项目业绩(业绩必须是以投标人名义完成的项目,投标人必须提供项目合同或协议书复印件加盖投标人公章,原件备查)。3.项目预算:人民币 1,345,586.97 元。4.报价要求:超过最高限价的投标无效。5.完工期:自合同签订并生效之日起 120 个工作日内完成项目的供货、安装、调试并交付采购人验收使用。6.质保期(服务期):整个项目自验收合格之日起质保期为 1 年。质保期内中9第第 9 页页 标人应对所供货物实行免费包修、包换、
14、包退、包维护保养,质保期满后可同时提供终身(有偿)维修保养服务(如制造商提供的服务期限超过本项要求,以制造商的保修标准执行)。7.验收要求:安装调试完毕由中标人提出申请验收之日起 10 日内由采购人组织相关人员按用户采购需求书的技术、数量进行验收;必须符合质量标准,中标人必须为采购人提供有关保养所需的足够的中文技术文件(说明书、图纸、手册和技术资料等);如供货达不到与投标所述配置质量相关要求,采购人有权利拒收货物。8.售后服务:接到报修电话后 5 分钟内响应,10 分钟内到达现场并进行处理,更换有缺陷的货物或部件、排除故障,无法解决故障的,应提供解决方案。9.付款方式:自合同签订生效并提供有效
15、发票之日起 10 个工作日内预支付合同总价 30%,合同设备到货后 10 个工作日内支付合同总价 50%,验收合格之日起 10 个工作日内支付合同总价 20%。以上资金均按汕头市财政局实际拨付到位资金支付,不足部分待资金到位后一并支付。10.其他要求:中标人须按以下要求派工作人员提供项目现场驻场服务并承担相关费用:中标人在项目质保期内派具有相应能力的专业技术人员(具有国家人事部门颁发的计算机工程师、网络工程师资格证书)到项目现场实时驻场服务,负责完成本项目设备的运行维护、维修工作。任务重时可按采购人要求加派人员,以能确保完成维修维护服务工作。派驻人员的工作时间与采购人工作时间同步,每日的维护工
16、作和劳动纪律由采购人统一安排和管理;节假日需按采购人要求安排驻点值班。驻点维护人员必须为中标人员工(派驻前需提供驻点维护人员10第第 10 页页 有效证书复印件和所在投标人单位派驻前社保机构出具的社保证明)。11第第 11 页页 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知一、说一、说 明明1适用范围1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指:汕头市行政服务中心管理办公室。2.2 “监管部门”是指:汕头市财政局。2.3“政府采购代理机构”是指:汕头市公共资源交易中心(汕头市政府采购中心)。2.4 合格的投标人:符合本采购文件“第一部分 投标邀请函”中“六
17、、供应商资格”中规定的要求 (详见投标邀请函)。2.5“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。2.6 知识产权:投标人应保证其享有所提供的投标文件、服务或其任何一部分在知识产权方面的权利,招标过程及服务使用过程不受到第三方提出侵犯知识产权的起诉。一旦出现侵权,应由投标人负责与第三方交涉,并承担由此产生的一切法律和经济上的责任。如果在诉讼或仲裁中被认定构成侵权,服务的使用被禁止,投标人应自行承担费用并承担替换或修改,使之不再构成侵权,并在实质上用同样的质量进行同样的服务,并向有关各方赔偿由此所致的经济损失。任何知识产权纠纷与采购人及政府采购代理机构无关。2.7 对中小微企业投标的支持(监
18、狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业,监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;残疾人福利单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除的政府采购政策。残疾人福利单位参加政府采购活动时,应当提供残疾人福利性单位声明函)。12第第 12 页页 2.7.1 小微型企业产品的价格给予 8%的扣除,用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。2.7.2 中小企业依据 2.7.1 规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业。2
19、.7.3 参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的中小企业声明函(附后)。2.7.42.7.4 自我声明为小型或微型企业的,投标人必须同时提供第三方会计师事自我声明为小型或微型企业的,投标人必须同时提供第三方会计师事务所出具的务所出具的 20172017 年年度审计报告(不享受年年度审计报告(不享受小微型企业政策优惠的投标人无小微型企业政策优惠的投标人无须提供)须提供)。2.8 信用信息查询及记录方式:采购人或政府采购代理机构将查询“信用中国”结果网页打印,并存档备查。在本招标文件规定的查询时间之后,“信用中国”网站信息发生的任何变更均不再作为评标或招标结果依据。3. 合格的货物和服务3
20、.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的台式计算机、激光打印机等。招标文件中没有提及招标货物来源地的,根据政府采购法的相关规定均应是本国货物,优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物,并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,是指投标人根据招标文件以及合同所承担的为满足本项目中用户需求书而向财政部门提供的国库支付、资金结算、技术支持、培训等以及招标文件规定的其它服务。4投标费用:投标人应承担其自身所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,政府采购
21、代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件二、招标文件13第第 13 页页 5. 招标文件的构成5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成:1)投标邀请函2)采购项目内容3)投标人须知4)合同书格式5)投标文件格式 6)在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。)。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标或被确定为投标
22、无效。5.3 除非有特殊需要,招标文件不单独提供本项目所在地的自然环境、气候条件、公有设施、配套设施等情况,采购人不组织投标人对作业现场及周围环境进行踏勘,投标人若需要了解现场情况的,可自行到项目所在地现场踏勘,否则将被视为熟悉上述与参加投标及履行合同有关的一切情况。踏勘现场的时间由投标人自行安排,所发生的费用及责任由投标人自行承担。6. 招标文件的澄清6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式在法定的询问或质疑期限内通知政府采购代理机构。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时,政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会,并将会议内容以书
23、面的形式发给每个潜在投标人(答复中不包括问题的来源)。6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的, 政府采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的 评判应适用于每个投标人。14第第 14 页页 7. 招标文件的修改7.l 在投标截止时点十五日以前,无论出于何种原因,政府采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分,对潜在投标人具有约束力。7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究,政府采购代理机构可适当推迟投标截止期,但应发布公告
24、通知所有潜在投标人。三、投标文件的编制和数量三、投标文件的编制和数量8投标的语言8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求做出实质性响应。10. 投标文件编制10.1 投标人应当对投标文件进行装订,对未经装订的投标文件可能发生的文件散
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