宜宾市白沙组团控制性详细规划方案简要说明.doc
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1、 内江市高新区高桥园区控制性详细规划及重点区域城市设计文 本四川省城乡规划设计研究院 汪晓岗工作室 2014.06内江市高新区高桥园区控制性详细规划及重点区域城市设计文本四川省城乡规划设计研究院15目目 录录第一章 总则.1第二章 规划区产业发展.1第三章 规划定位与规划结构.2第四章 用地布局规划.2第五章 绿地系统规划.4第六章 景观系统与城市设计引导.4第七章 空间管制与五线控制规划.5第八章 控制指标体系.6第九章 道路交通规划.8第十章 市政公用工程规划.9第十一章 综合防灾规划.9第十二章 环境保护和环卫设施规划.10第十三章 附则.10内江市高新区高桥园区控制性详细规划及重点区域
2、城市设计文本四川省城乡规划设计研究院1第一章第一章 总则总则第一条第一条 为指导内江市高新区高桥园区(以下称规划区)依法建设,保证科学、合理、经济地利用土地,实现城市规划设计和管理的标准化、规范化和法制化,特制定本规划。本规划由内江市人民政府审批,内江市规划主管部门负责管理实施。第二条第二条 规划区范围规划区范围 本规划区范围西起城市中环快速路(现状 321 国道) ,东、北至城市远期 2030 年用地边界,南至小青龙河。范围涵盖胜利镇、高桥镇、东兴区街道办事处以及新江街道办事处。其中包括高桥镇辖 7 个村和 1 个社区,人口 11845 人;东兴区街道办事处辖 4 村,人口 6298 人;新
3、江街道办事处辖 1 村,人口 698 人;胜利镇辖 6 个村,人口 7011。本规划区内总计现状人口为25852 人。总用地面积约 24.38 平方公里。第三条第三条 规划依据规划依据1、 中华人民共和国城乡规划法 (2008)2、 城市规划编制办法3、 四川省城乡规划条例 (2011)4、 内江市城市总体规划大纲(2011-2020) ;5、国标城市用地分类与规划建设用地标准 (GB501372011);6、 城市居住区规划设计规范 (GB5018093) (2002 年版) ;7、 城市道路交通规划设计规范 (GB5022095) ;8、 城市用地竖向规划规范 (CJJ8399) ;9、其
4、它法规规范及有关基础资料等。第四条第四条 规划指导思想规划指导思想1、以科学发展观为指导,以构建“和谐内江” “宜居内江”为基本目标,促进高桥园区自然和谐发展。2、坚持节约和集约利用土地资源的原则,合理确定建设强度。3、塑造片区以低碳生态、教育文化、总部办公、电子商务、健康宜居为内涵的全新形象。4、以人为本,改善人居环境,维护片区安全。第五条第五条 规划原则规划原则1、现实性原则根据片区开发建设的实际情况,立足城市建设和规划管理的现实要求,在尊重内江市城市总体规划大的原则基础上,以建设区域性大城市为目标,考虑实际建设情况和土地批租、出让和招商引资的具体特点及各土地使用群体具体的要求。2、超前性
5、原则城市建设是百年大计,高桥园区控制性详细规划应突出明确的规划目标,高标准、高要求,加强规划科学性、前瞻性,以教育文化、总部办公和电子商务和为吸引物,引导开发建设健康、协调、持续发展,对于目前发展方向不确定的片区应留有足够的弹性。3、综合效益原则突出城市综合效益并重的理念,开发建设导入市场机制,增强城市活力。调整土地利用结构,增加土地利用集约性。同时,决不能因为短期、局部的经济利益而影响整个地区的建设水平,在追求经济效益的同时,也应兼顾社会效益和环境效益,处理好局部与整体、近期与远期的关系。统筹安排各项用地,保证公共服务设施、市政设施和绿化用地,并控制用地合理利用与适度开发。4、控制与引导相结
6、合原则规划强调控制与引导相结合,对非盈利性公共设施、配套的市政设施、道路、公共绿地等实行严格的控制规定,而对其它类土地的使用可根据土地兼容要求,保留适当的灵活性。规划成果体现土地有偿使用和管理运作要求,达到系统、规范、简明的目的,增强可操作性。第六条第六条 本规划强制内容用黑体字下划线表达,规划强制性内容为:本规划强制内容用黑体字下划线表达,规划强制性内容为:1 1、规划地段各个地块的土地主要用途;、规划地段各个地块的土地主要用途; 2 2、规划地段各个地块允许的建设总量;、规划地段各个地块允许的建设总量; 3 3、对特定地区地段规划允许的建设高度;、对特定地区地段规划允许的建设高度; 4 4
7、、规划地段各个地块的绿化率、公共绿地面积规定;、规划地段各个地块的绿化率、公共绿地面积规定; 5 5、规划地段基础设施和公共服务设施配套建设的规定、规划地段基础设施和公共服务设施配套建设的规定。内江市高新区高桥园区控制性详细规划及重点区域城市设计文本四川省城乡规划设计研究院2第二章第二章 规划区产业发展规划区产业发展第七条第七条 产业产业选择原则选择原则1、产业的创新性高桥园区利用与把握机遇,积极发展符合市场潮流与产业转移规律的新兴产业,走特色化、创新型的道路,扩大扩散效益和示范效益,成为片区发展的新动力。2、产业的优势性充分利用片区大专院校、职业教育的科技优势、毗邻高铁站区位优势,大力发展具
8、有优势竞争力的现代服务业产业,为全市产业结构的升级起到示范和先导作用。3、产业的互补性注意扬长避短、竞争进取,重视合作交流、取长补短。避免与中心城区与周边地区(如白马片区)进行过渡竞争,要加强与其他地方的优势互补、协同发展。4、产业的生态性境内优美的生态环境是新区发展的一大优势,也是良好投资环境的一部分。未来的发展必须保护和延续这样的生态环境。 第八条第八条 产业发展类型产业发展类型与方向与方向区别于中心城区和其他地区,以片区优势区位和优势资源为依托的教育文化、电子商务、总部办公及研发、文化创意、生态居住、休闲旅游产业为龙头的新城产业发展模式:1 1、以科技教育、创意研发等为代表的科教与创意文
9、化产业:、以科技教育、创意研发等为代表的科教与创意文化产业:借助高桥园区的建设,积极发展城市职业教育及文化创意产业,通过整合现有职业教育资源,促进教育、科研、孵化与企业的结合,向产业研发、生产的转换,形成产、学、研功能一体化发展模式,发展城市教育、培训、科研、文化创意产业,培育城市创新的动力源。2 2、以电子商务、总部、以电子商务、总部经济经济、商业金融为代表的现代服务产业:、商业金融为代表的现代服务产业:发挥区位优势,强化高桥园区特色商业商务为代表的现代服务产业。积极引进新型商业业态,发展和延伸主城区的现代服务业功能。以商业流通、商务办公、会议会展等形成具有辐射城市的现代服务业功能。除建设全
10、市的总部研发及电子商务中心之外,充分利用新城面临优势的区位和产业转移的发展机遇,在区域内规划打造一个以汽车产业为核心的产业集群,形成集汽车贸易、汽车 4S店集群、汽车会展、汽车研发、汽车科教博览、汽车服务、汽车物流、维修培训学校、汽车零部件采购中心、 汽车文化旅游等功能于一身的汽车商贸城。3 3、以宜居、旅游休闲、运动为代表的健康生活产业:、以宜居、旅游休闲、运动为代表的健康生活产业:大力发展高尚生态住区、宜居住区、旅游地产。以“布局组团化、功能复合化、空间人性化、环境田园化、风貌多样化、交通网络化、配套标准化”的七化标准,高起点规划、高标准建设、高品质发展内江市的生态化宜居新城。第三章第三章
11、 规划定位与规划定位与规划结构规划结构第九条第九条 规划规划定位定位1、总体定位:规划片区的总体发展定位为:集教育文化、电子商务、总部办公研发等创新产业以及休闲宜居、生态旅游等功能为一体的:-“-“山水生态、科技新城山水生态、科技新城” 2、形象定位:-“-“滨水活力、川南中关村滨水活力、川南中关村”第十条第十条 规划结构规划结构结合城市自然山形水势以及道路走向形成“一心、两带、四片”的功能结构:其中:(1) 一心:位于长江大道中段的市级产城单元中心,为高桥园区总部办公、电子商务、综合服务中心;(2)两带:沿 321 国道东侧的山体绿化景观带以及沿小青龙河两侧的滨水休闲、观光活力带。(3)四片
12、:指整个规划区形成的四个功能片区: -内吴路北片区:长江大道以北区域。以科教园区、居住配套、物流为主。-高铁南片区:高铁以南、国道 321 以东区域以科教园区、配套居住区为主的片区。-科教及创意片区:小青龙河以东区域,以科教园区、文化创意片区、汽车贸易为主的区域。-生态公园片区:结合高铁防护绿带、小青龙河生态培育带设置滨河公园、运动公园形成整个高桥园区生态公园片区。内江市高新区高桥园区控制性详细规划及重点区域城市设计文本四川省城乡规划设计研究院3第四章第四章 用地布局用地布局规划规划第十一条第十一条 规划理念规划理念1、链接贯通、轴线延伸变边界为核心,化隔离为吸引,延续汉安大道向东发展的趋势,
13、连结内江中心城区、高铁片区与高兴东区。体现规划区在原有城区基础上发展而来并将创新发展的历史使命。通过延续、聚集人气与活力,促进区域发展。2、活力嵌入、产城联动城市空间结构和形态通过寿溪河、益民溪等特色滨水空间和自然山体进行组织,控制城市各特色片区的疏密有致的开发建设,使城市建设与自然山水实现真正的相生相融,凸显一座健康城市、活力城市的新形象。3、创新研发、科技新谷着力构建全市创新、研发产业服务功能汇集带;现代化综合城市功能、产业聚集地、人气的聚集区;文化扩散区;资本的融通区。使之成为全市产业发展的中枢所在。4、因山就势、田园水韵合理利用山体,主干路网依山而建,城市山体相融而建,体现丘区城市建设
14、风貌。通过理水筑湖、实现蓝绿交织,山环水抱,凸显地域山水特征,展现多样景观风貌。第十二条第十二条 居住用地布局规划居住用地布局规划1、规划居住用地总面积 681.89 公顷。占规划建设总用地的 31.37%。容纳居住人口约 30万人。2、规划区居住用地主要分为三个居住区和一个居住小区,分别为:(1)内吴路北居住区:规划二类居住用地 345.72 公顷,商住混合用地 15.98 公顷;(2)长江大道居住区:规划二类居住用地 255.05 公顷,商住混合用地 56.28 公顷;(3)铁路南居住区:规划二类居住用地 126.50 公顷;(4)东南职教居小区:规划二类居住用地 41.47 公顷,商住混
15、合用地 6.80 公顷;其中:安置用地布局:本次规划需要安置居住用地面积约为 106.3 万平方米。本次考虑设置安置用地共计 18 处地块。可容纳安置人口约 2.6 万人。3、居住区公共服务设施用地规划在居住区内部形成完整的多级配套设施。主要配套设施包括:街道办事处 3 处;派出所 3 处(现状一处,新建 2 处) ;文化活动中心 13 处;农贸市场 13 处;幼儿园 24 处; 其他为小区居民就近提供生活所必需的配套服务设施,如社区居委会、社区服务站、社区警务室、居民健身设施、卫生站等,规划将此类设施中多数设施附建设置。表表 3 3 规划居住配套公共服务设施一览表规划居住配套公共服务设施一览
16、表序 号类别项 目符号数量 (处)占地面积 (m)建筑面积 (m)中学8 小学124015741教育 幼儿园2470183 医院2452262医疗 卫生门诊所5300/处 体育场133741 文化活动中心132500/处3文化 体育居民健身设施13200/处4商业 服务农贸市场132000/处派出所35行政 管理街道办事处36社区 服务社区服务中心203000/处公共停车场732837公交首末站6204016 变电站5109536 开闭所25250/处公厕8150/处加油站4159837市政 公用加油加气站26903第十三条第十三条 公共管理与公共服务用地公共管理与公共服务用地规划公共管理与公
17、共服务设施用地面积为 228.61 公顷,占总建设用地面积的 13.90%。主要包括:1 1、行政办公用地:对城市内部的部分公共管理与公共服务设施用地进行搬迁,以带动本、行政办公用地:对城市内部的部分公共管理与公共服务设施用地进行搬迁,以带动本内江市高新区高桥园区控制性详细规划及重点区域城市设计文本四川省城乡规划设计研究院4区发展,置于整个规划区长江大道两侧,形成区级管理服务中心。其余的位于本片区产城中心区发展,置于整个规划区长江大道两侧,形成区级管理服务中心。其余的位于本片区产城中心区及各片区中心内可与商业服务业用地兼容布局。区及各片区中心内可与商业服务业用地兼容布局。2 2、文化设施用地:
- 配套讲稿:
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- 特殊限制:
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