在全区范围内联合开展打击整治非法社会组织专项行动.doc
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1、1关于在全区范围内联合开展打击整治非法社会 组织专项行动的实施工作方案为贯彻落实民政部、公安部联合召开的打击整治非法社会组织专项行动部署工作视频会议精神,净化社会组织发展环境,维护人民群众合法权益,保障国家安全和社会稳定,根据市民政局、市社团局统一部署,结合本区实际,决定自 2018 年 4 月下旬至 12 月底,在全区范围内开展联合打击整治非法社会组织专项行动(以下简称专项行动)。一、 总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,充分认识打击整治非法社会组织的重要意义,切实统一思想和行动,针对非法社会组织活动的特点和动向,坚持依法打击和源头打击相结合,建立完善打击
2、整治非法社会组织协调机制,集中取缔一批非法社会组织,查处一批利用合法社会组织实施违法犯罪活动的案件,有效维护人民群众合法权益,保障国家安全和社会稳定,营造风清气正的社会组织发展环境。二、 打击整治对象非法社会组织主要有两大类:一是未经民政部门的登记擅自以社会组织名义开展活动,以及被撤销登记后继续以社会组织名义活动的组织,也包括筹备期间开展筹备以外活动的社会组织;二是未经登记、备案,擅自在境内以社会组织名义开展活动的“离岸社团”、 “山寨社团”等境外非政府组织。重点打击整治以下非法社会2组织:(一)利用“一带一路”建设, “军民融合”、 “精准扶贫”、 “乡村振兴”等国家战略骗钱敛财的非法社会组
3、织;(二)在文化艺术、新闻出版、广播影视、网络文化等宣传文化领域开展活动的非法社会组织;(三)冠以“中国”、 “中华”、 “国际”等字样开展活动的非法组织;(四)假借国家机关下属机构名义、损害党和政府形象的非法社会组织;(五)涉及资金量大、参与人数多的非法社会组织;(六)其他可能危害国家安全或危及人民群众人身财产安全的非法社会组织。三、组织领导保证此次专项行动落到实处,特成立金山区民政局打击整治非法社会组织专项行动领导小组。(一)组成人员组 长:方 浩 区民政局党委书记、局长副组长:钱益明 区民政局副局长刘保军 区民政局党委委员、副局长、区社团局局长成 员:张 哲 区民政局办公室主任何藕文 区
4、民政局基层政权建设科科长卢 祎 区民政局社会救助科科长张成功 区民政局社会组织管理科科长戴志刚 区民政局综合执法科副科长3领导小组成员的职务如有变动,由接替同志自然替补。领导小组办公室设在社会组织管理科,其他相关科室明确一名工作人员负责对接。(二)职责分工1.局办公室负责协调打击整治非法社会组织专项行动宣传报道工作。2.基政科负责推动各街镇(金山工业区)指导村居委会协助做好社会组织预警网络建设,监测排查非法社会组织;负责指导公益基地、社会工作机构参与提供有关非法组织线索。3.社会救助科协同排查未登记慈善超市的非法慈善活动。4.社会组织管理科负责对非法社会组织线索及案件进行研判,对相关案件开展调
5、查取证和依法查处,沟通联系市社团局、区公安局及其他联合执法部门;监督排查已注销、撤销、取缔仍以社会组织名义开展活动的区级社会组织,提供其他涉及区级非法社会组织信息;提供工作有关汇报、专报。5.综合执法科负责对查处非法社会组织的执法行为进行合法性指导,组织对相关法律问题研讨。四、协调机制区民政局会同区公安局建立专项行动协调机制,由社会组织管理科负责协调推动本地区专项行动。在专项行动期间,在区民政局、区社团局的统一指导下,以查处非法社会组织属地化管辖的原则,区、街镇两级民政部门按照社会组织登记管理权限,分级组织实施,依法对非法社会组织进行取4缔。五、工作任务(一)全面排查,摸清底数。区、街镇两级民
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