惠州市粮食库存检查工作方案.doc
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1、20172017年惠州市粮食库存检查工作方案年惠州市粮食库存检查工作方案为做好 2017 年我市粮食库存检查工作,根据省发改委、粮食局、财政厅、农发行广东省分行关于开展 2017 年全省粮食库存检查工作的通知(粤粮检201756 号)精神,按照粮食安全政府责任制要求,结合我市实际,制定本工作方案。一、加一、加强组织领导强组织领导,落,落实检查责实检查责任任成立市粮食库存检查工作领导小组,成员名单如下:组 长:陈丽华 市发展和改革局副局长、粮食局局长副组长:黄建平 市粮食局副局长市财政局副局长农发行惠州市分行副行长成员由各单位有关业务科室负责同志担任。二、二、检查检查范范围围和内容和内容(一)(
2、一)检查检查范范围围被查企业承储的所有中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、国家临时储存粮和国家临储进口粮,下同)、国家一次性转储储备粮、地方储备粮,以及企业自营商品粮库存。(二)(二)检查检查内容内容1、粮食库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质情况,粮食库存保管账、统计账、会计账、银行台账与实际库存对应相符以及账务处理合规情况。特别是对新增储备规模足额储存情况进行重点检查。2、库存粮食质量安全情况。市粮食局将按照国家、省粮食局的要求开展地方储备粮质量安全抽检工作,对储备粮的质量指标、储存品质指标进行检查,重点对2016年度的储备粮进行扦样,委托有资质的检验
3、机构检验。同时,对企业质检人员、检化验设施配置,执行粮食定期质检及出入库质检制度,质量档案管理等方面情况进行检查。3、储备粮管理及轮换情况。主要检查2016年度地方储备粮轮换情况,包括轮换计划下达是否及时规范,轮换任务执行时间以及轮换的库点、品种、数量、质量等级是否与计划一致,是否严格执行轮换验收制度等。特别是对动态储备的规模落实、制度建设、合同签订、粮权所属等情况进行重点检查。4、安全储粮和安全生产情况。主要检查内容:仓内粮食储存安全情况;安全储粮和安全生产责任制落实情况;安全管理制度、风险防范机制、隐患排查机制、应急响应机制及安全保障措施落实情况;仓储设施和作业设备符合安全生产和安全储粮标
4、准及安全运行情况;储粮企业按照安全生产标准和安全储粮规范操作情况。5、政策性粮食补贴拨付使用情况。重点检查2016年度地方储备粮贷款利息、保管费、轮换费和价差补贴等各项地方财政补贴的落实情况。三、三、检查时检查时点和点和检查进检查进度安排度安排以3月25日统计结报日为检查时点,分准备、企业自查、市级抽查、汇总报告、省级交叉检查、国家抽查6个阶段进行。(一)准(一)准备阶备阶段。段。各地要按照2017年全市粮食库存检查通知要求,会同当地有关部门和单位,结合本地实际,科学制定检查工作实施方案。4月3日前,各县(区)粮食管理部门将实际储存库点粮食库存分解登统表和粮食库存检查方案报市粮食局。(二)自(
5、二)自查阶查阶段。段。4月10日前,县(区)级粮食、财政、农发行等有关部门按在地原则督促辖区内所有纳入检查范围的承储企业进行全面彻底自查,并指导企业科学运用检查方法,准确填写自查表格,完善各项基础工作。各县(区)要在企业自查的基础上开展全面检查,认真梳理发现的各种问题,进行切实整改。(三)市(三)市级级抽抽查阶查阶段段。4 月中旬,由市发改、粮食、财政、农发行等有关部门组成检查组,对市级储备粮承储企业进行全面检查,抽查各县(区)1-2 家县(区)级储备粮承储企业。(四)(四)汇总报汇总报告告阶阶段。段。4 月 20 日前,各县(区)粮食管理部门对粮食库存检查工作进行认真总结,编制相关报表和撰写
6、检查工作报告。检查报告和汇总数据以电子邮件和书面两种形式同时报送市粮食局监督检查科(邮箱地址:)。 (五)(五)省省级级交叉交叉检查阶检查阶段段。4 月底前,省检查组将按照“地方粮食行政管理部门与中储粮系统之间、市地之间交叉”的原则,集中省粮食流通监督检查应急队伍、8 个重点市(区)粮食监督检查人员、中储粮系统专业人才力量,采取“统一抽调、混合编组、相互交叉、本地回避”的方式,对我市等 8 个重点市(区)进行随机抽查,各地、各单位要认真做好相关迎检工作。(六)国家抽(六)国家抽检阶检阶段。段。5 月初,各县(区)要根据本级检查及省、市抽查发现的问题督促企业落实整改,全力做好迎接国家抽检的各项准
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