全国农机购置补贴管理软件系统管理规程(试行).doc
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1、全国农机购置补贴管理软件系统管理规程(试行)第一章 总 则第一条 为规范全国农机购置补贴管理软件系统(以下简称补贴软件系统)的使用维护、安全管理、优化升级、数据应用等,确保补贴软件系统安全稳定高效运行,进一步提升农机购置补贴政策实施的信息化水平,进一步简化程序、方便农民,进一步提高财政资金使用效益,制定本规程。第二条 补贴软件系统是指由农业部农业机械化管理司组织开发,为全国农机购置补贴政策实施提供信息化支撑的网络操作平台,系统主要功能包括用户注册、补贴申请、资格确认、销售供货、资金结算与兑付、信息统计与分析、档案管理、用户管理、补贴产品管理等。通过使用补贴软件系统,实现补贴政策的全流程网络化操
2、作、全流程网络化公开、全流程网络化监管。第三条 本办法适用于所有参与农机购置补贴实施、使用补贴软件系统的有关单位。第四条 各级农机化主管部门应加强系统维护、人员培训和日常监管,保障补贴软件系统正常运转和有效发挥作用;企业用户应按要求配置必要的软硬件,加强内部管理,落实岗位责任,主动参加补贴软件系统使用培训,全面执行有关规定和监管措施,认真做好日常维护,为购机户提供周到服务。第二章 管理职责第五条 补贴软件系统管理实行“统一管理、分级负责、专人操作”的原则,设立部、省、市、县四级管理员,管理员经同级农机化主管部门授权代表其使用管理补贴软件系统,部分业务可安排同级农机化事业单位配合完成,县级管理员
3、部分职责可延伸至乡镇。管理员应具有一定的政策业务能力和计算机管理水平,责任心强,按 AB 角色配备并保持相对稳定。上级管理员根据下级农机化主管部门书面材料开通、变更下级管理员身份,并加强管理。第六条 经销企业自主注册用户信息,确保信息填报真实准确、及时更新;省级管理员结合实际确定农机生产企业用户身份信息的开通方式,农机生产企业对自己身份信息负责;农机生产企业自主确定经销企业,企业用户对其确定的经销企业用户信息真实性负责。系统管理员应加强对企业用户的监管。第七条 部级管理员主要职责:(一)加强业务指导,统一发布信息,督促省级农机化主管部门在全省范围内统一组织使用补贴软件系统;(二)对省、市、县级
4、管理员和企业用户实行监管,定期提交补贴软件系统使用情况报告,按规定通过补贴软件系统暂停、取消经销企业销售补贴产品资格和农机产品补贴资格;(三)按规定程序发布补贴软件系统更新信息,负责核对省级补贴软件系统信息变更,妥善保管相关信息档案;(四)加强补贴软件系统源代码和补贴软件系统信息管理,以系统安全性、稳定性、先进性为重点定期组织全国标准版技术评估;(五)收集汇总、研究提出补贴软件系统软硬件升级完善、设备购置和操作技能培训的建议,经批准后组织实施;(六)按要求组织查询补贴相关信息。第八条 省级管理员主要职责:(一)组织推进本地区系统管理员、有关部门和企业用户等统一使用补贴软件系统,加强对本地区补贴
5、软件系统使用的业务指导,按规定通过补贴软件系统暂停、取消经销企业销售补贴产品资格和农机产品补贴资格;(二)制修订本地区补贴软件系统管理办法,明确省以下管理员和企业用户等的职责,按规定加强监管,统一发布信息;(三)及时审核补贴信息,每周同步更新补贴数据,当年所有补贴信息应于次年 1 月底前整理完成,确保准确无误,并全部通过系统传输至部级补贴软件系统,全程严防信息泄露;(四)及时接收部级管理员发布的补贴更新信息,按规定做好补贴额一览表和补贴产品信息录入、变更及发布等工作,按规定格式导出产销企业的用户信息并向社会公布;(五)加强补贴软件系统源代码和补贴软件系统信息管理,以系统安全性、稳定性、先进性为
6、重点定期组织检查,做好系统维护、更新升级工作;(六)根据补贴软件系统运行要求,提出全省补贴软件系统软硬件升级完善、操作技能培训建议,经批准后组织实施;(七)及时向部级管理员提出补贴软件系统升级完善建议,及时收集报告系统运行中的异常情况。第九条 省级管理员强化本区域内补贴软件系统管理,市县级管理员、乡镇用户、企业用户和其他用户按全国补贴软件系统管理规程和本地区实施细则等有关规定执行,履行相关职责,承担相关责任。第三章 系统维护第十条 已经授权并开通身份的用户应按规定做好网络和设备接入工作,严格执行操作规程,自觉遵守相关规定。第十一条 部、省级农机化主管部门应当制修订补贴软件系统管理制度,定期对系
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