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1、- 1 -苏州市监察局 2013 年上半年工作总结 和下半年工作安排今年以来,在市政府的正确领导下,市监察局紧密结合苏州实际,突出重点、整体推进,开拓创新、展现特色,破解难点、务求实效,全市行政监察工作取得了新的进展和成效。一是狠抓规定落实,作风建设取得初步成效。认真贯彻作风建设各项规定,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,坚决制止各种不正之风和奢侈浪费行为。迅速宣传发动,向全市 1600 余名县处级领导干部发送改进作风,你我做起彩信手机报。严格压缩经费,今年元旦、春节期间,全市共取消茶话会、联欢会等活动 1613 场次,同比节约经费 5050 万元。牵头开展“清风行动”,打造“廉石网
2、”、“每日一题”反腐倡廉网上在线教育等多位一体的教育监督网络;建立多方督查联动机制,分组开展明查暗访 10 多批次,督查机关单位、社会场所120 多个;加大问责力度,严肃查处了 7 起公车私用等问题。坚持把作风建设与效能建设同部署、同落实、同检查、同考核,召开全市作风效能建设大会,实施“三三三”工程,开展专题活动,加强监督检查,促进了机关部门单位作风优化、效能提高。- 2 -二是确保政令畅通,服务保障大局更加有力。不断强化大局意识和服务意识,对中央、省、市重大决策、重点工作、重要活动及时跟进、积极参与、保障落实。及时学习贯彻苏南现代化建设示范区工作会议精神,按照市委“三个不变和三个优化”的要求
3、,谋划部署全市党风廉政建设和反腐败工作。继续开展金融领域监督检查工作,助推经济发展方式加快转变。全力保障重大项目和民生实事工程建设,对太湖新城、轨道交通、南环新村危旧房解危改造、虎丘地区综合改造、桃花坞地区综合整治、城区居民家庭“改厕”、保障性住房建设等重大工程开展监督检查,发现问题现场反馈并督促整改。改进督查方式方法,深化“八公开一监督”工作,探索在重点工程领域开展“双巡双控”。健全三级考核测评体系,引导和督促各级党员干部为率先基本实现现代化贡献更大力量。三是注重改革创新,惩防体系建设深入推进。打造网络问政“新阵地”,以“廉石声音”为名开通官方微博,宣传廉洁文化,开展互动交流,争取网民对纪检
4、监察工作的理解和支持。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,严肃查处招投标环节、拆迁领域一批有影响的大要案,实现办案工作数量质量同步提升。针对查处案件发现的漏洞,举一反三,部署“滤网工程”,开展行政执法部门制度建设“回头看”。创新工作理念,引入第三方参与制度制定,推进制度廉洁性评估工作。继续开展反腐倡廉战略研究,深入金融系统、行政执法系统,重点围绕利益冲突问题开展调- 3 -研,形成利益回避制度的调研成果。研究制定苏州市公务用车配备使用管理问责办法,联合有关职能部门进行专项督查,共查处 3 起借用下属单位车辆问题,退回下属单位车辆 13 辆,直接减少费用支出 120 余万元。深化廉情预警工作,建立“涉纪
5、网络舆情监控平台”,打造覆盖全市党政机关和党员领导干部的廉情预警系统。四是维护民生民利,回应社会关切更加主动。积极践行“以人为本、执纪为民”的理念,帮助群众解决问题,促进社会管理创新,努力为苏州发展创造良好的社会环境。深化“寒山闻钟”论坛建设,认真执行论坛事项办理暂行办法、问责办法等一系列制度,做到有询必答、有诉必受、有查必果、有果必复。探索“权利界定”制度创新,制定网络举报投诉管理办法、网络论坛涉及领导干部隐私权信息的处理规定,努力实现公众知政权、监督权与领导干部隐私权的平衡。截至目前,“寒山闻钟”论坛访问点击量突破 2000 万次,网民发帖回帖达 110多万个,共为群众解决各类问题 9.8
6、 万余个。牵头开展通信行业“诚信服务、满意消费”专项治理工作,将全市范围内的移动、电信、联通等公司列为治理对象,以政策透明、明白消费、规范服务 3 个环节为重点,结合群众反映强烈的突出问题,对应细化 10 条工作措施,切实规范通信行业服务行为。推进政务服务标准化建设,进一步改进政务服务的质量和效率,切实解决“门难进”、“脸难看”、“事难办”等问题。- 4 -五是严格监督管理,队伍建设水平不断提高。根据中央纪委、省纪委会员卡清退工作部署,及时宣传动员,严格按照时间节点开展清退工作。截至 6 月 10 日,全市 3420 名纪检监察干部(职工)均对会员卡持有情况进行了自查,完成了零持有报告。按照“
7、打铁还需自身硬”要求,制定市纪委市监察局关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法,促使纪检监察干部以身作则、率先垂范。委局领导认真落实蹲点调研要求,深入基层倾听民声、服务民生;每月到信访窗口接访一次,现场受理群众诉求。召开委局机关作风建设大会,以“忠诚履职铸铁军、执纪为民作表率”为主题,部署开展“作风建设提升年”活动,筹办全市纪检监察系统业务技能竞赛。制定苏州市纪检监察工作目标管理考核办法,对各级纪检监察机关(机构)完成年度工作目标情况进行双向互动测评,形成创先争优的良好氛围。下半年,市监察局将按照年初工作部署,在不折不扣完成全年各项工作任务的同时,坚持整体推进与重点突破相结合,立足当前与着眼
8、长远同考量,特色工作巩固提高,难点工作强势推进,创新工作积极探索,重点抓好以下几方面工作。一是认真落实党的群众路线教育实践活动要求。一方面,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断加强纪检监察机关以及干部职工的作风建设。另一方面,充分发挥职能作用,坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下- 5 -药,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。二是加快推进行政审批制度改革。根据上级关于“打好政府职能转变攻坚战”的有关部署,进一步削减行政审批事项、加强行政服务中心建设。切实履行好纪律保障和监督检查职能,决不允许上有政策,下有对策
9、;决不允许在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通;决不允许相互扯皮,推诿拖沓、明放暗不放。大力推进行政权力公开透明运行,主动接受社会监督,努力为苏州发展创造更好的政务环境。三是服务保障重点项目推进。深入实施机关作风效能建设“三三三”工程,深化“八公开一监督”工作,继续探索开展“双巡双控”,提高监督检查的针对性和主动性,既保项目进度、提工程质量,又促进重点项目廉洁建设。四是始终保持查办案件的高压态势。切实发挥组织协调职能,做到优势互补、资源共享、形成合力。积极探索争取通讯、金融等行业配合办案的有效途径和方法,提高外围取证和突破案件的能力,争取下半年再查处一些影响地方发展、群众反映强烈的腐败分子,以治标为治本赢得时间。五是切实加强惩防体系建设项目化管理。继续坚持品牌引领、项目驱动、重点突破,切实抓好惩防体系建设项目化管理工作。大力推进惩防体系建设项目绩效管理,确保每个项目- 6 -的实施事有专管之人、人有明确之责、时有限定之期,不断打造纪检监察工作新的特色和亮点。六是继续探索开展“网络问政”。借助“寒山闻钟”论坛、 “廉石声音”微博、 “廉石网”等网络问政平台,进一步加强政民互动,回应民意诉求,促进政府阳光行政。加强对网民诉求事项的快速办理和应急响应,落实责任、严格奖惩,提升“网络问政”的效率和质量。
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