《宁波市会计人员管理实施办法.doc
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1、1宁波市会计人员管理实施办法起草说明一、制定文件的必要性和可行性为规范我市会计人员管理,根据中华人民共和国会计法、财政部会计人员管理办法(财会201833 号)等相关法律法规的规定、以及财政部关于加强会计人员诚信建设的指导意见(财会20189 号)、 关于做好省级会计人员管理系统升级改造和会计人员信息采集上报工作的通知(财办会201828 号)等精神,宁波市财政局研究制定了本实施办法。二、需要解决的主要问题2017 年底国家取消了会计从业资格后,需要对会计人员的界定、对会计人员的要求及对会计人员的日常管理等进行明确。为规范我市会计人员管理,推进会计人员诚信体系建设,提升会计队伍素质,提升会计信
2、息质量,促进经济社会健康发展。三、拟规定的主要制度和拟采取的主要措施(一)明确会计人员范围及其从事的会计工作、应当具备的专业能力和单位任用(聘用)会计人员的要求。根据财政部会计人员管理办法(财会201833 号)规定,对我市会计人员范围及其从事的会计工作、应当具备的专业能力和单位任用(聘用)会计人员的要求进行了明确。(二)引入对会计人员诚信管理的要求,建立会计人员信用档案登记管理制度。根据财政部关于加强会计人员诚信建设的2指导意见(财会20189 号)规定,建立严重失信会计人员“黑名单”制度和会计人员信用等级管理和信用计分制度,将信用信息登记记录在会计人员信用档案,并公开对外查询。(三)建立会
3、计人员信息登记制定,明确会计人员需要进行信息登记的范围、内容及要求。根据财政部关于做好省级会计人员管理系统升级改造和会计人员信息采集上报工作的通知(财办会201828 号)要求,建设宁波市会计人员信息系统,建立会计人员信息登记制度,会计人员信息登记情况,将作为会计专业技术资格考试或评审、先进会计工作者评审、高端会计人才培养等的依据,并为单位任用(聘用)会计人员提供参考。(四)厘清对会计人员的管理要求。实施办法规定,宁波市会计人员实行属地管理原则。宁波市财政局负责指导和监督全市会计人员管理工作;各区、县(市)财政局负责本行政区域内的会计人员管理工作。各级财政局依法对单位任用(聘用)会计人员及其从业情况进行监督检查,对违反法律法规和会计职业道德的会员进行惩戒。四、起草情况(一)起草过程该文件 2019 年 2 月开始由市财政局会计管理处进行必要性、可行性等内容的调研论证,通过会计管理工作群征求各区县(市)财政局意见,并根据反馈意见和建议对征求意见稿进行了修改完善。3(二)文件涉法内容说明该行政规范性文件是根据中华人民共和国会计法、财政部会计人员管理办法(财会201833 号)等相关法律法规的规定、以及财政部关于加强会计人员诚信建设的指导意见(财会20189 号)、 关于做好省级会计人员管理系统升级改造和会计人员信息采集上报工作的通知(财办会201828 号)等规定制定。
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- 宁波市 会计人员 管理 实施办法
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