攀枝花市统计局部门决算编制说明.doc
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1、1攀枝花市统计局部门决算编制说明一、基本职能及主要工作(一)主要职能。根据攀枝花市人民政府批复的攀枝花市统计局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 (攀办发201141号),攀枝花市统计局主要职责是:1.贯彻执行国家、四川省统计工作的方针、政策和法律、法规以及统计制度、统计标准,审批县(区) 、市直部门的地方统计调查项目,承担组织领导和协调全市统计工作,确保统计数据真实、准确、及时的责任。2.建立健全全市国民经济核算体系,组织实施全市国民经济核算制度,核算全市地区生产总值,整理提供国民经济核算资料,开展分析研究,指导、监督县(区)国民经济核算工作。3.组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零
2、售业、住宿和餐饮业、房地产业等国民经济行业以及能源、投资、人口、收入、科技、社会发展基本情况、环境基本状况等领域的统计调查,建立全市经济社会发展监测评价制度及指标体系,对重点区域和重要领域实施监测评价,牵头综合整理和提供资源、房屋、旅游、教育、卫生、邮电、交2通运输、社会保障、公用事业、对外贸易、对外经济等全市基本统计资料。4.组织实施人口、经济、农业等普查和重大国情国力专项调查,组织实施全市投入产出调查。5.建立健全全市统计数据质量审核、监控和评估制度,依法对县(区) 、市直管部门重要统计数据进行审核、监控和评估,组织指导统计基层基础建设。6.对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进
3、行统计分析和预测,定期发布全市经济社会发展情况的统计信息,向市委、市政府及有关部门提供统计咨询建议,向社会公众提供统计信息服务。7.按照干部管理权限协助县(区)统计局主要负责人,会同有关部门组织管理全市统计专业资格考试、职务评聘和统计从业资格认定工作,开展统计交流和合作,监督管理县(区)统计局由中央财政、省级财政和市级财政提供的统计经费。8.组织制订县(区) 、市级部门统计数据库和网络的基本标准和运行规则,建立健全全市统计数据库系统和统计信息自动化系统,建立健全市级部门统计信息共享制度。9.承担市政府公布的有关行政审批事项。10.承办市政府交办的其他事项。(二)2017 年重点工作完成情况。3
4、1.统计分析服务出新出彩。坚持目标导向,做到事前及时预警、事中深入分析、事后跟踪督查。在关键时间节点,围绕目标措施、影响因素、支撑建议等课题,组织人员深入开展统计分析研究,形成了一批观点鲜明、有一定深度的分析报告,得到了市领导的充分认可。今年以来,我局已编印统计月报 11 期、统计参阅 14 期、统计分析 111 期、统计专报 14 期、统计工作动态 79 期,发布 244 条政务微信、微博。 2.统计管理职能充分发挥。认真贯彻执行统计制度和统计标准,规范开展涉企统计报表清理工作,强化数据管理职能,制定了严格的数据、资料发布制度。围绕 GDP、农业、工业、服务业、投资、商贸、城乡居民收入等重点
5、统计指标,加强与发改、经信、住建、商粮、国调队等部门的沟通联系,不断丰富和拓展统计交流和信息共享。多次对部门“主动”送服务,加强对部门统计的培训与服务,促进统计部门与行业主管部门间的交流沟通。3.统计改革创新成效显著。代拟并由两办下发了关于深化统计管理体制改革进一步加强统计工作的实施意见(攀委办发201720 号) ,明确了改革目标和工作职责。争取承担了“县域经济综合管理系统推广应用”“第四次全国经济普查”“第三次全国农业普查”“县级以下统计机构垂直管理”等四项全国、全省统计改革试点。初步完成县(区)域4经济社会综合管理系统推广运用试点任务;勤政通 APP 开发完毕,进入试用完善阶段;探索形成
6、了“统计局管经费、管业务、管培训、管考核,街道乡镇管编制、管人员”的县乡统计垂管模式。工作成果得到国家统计局贾楠副局长、许剑毅司长和省统计局陈炜局长等相关领导高度评价。4.大型普查工作顺利进行。认真组织开展全市“三农普”工作,狠抓建章立制、现场督导和业务培训,规范高效地完成了入户登记、汇总上报、审核修正等阶段工作任务。全市现场采集上报农户、规模户、农业经营单位 14.25 万户,在联网直报平台上填报乡表、村表 452 张。深入县(区)开展普查业务督导 10 次,完成媒体宣传 2 次,对 2 个县(区)开展省级普查事后质量抽查,对 5 个县(区)开展主要普查数据“回头看”。做好了全市第四次全国经
7、济普查前期筹备工作,第四次全国经济普查国家级专项试点工作任务完成在即。5.统计法治建设纵深推进。完善统计法制制度体系,印发了攀枝花市统计局行政执法责任制 攀枝花统计局统计工作约谈办法(试行) 等 4 项制度。强化依法治统宣传,将统计法治宣传与业务工作、特色宣传活动相结合,以第八届“中国统计开放日”、全国第三次农业普查、培训会议等为依托,广泛开展统计法治宣传教育。强化执法检查,对5 个县区的 29 户企业(含 11 个投资项目)进行了巡查,责5令部分基础资料不健全,统计基础薄弱的企业进行限期整改;严肃查处省统计局转办的“东区 2016 年固定资产投资统计工作中存在虚报投资额、统计资料不完整、部门
8、代报等问题”案件,对相关企业、人员依法进行了行政处罚,并将案件及处理情况向全市通报。6.统计对外交流取得突破。主动请示汇报、争取领导支持,以重要会议、重大活动为契机,不断扩大统计工作影响力。市委、市政府高度重视统计工作,建勤书记、王波市长先后陪同国家统计局贾楠副局长、赵云城司长、许剑毅司长在攀调研,多次出席相关统计会议,重视的层次和频率为历年来仅有。11 月 2 日,第十七届全国西部城市综合统计信息交流年会在米易县隆重召开,王波市长出席会议并致词,省统计局相关领导、西部 9 个省(自治区)42个市(州)统计局的 260 余名代表齐聚攀枝花,共商统计改革,共谋统计发展。与会代表对攀枝花的阳光康养
9、、现代农业、城市建设、人文环境赞不绝口,对六度禀赋的“阳光花城”纷纷点赞。7.统计教育培训深入开展。按照王波市长在 7 月 20 日统计工作专题研究会上“针对各县区、各部门统计工作的不同情况,做好专业化、个性化、定制化培训”的工作部署,我局迅速行动,采取“走出去”“请进来”“沉下去”“送上门”等多种形式,历时一个半月,全面完成了对区县、相关部门、6“四上”企业和统计系统内部人员的统计业务培训,总数达1000 余人次。同时编发统计业务知识汇编1000 册,巩固培训成果。此外,还组织全市 90 人参加统计专业技术资格高、中、初级考试,不断夯实人才基础。 8.统计能力建设全面加强。以学习贯彻党的十九
10、大精神为契机,加强机关党的组织建设、思想建设和作风建设。围绕全面落实从严治党要求,强化 “两个主体”责任,履行“一岗双责”。组织召开全市“四上”企业优秀统计人员表扬会,对 200 名联网直报企业先进个人进行表扬,树立典型,激发广大企业统计人员的工作热情。切实加强统计文化建设,先后组织参与了市直机关冬季健身活动、 全省统计系统运乒乓球暨羽毛球比赛、中华经典诵读比赛以及职工拓展训练等活动。二、部门概况攀枝花市统计局为市级行政单位(一级预算单位)。下属参照公务员法管理的事业单位 2 个,其他事业单位 1个。财务、人事均不独立,由市统计局统一管理。三、收支决算总体情况说明2017 年市统计局本年收入合
11、计 1489.87 万元,其中:一般公共预算财政拨款收入 1375.47 万元,占 92.32%;无政府性基金预算财政拨款收入数据;无国有资本经营预算财政拨款收入数据;无事业收入数据;无经营收入数据;7无附属单位上缴收入数据;其他收入 114.40 万元,占 7.68%。图 1:收入决算结构图2017 年市统计局本年支出合计 1429.37 万元,其中:基本支出 1100.94 万元,占 77.02%;项目支出 328.43 万元,占 22.98%;无上缴上级支出数据;无经营支出数据;无对附属单位补助支出数据。图 2:支出决算结构图四、财政拨款收入支出决算总体情况说明2017年收入饼状图(单位
12、:万元)财政拨款 92.32%其他收入 7.68%财政拨款 其他收入2017年支出饼状图(单位:万元)项目支出 22.98%基本支出 77.02%基本支出项目支出82017 年度财政拨款收、支总计 1838.32 万元。与2016 年相比,财政拨款收、支总计各增加 357.78 万元,增长 24.17%。图 3:财政拨款收、支决算总计变动情况五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况2017 年度一般公共预算财政拨款支出 1403.11 万元,占本年支出合计的 98.16%。与 2016 年相比,一般公共预算财政拨款增加 308.12 万元,增长 28.
13、14%。图 4:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况(柱状图)1480.541838.3205001000150020002016年2017年财政拨款收、支决算总计变动情况(单位:万元)2017年度一般公共预算财政拨款支出决算变动情况(单位:万元)本年支出, 1130.46本年支出, 1429.37一般公共预算财政 拨款支出, 1094.99一般公共预算财政 拨款支出, 1403.11050010001500200025003000一般公共预算财政拨款支出 本年支出一般公共预算财 政拨款支出1094.991403.11本年支出1130.461429.372016年2017年9(二)一般公共预算
14、财政拨款支出决算结构情况2017 年一般公共预算财政拨款支出 1403.11 万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出 1184.95 万元,占84.45%;社会保障和就业支出 139.86 万元,占 9.97%;医疗卫生支出 0.08 万元,占 0.01%;农林水支出 10 万元,占 0.71%;住房保障支出 68.22 万元,占 4.86%; 图 5:一般公共预算财政拨款支出决算结构(饼状图)(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况(1)一般公共服务统计信息事务行政运行:2017年决算数为 831.89 万元,完成预算 99.45%。决算数小于预算数的主要原因:一是市统计局认真贯彻落实中
15、央八项规定和省市十项规定,严格控制公务接待标准及规模,未使用的公务接待费退回财政总预算。二是人员调入调出、退休等因素,未使用完的公车补贴退回财政总预算。一般公共预算财政拨款支出决算结构一般公共服务支出 84.45%农林水支出 0.71%住房保障支出 4.86%社会保障和就业支出 9.97%医疗卫生与计划生育 支出 0.01%一般公共服务支出 社会保障和就业支出 医疗卫生与计划生育支出 农林水支出 住房保障支出10(2)一般公共服务统计信息事务一般行政管理事务:2017 年决算数为 212.45 万元,完成预算 91.40%。决算数小于预算数的主要原因:因 2017 年党风廉政建设、软环境暨政风
16、行风群众满意度调查需跨年度在 2018 年初进行,相关业务培训费、电访员劳务费、资料印刷费、电访费等费用结转至 2018 年支付。(3)一般公共服务统计信息事务专项统计业务:2017 年决算数为 59.26 万元,完成预算 48.57%。决算数小于预算数的原因:一是农业普查数据成果可视化展示平台构建方案已初步形成,正在进一步开展相关工作。根据省统计局最新安排部署,农业普查可视化展示平台工作延迟至 2018 年 6 月完成。农业普查可视化展示平台构建工作是基于第三次全国农业普查成果,运用先进的计算机可视化技术、地理信息技术以及大数据挖掘技术,探索以更为直观的方式包装、展示、解读农业普查数据,着力
17、推动各类农业普查指标展示的空间化、直观化、简单化,为预警预测提供依据。二是目前追加的政府采购预算已于 2017 年 12月底批复,下一步采购流程正在进行中,所需农普设备采购将在 2018 年采购完成。三是 2017 年党风廉政建设、软环境暨政风行风群众满意度调查需跨年度在 2018 年初进行,相关业务培训费、电访员劳务费、资料印刷费、电访费等费用结转至 2018 年支付。(4)一般公共服务统计信息事务专项普查活动:112017 年决算数为 19.68 万元,完成预算 39.36%。决算数小于预算数的原因:根据省农普办工作安排,普查成果发布将于 2018 年进行,将召开三农普新闻发布会,攀枝花日
18、报整版刊登农业普查公报,普查宣传工作、普查分析信息发布还将延续到 2018 年底。(5)一般公共服务统计信息事务统计抽样调查:2017 年决算数为 0.78 万元,完成预算 7.8%,决算数小于预算数的原因:2017 年相继完成业务培训、摸底、调查、登记复查、质量控制和抽样阶段等工作,结转经费还将在2018 年陆续开展数据处理与评估、数据发布、工作总结、分析研究、数据资料汇编等工作。(5)一般公共服务统计信息事务事业运行:2017年决算数为 58.84 万元,完成预算 100%,决算数与预算数持平。(6)一般公共服务组织事务其他组织事务支出:2017 年决算数为 2.05 万元,完成预算 10
19、0%,决算数与预算数持平。(7)社会保障和就业支出行政事业单位离退休未归口管理的行政单位离退休:2017 年决算数为 56.18 万元,完成预算 100%,决算数与预算数持平。(8)社会保障和就业支出行政事业单位离退休机关事业单位基本养老保险缴费支出:2017 年决算数为 83.18万元,完成预算 100%,决算数与预算数持平。12(9)社会保障和就业支出社会福利儿童福利:2017 年决算数为 0.5 万元,完成预算 100%,决算数与预算数持平。(10)医疗卫生与计划生育支出医疗保障其他医疗保障支出:2017 年决算数为 0.08 万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。(11)农林水支
20、出农业其他农业支出:2017 年决算数为 10 万元,完成预算 100%,决算数与预算数持平。(12)住房保障支出住房改革支出住房公积金:2017 年决算数为 68.22 万元,完成预算 100%,决算数与预算数持平。六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况市统计局 2017 年度一般公共预算财政拨款基本支出1100.94 万元,其中:人员 926.52 万元,主要包括:基本工资 197.43 万元、津贴补贴 433.74 万元、奖金 11.82 万元、绩效工资 27.44 万元、机关事业单位基本养老保险缴费 83.18 万元、其他社会保障缴费 35.53 万元、其他工资福利支出 10.74
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