惠州市国有建设用地使用权网上交易出让规则-6686389.doc
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1、惠州市国有建设用地使用权惠州市国有建设用地使用权网上交易出让规则网上交易出让规则 第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 为规范国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌交易行为,确保土地使用权和矿业权交易的公开、公平、公正,根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城市房地产管理法、中华人民共和国电子签名法、国土资源部招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范、探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法、广东省土地使用权交易市场管理规定等有关法律、法规、规章的规定,结合本市实际,制定本规则。 第二条第二条 惠州市土地与矿业交易中心(以下简称交易中心)以网上挂牌方式交易国有建设
2、用地使用权和矿业权的,适用本规则。第三条第三条 本规则所称惠州市国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌交易(以下简称网上挂牌交易)是指交易中心在互联网上发布挂牌交易公告和须知,竞买人通过惠州市土地与矿业网上挂牌交易系统(以下简称网上挂牌交易系统)参与网上挂牌交易的行为。网上挂牌交易包括国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌出让和转让交易。 第四条第四条 中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织(以下简称申请人),均可通过网上挂牌交易系统,依法参加惠州市国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌交易活动,法律、法规、规章另有规定的除外。第五条第五条 惠州市土地与矿业网上挂牌交易系统由网上申请系统、网上报价系
3、统、网上限时竞价系统、网上保证金转账系统等部分组成。 第六条第六条 网上挂牌交易应遵循如下程序: (一)发布网上挂牌交易公告; (二)申请人办理数字证书(CA 认证); (三)申请人提出竞买申请; (四)申请人交纳竞买保证金获得竞买资格; (五)竞买人网上报价及网上限时竞价; (六)成交确认。 第七条第七条 网上挂牌交易以最高报价并不低于底价的原则确定竞得人。第二章第二章 挂牌交易信息发布挂牌交易信息发布 第八条第八条 网上挂牌交易公告、交易须知、交易宗地或矿业权相关信息由交易中心通过惠州市国土资源局门户网站、惠州市土地与矿业交易大厅的电子显示屏和惠州日报等媒体同步发布。 网上挂牌交易公告可以
4、是单宗土地或矿业权公告,也可以是多宗土地或矿业权的联合公告。 第九条第九条 交易中心应当至少在网上挂牌前 20 日发布网上挂牌交易公告。网上挂牌时间不得少于 10 日。第十条第十条 网上挂牌交易公告期间,公告内容发生变化的,交易中心应当按原公告发布渠道及时补充公告。涉及影响宗地或矿业权价格的重要变动,补充公告发布时间距网上挂牌交易活动开始时间少于 20 日的,网上挂牌交易活动相应顺延。 第三章第三章 身份认证与竞买申请身份认证与竞买申请 第十一条第十一条 申请人应携带相关有效证件资料到广东省数字证书认证中心申请办理数字证书。申请人丢失数字证书或密码的,必须携带有效证件资料,到广东省数字证书认证
5、中心重新申领。第十二条第十二条 只有办理了数字证书的申请人,才能登陆网上挂牌交易系统参加网上挂牌交易活动。 第十三条第十三条 申请人应当详细阅读网上挂牌交易公告、交易须知、交易宗地或矿业权相关信息。申请人对网上挂牌交易相关文件有疑问的,可向交易中心咨询。申请人可现场踏勘网上挂牌交易的宗地或矿区,对宗地或矿区现状有异议的,应当在提交竞买申请前提出书面意见。竞买申请一经提交,即视为对宗地或矿区现状无异议。 第十四条第十四条 网上挂牌交易只接受网上竞买申请,不接受电话、邮寄、书面、口头等其他形式的申请。 第十五条第十五条 竞买申请提交后,网上挂牌交易系统将自动赋予申请人一个交纳竞买保证金账号。申请人
6、须按有关规定向此账号足额交纳竞买保证金,网上挂牌交易系统在确认竞买保证金按时足额到账后自动赋予申请人竞买资格。每笔竞买保证金只对应一宗土地或矿业权竞买,如需竞买多宗土地或矿业权,则须分别交纳竞买保证金。竞买保证金交纳截止时间为网上挂牌交易截止时间的前 1个工作日。 第四章第四章 网上报价网上报价 第十六条第十六条 竞买人(含联合竞买人,下同)通过网上挂牌交易系统进行报价。网上报价和网上限时竞价报价规则为: (一)增价方式进行报价; (二)竞买人可多次报价; (三)初次报价不得低于起始价; (四)每次报价应当比当前最高报价递增 1 个加价幅度; (五)竞买人可按加价幅度的整数倍自行报价。 第十七
7、条第十七条 竞买人应当谨慎报价,报价一经提交并经网上挂牌交易系统记录即视为有效报价,不得撤回。 第十八条第十八条 在网上挂牌期限截止前,竞买人应当进行至少 1 次有效报价,方有资格参加该宗地或矿业权的网上限时竞价。 第十九条第十九条 网上挂牌交易宗地或矿业权设有底价的,网上挂牌期限截止前半小时,由纪检监察人员监督,由交易中心向网上挂牌交易系统输入交易项目底价。第五章第五章 网上限时竞价网上限时竞价 第二十条第二十条 本规则所称网上限时竞价,是指在交易中心规定的网上挂牌期限截止时,有 2 个或者 2 个以上的竞买人报价,且经系统询问,有竞买人愿意参加网上限时竞价的,交易中心以高于当前最高报价一个
8、增价幅度的价格为网上限时竞价程序中的起始价,组织限时竞价,并按“报价最高且报价不低于底价者”的原则确定竞得人。 第二十一条第二十一条 竞买人在网上挂牌期限截止前 2 小时应当登录网上挂牌交易系统,密切关注交易动态。网上挂牌期限截止后,有关竞买人应当在网上挂牌期限截止后 5 分钟内做出是否参加网上限时竞价的决定并提交网上挂牌交易系统,超过 5 分钟未提交的,则视为其不参加网上限时竞价活动。第二十二条第二十二条 网上限时竞价程序:(一)经网上挂牌交易系统询问完毕后,有竞买人愿意参加网上限时竞价的,网上挂牌交易系统开始第一次 5分钟倒计时的限时竞价,竞买人应严格按照报价规则参加限时竞价。如在 5 分
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