全区精准脱贫能力培训工作目标责任考核办法.doc
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1、 1 全区精准脱贫能力培训工作目标责任考核办法为扎实推进全区精准脱贫能力培训,压实县(区)主体责任,全面完成自治区确定的 10 万人培训任务,结合我区精准脱贫能力培训工作的实际,对各县(区)实施工作绩效考核,特制定本考核办法。一、考核目的通过精准脱贫能力培训工作考核,进一步压实县(区)主体责任,突出培训的针对性,提高培训质量,加强培训资金管理,确保精准脱贫能力培训任务全面完成。二、组织实施考核每年组织一次。考核工作在自治区扶贫开发领导小组的统一领导下,由自治区扶贫办牵头,自治区财政厅、人力资源和社会保障厅、教育厅等相关部门参与组织实施。三、考核对象有精准脱贫能力培训任务的市、县(区)。四、考核
2、原则(一)坚持客观公正。考核坚持公平公正,标准统一,依据具体,内容真实,程序规范,方法科学,充分发挥社会监督作用,考核结果得到群众认可。(二)坚持责权明确。考核由自治区扶贫开发领导小组统一组 2 织和领导,强化责任,明确分工,逐级落实扶贫培训工作责任。自治区扶贫开发领导小组负责对各市、县(区)进行考核,各市、县(区)负责对辖区内各乡镇考核。(三)坚持奖罚分明。根据市、县(区)精准脱贫能力培训责任落实情况和工作成效,奖优罚劣,营造比学赶超、创先争优的良好氛围。五、考核方式考核采取平时考核与年度考核相结合的办法进行,通过查阅培训资料、随机抽查、跟踪走访培训学员、座谈交流等方法进行。依据自治区下达各
3、市、县(区)年度培训任务,对各市、县(区)精准脱贫培训任务完成情况进行全面考核,各县(区)精准脱贫培训考核统一纳入全区扶贫考核范围。六、考核内容(一)县(区)主体责任落实情况(15 分)1.县县(区)主体作用(区)主体作用发挥发挥情况(情况(4 分)。分)。主要考核各县(区)是否将精准脱贫能力培训摆上重要议事日程,主要领导亲自抓、负总责;是否对重大问题进行专题研究和安排部署;县(区)扶贫办是否加强与财政、人社、教育、公安等部门的协调和沟通,是否建立联席会议制度,及时协商解决培训工作中遇到的具体问题。2.培培训训政策宣政策宣传传落落实实情况(情况(3 分)。分)。主要考核各县(区)在培训政策宣传
4、上是否采取形式多样的宣传手段,把政策送到田间 3 地头,做到家喻户晓、人人皆知;是否做到培训宣传、信息发布、补助兑现、就业跟踪服务“四个到人”。3.培培训针对训针对性落性落实实情况(情况(4 分)。分)。主要考核各县(区)是否结合市场需求及学员意愿制定有针对性的培训实施方案,将培训任务分解到各乡、各村;是否充分尊重贫困劳动力意愿,做到因人授课、因人施策,因人考核。4.培培训训机构机构认认定情况(定情况(4 分)。分)。主要考核各县(区)在职业技能培训机构的选择上,是否在自治区人力资源和社会保障厅备案的 “定点培训机构”中采取公开招标的方式认定;认定结果是否进行公示、公告;县(区)与认定的培训机
5、构是否签订了培训就业协议。(二)精准培训实施情况(30 分)1.培培训对训对象精准(象精准(6 分)。分)。主要考核各县(区)在培训对象的确定上是否瞄准建档立卡劳动力和“十二五”移民对象中有培训意愿的劳动力;在培训对象的选择上,是否摸清“四个底数”(建档立卡劳动力总数、有培训意愿劳动力人数、已外出务工人数和“两后生”中愿意接受中高职教育人数)。2.培培训职业训职业(工种)精准(工种)精准(8 分)。分)。主要考核各县(区)在确定培训职业(工种)上是否按照“企业订单、培训机构列单、培训对象选单、政府买单”的模式开展培训,是否瞄准市场用工需求大、就业稳定、收入较高的职业(工种)开展培训。 4 3.
6、培培训时间训时间精准(精准(8 分)。分)。主要考核各县(区)是否根据培训职业(工种)不同,在培训基本理论的同时,强化实操培训,实操培训时间不少于培训总时间的 60%;各职业工种的培训时间是否按照全区精准脱贫技能培训职业(工种)量化管理细则的要求做到精准。4.就就业业服服务务精准(精准(8 分)。分)。主要考核各县(区)扶贫、人力资源和社会保障部门是否利用“扶贫云”、 “社保云”、 “就业与创业网”和县、乡政务(便民)服务中心等平台,及时发布就业用工信息,为培训对象提供就业服务;是否建立培训需求和培训供给“两个清单”,让劳动力根据市场用工需求和就业情况选择培训职业(工种),是否做到培训供需精准
7、对接。 。(三)培训月报制度落实情况(5 分)主要考核各县(区)按照关于做好精准脱贫能力培训月报工作的通知要求,在每月 28 日前将培训专业、培训人数、考证人数、就业人数、开展培训的主要做法、工作亮点等情况及时上报。(四)培训任务完成情况(25 分)主要考核各县(区)政府年初和自治区人民政府签订的目标责任书中确定的培训任务完成情况,年度培训任务是否全面完成;对“两后生”参加“雨露计划”助学补助是否全覆盖,资金是否按时兑付到人;参加职业技能培训的建档立卡劳动力和“十二五” 5 移民,培训后是否组织技能鉴定,是否按时发放职业资格证书;是否组织推荐就业;联合考核验收后是否将培训资金及时兑付到位,是否
8、有资金滞留情况。(五)培训档案资料管理情况(10 分)主要考核各县(区)对培训档案资料管理是否按照全区精准脱贫技能培训职业(工种)量化管理细则和全区精准脱贫能力培训档案资料管理规范要求,对培训的人员、内容、时间、补助标准是否落实公示、公告制度;是否建立详实培训台帐。(六)培训资金的管理使用情况(15 分)主要考核各县(区)对培训资金管理使用,是否达到培训要求的合格率后兑付培训资金;是否实施培训资金专款专用;培训机构在完成培训任务兑付落实培训资金时,是否出具国家规定的正规发票进行报账;是否有虚假发票报销培训费用,是否有弄虚作假套取骗取职业技能培训专项资金的情况。六、考核结果的运用考核成绩分为优秀
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