2014年全市旅游工作总结和.doc
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1、120142014 年全市旅游工作总结和年全市旅游工作总结和 20152015 年旅游工作安排年旅游工作安排一、2014 年旅游工作情况今年以来,全市旅游行业认真贯彻市委、市政府各项决策部署,积极应对各种挑战,谋长远、强根基、破瓶颈、补短板,狠抓提档升级和品牌建设,旅游业保持了良好发展势头。全市共接待游客 1260 万人次,同比增长 12.3%,其中国内游客 1255.6 万人次,同比增长 12.3%;旅游总收入 93.4 亿元,同比增长 14.9%,其中国内旅游收入 92.6 亿元,同比增长15.1%,四项主要指标增幅均居全省前 4 位。(一)树立科学旅游观,进一步完善发展思路以贯彻落实市委
2、、市政府关于突出经济转型升级、提质增效的意见为主线,加强调研,集中全行业发展经验和智慧,提出并实施“123456”发展思路,即打造一个目的地(盯紧京津冀鲁豫 3 亿人口的客源市场,建设黄河三角洲生态休闲度假旅游目的地)、完成两项规划(修编滨州市旅游产业发展总体规划,编制完成各县区乡村旅游专项规划)、加快三个转型(应对冲击,跟进市场,引导景区、星级酒店、旅行社提质增效、转型升级)、实现四个融合(与新型工业化互动发展,为其提供产业支撑;与新型城镇化互为依托,建设富有滨州地域特色的美丽乡村;与信息化紧密结合,发展智慧旅游;与农业现代化相融共生,以旅促农、强农兴旅)、构建五大板块2(南“山”,以鹤伴山
3、、会仙山、摩诃山为主体的南部山岳旅游度假区;北“海”,以沿海湿地、贝壳堤岛、黄河岛为主体的北部滨海湿地旅游区;西“兵法”,以孙武古城、魏氏庄园为主体的孙子文化旅游区;东“佛寺”,以龙华寺、兴国寺为主体的佛教文化旅游区;中“黄河”,以“四环五海”、黄河百里风情带为主体的城市中心游憩区)、培育六条线路(整合全市特色生态资源、历史文化资源和现代都市资源,策划和培育覆盖全市的“千年古城、山岳风光”、 “滨海湿地、黄河风情”、 “赏山水河、拜丈八佛”、 “兵法修学、杜氏文化”、 “贝壳古堤、冬枣采摘”、 “山水兵城、古堡览胜”等六条旅游精品线路),进一步明确了全市旅游业发展的方向和重点。(二)主动服务大
4、局,为全市转调创、惠民生作贡献找准与建设“生态美丽幸福新滨州”的结合点,坚持一手抓产业发展、一手抓行业管理,助推滨州经济社会跨越发展。旅游旅游业贡业贡献率持献率持续续提升。提升。旅游总收入相当于全市 GDP的 4.14,比上年同期提高 0.4 个百分点,占服务业增加值的 10.5%,提高 0.8 个百分点。对优化全市产业结构、扩大消费发挥了积极作用。产业发产业发展展环环境不断境不断优优化。化。8 月 29 日,市政府常务会议提出要进一步强化政策扶持,充分发挥政府在旅游产业发展中的引导作用;9 月 10 日,市委常委会议要求各级各部门要进3一步解放思想,制定出台优惠政策,大力引进旅游项目,丰富旅
5、游内容;市旅游局在市委八届七次全体(扩大)会议上作交流发言。旅游成旅游成为为全市投全市投资资新亮点。新亮点。2014 年全市新建、在建旅游项目 47 个,列入年度市委工作要点的无棣古城、开发区秦皇河湿地公园、惠民鑫诚现代农业科技示范园、沾化大高航空城、阳信水落坡民俗文化旅游区、博兴地球村、邹平樱花山等 20 个旅游重点项目,总投资 246.7 亿元。其中,生态类旅游项目 5 个,人文类旅游项目 4 个,休闲类旅游项目 7 个,基础设施类旅游项目 4 个。截至 12 月底实现年度投资 20.96亿元,超额完成全年任务。11 月 6 日7 日,全省重点旅游项目招商洽谈会在济南召开,我市组织 4 家
6、市内外投资商和5 家招商项目单位参会。惠民县人民政府与浙江乔克房地产开发有限公司签约乔克现代服务业综合体项目,是全省 7 个会上签约大项目之一。此外,朗业温泉世界项目和孙武雕塑广场暨兵器陈列馆项目也达成合作意向。积积极推极推进进旅游惠民。旅游惠民。为贯彻国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见和省政府关于贯彻落实国发201431 号文件促进旅游业改革发展的实施意见精神,我们代市委、市政府起草了关于促进旅游业改革发展的实施意见。在旅游资源一体化管理、国有景区“三权分离”等方面明确措施,以鼓励引导社会资本进入旅游资源开发和基础设施建设领域。4通过发展乡村旅游、开发旅游商品、旅游景区(点)等,新增就业
7、 5000 人,占全市农村劳动力转移就业人数的 5以上,带动农民收入增加 3 亿元。在各种节日期间,全市推出了近百项旅游惠民措施。(三)加快调整产品结构,产品体系建设走向多元化立足资源禀赋和市场需求,加快产品开发,丰富产品体系,推动以观光为主向观光与休闲度假并重转变。规规划先行意划先行意识识增增强强。 。 滨州市旅游产业发展总体规划(20152025)暨“十三五”旅游规划编制项目招标工作结束,北京大地风景旅游规划设计院中标,编制工作已进入实地勘察阶段。全市五县二区及经济开发区乡村旅游发展规划编制工作完成并顺利通过专家评审,已经县(区)政府批复实施。龙华文化园、滨海生态旅游度假区、北海文化旅游产
8、业园等项目规划加快推进中。景区建景区建设设取得取得较较大突破。大突破。贝壳堤岛生态景区、黄河三角洲文化产业园等景区先后对游客开放。黄河生态文化旅游岛、沾化下洼冬枣生态旅游区、无棣古城、秦皇河公园成功创建国家 4A 级景区,阳信梨园、沾化文化古城、邹平樱花山、北海明珠湿地公园成功创建国家 3A 级景区,全市 3A 级以上景区达到 24 处。贝壳堤岛生态景区获评全省首批原生态旅游景区(全省首批共 8 家)。申报全省自驾游示范点的惠民鑫诚现代农业科技示范园等 6 家单位全部通过省旅游协会验5收。大集大集团发挥团发挥了引了引领领作用。作用。山东大河集团年初以 1.8 亿元拍价入主中海航母,经装修改造后
9、航母于 6 月重新启航。无棣县在争创全省旅游综合改革试点县中迈出了实质性步伐,正海集团控股的贝壳堤岛生态景区正式对游客开放,碣石山、古桑园景区正式交付汇泰集团控股运营,黄河三角洲生态文化旅游岛由中喜控股投资集团运营。旅游商品开旅游商品开发发力度加大。力度加大。积极做好旅游商品研发基地、旅游购物商店、旅游休闲购物街区的申报评定工作,年内对13 家申报单位进行了初评、终评。先后参加了第六届中国国际旅游商品博览会(义乌)、2014 中国旅游商品大赛、省会城市群经济圈名优特产交流会等活动。在第十二届山东省旅游商品创新设计大赛上,我市参选商品共 12 类 25 项,获一金、一银、二铜、五优秀、二“十佳”
10、等 11 个奖项,我局获最佳组织奖。乡乡村旅游蓬勃村旅游蓬勃发发展。展。年内申报创建省级旅游强乡镇 5 个、旅游特色村 13 个、工农业旅游示范点 11 处、精品采摘园 5个、星级农家乐 6 处,并全部通过省局验收。6 月份,全市第二批农家乐“双改”范围的 13 个村 119 户经营业户全部通过省局验收。滨州市技师学院、惠民县武定府大酒店、无棣县劳动就业培训中心、邹平县鲁中中等专业学校、沾化县职业教育中心 5 家单位成功创建乡村旅游培训基地。目前,全市6已成功创建省级旅游强乡镇 21 个、省级旅游特色村 30 个,创建山东省乡村旅游示范村 1 个、乡村旅游示范点 12 个、乡村旅游示范户 6
11、个。全市乡村旅游直接从业人员 15000 余人。红红色旅游持色旅游持续续增增长长。 。提升内涵,扩大红色旅游产品影响力。全市红色旅游预计年接待游客 41.1 万人次、综合收入1.1 亿元,同比分别增长 9.0%、9.3%。(四)坚持以优质服务赢得游客,全市旅游市场环境持续优化把依法治旅和标准化建设相结合,标本兼治、多措并举,解决突出问题,整治旅游市场,游客对滨州旅游的满意度不断提高。扎扎实贯彻实贯彻落落实实 旅游法旅游法 。 。采取分级培训、专题辅导的办法,实现了旅游从业者、旅游行政管理人员、旅游执法人员全覆盖。全市依法治旅、依法兴旅的氛围正在形成。强强化市化市场监场监管。管。实施旅游服务质量
12、跟踪暗访、回访机制,集中开展了零负团费、挂靠经营、旅游广告的专项整治活动。年内共出动执法人员 816 人次,检查旅游企业 94 家,检查导游人员 339 人次,对 5 家存在不规范经营现象的旅游企业依法采取了限期改正措施。受理旅游投诉 11 件,结案 11 件,结案率 100%,累计为游客挽回经济损失 10690 元。开展智慧旅行社及 A 级创建活动,年内审批旅行社 4 家,分社及服务7网点备案 12 家。狠抓旅游安全。狠抓旅游安全。市局与县区局签订安全生产管理承诺书,层层抓落实。采取企业自查、县区局全面检查、市局抽查的形式,开展了多次旅游安全生产大检查。年内共出动检查人员 200 余人次,检
13、查企业 80 余次,排查隐患 15 处,整改率 100%。加大加大标标准化建准化建设设力度。力度。通过创建 A 级景区、旅游强县、旅游强镇、旅游特色村和开展旅行社、星级宾馆标准化试点等,全行业标准化管理意识和能力明显增强。7 月份,组团参加全省首届旅游饭店行业服务技能大赛,并获得一个二等奖、四个三等奖、三个优秀奖和团体三等奖的佳绩,居全省旅游饭店行业评比上游。推推动诚动诚信信经营经营、文明旅游。、文明旅游。制定诚信旅游示范单位创建活动实施方案,经动员部署、组织实施、初审检查、检查验收,向省旅游局推荐了 6 家“诚信旅游示范单位”。开展 315旅游维权宣传活动,发放各类宣传资料 5000 余份。
14、今年以来,先后在沾化冬枣生态旅游区、鹤伴山景区举办了文明旅游活动启动仪式和“文明滨州文明人 文明与旅游同行”万人签名等活动,在公众中反响热烈,对旅游业发展促进明显。年内重新认定省级青年文明号 8 家、国家级青年文明号 1 家。我局成功创建市级精神文明单位。(五)加大宣传促销力度,全方位打响“孙子故里,生态滨8州”品牌加强整体策划,丰富宣传促销方式,加大市场推介力度,滨州旅游品牌认知度和影响力进一步提升。加大宣加大宣传传力度。力度。借助省旅游局“捆绑营销”计划,在中国旅游报、山东电视台等媒体实现全年覆盖式宣传推介;在济南公交、火车站广场投放户外广告;改版滨州旅游资讯网,新建微信公众平台,及时更新
15、旅游局官方微博,微博粉丝已达到 51893 人,创造宣传叠加效应,提升旅游整体形象。开拓客源市开拓客源市场场。 。组织全市重点景区、旅行社赴济南、淄博、德州、沧州举办专项旅游推介活动;赴京、津参加2014“好客山东,想来就行”高铁旅游推介会活动;组团参加了 2014 北京国际旅游博览会、第十九届北方十省市旅游交易会、山东国际旅游交易会、省会城市群旅游联盟赴烟台、威海宣传促销等多项活动;与省旅游摄影协会联合举办了“百名摄影家美丽滨州行”系列活动;组织了“谁不说俺家乡好”旅游征文评选活动,共征集作品 208 件。贺年会、中国旅游日打渔张森林公园帐篷文化旅游节、秦皇河帐篷音乐节、中国(滨州)黄河三角
16、洲春秋季汽车博览会、绅宝陆上飞行秀、沾化冬枣节等一批特色鲜明、市场化程度高的文化体育旅游会展节庆活动接连登场,成为吸引周边旅游市场游客参与的亮点。加加强强区域区域协协作。作。不断巩固与省会城市群、环渤海城市圈9的区域合作,在品牌推广、活动策划、网络营销等方面实现合作共赢。12 月份,位于济南西客站的省会城市群游客集散中心“滨州城市会客厅”投入使用。创创新新营销营销模式。模式。坚持政府引导、企业运作、社会参与,在市级层面统一“二、三日游”旅游线路产品策划设计,统一发布、宣传、定价。将“跨界营销”概念具体化,积极开展“两上线”活动,引导旅行社、景区、星级饭店转思路、调结构,形成产品链条,统一打包让
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