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1、案例 2:运用产权理论,分析非洲大象保护问题。近些年来,关于偷猎大象、贩卖象牙的新闻层出不穷。大家谴责偷猎者的同时,也无比希望这些庞大又古老的生灵能有一片生存的乐土,不用担心人类的枪支,自在而快乐地繁衍。这一点,非洲南部的内陆国家 博博茨茨瓦瓦纳纳做到了。1970 年代,博茨瓦纳境内只有 2 2 万万头头大象,随后的几十年里,当地的大象数量飞速增长至 1 13 3. .5 5 万万头头。这听起来本像是振奋人心的大好事,但当地人却因此苦不堪言。博茨瓦纳政府甚至在考虑 要么,重新开放猎杀大象的游猎活动;要么,杀掉大象中的病弱个体,做成宠物食品,皮包,皮箱等。从积极保护到主动猎杀,博茨瓦纳政府和当地
2、人民对大象态度为什么会发生如此激进的逆转?一切还要从 2014 年前后说起。2014 年之前,只要缴纳费用并遵循相关规定,外国游客是可以合法在博茨瓦纳境内猎杀大象的。当时,猎杀一头大象的费用大约是 4 4. .5 5 万万英英镑镑(将将近近 4 40 0 万万人人民民币币),政府因此获得了不菲的财政收入,其中一部分钱,又以补贴的形式下发到当地农民手中。事情看来”皆大欢喜“:参加游猎活动的有钱游客猎得心爱之物,满载而归;政府利用得天独厚的自然资源,创造了财政收入和就业岗位;当地农民也从中获得了诸多好处 除了政府下发的经济补贴之外,游猎活动也 将将大大象象的的数数量量和和活活动动领领域域控控制制在
3、在一一定定范范围围内内 ,使之不至于进入村庄,破坏房屋和庄稼。但 2014 年,这种境况被打破了 当时的博兹瓦纳总统 Ian Khama 迫于西方环境保护主义者的压力,下令禁止猎杀大象。下达禁令之后,象群有了进一步的增长,领地也开始扩大。 没没有有可可以以限限制制它它们们的的天天敌敌 ,大象便可安然繁衍生息,象群的规模和数量由此越来越大。其次,博茨瓦纳周边的国家并没有禁止猎杀大象,偷猎活动也很猖獗。而大象又是非常聪明的动物,它们知道 博博茨茨瓦瓦纳纳更更安安全全 ,便跨越国土边界聚集在这里。公益组织大象无国界( Elephant Without Borders)的创立者Mike Chase 博
4、士表示,“大大象象很很清清楚楚哪哪里里对对它它们们来来说说是是安安全全的的,所所以以便便涌涌入入博博茨茨瓦瓦纳纳寻寻求求庇庇护护。 ”同时,Chase 博士也承认,对于博茨瓦纳这个只有 200 万人口的国家来说,13.5 万头大象的确太多了。过过犹犹不不及及这条规则适用于任何事物,对大象也不例外。数量太大的象群对当地造成了巨大危害, 首首当当其其冲冲的的,便便是是当当地地村村庄庄的的农农民民。生活在博茨瓦纳北部奥卡万戈三角洲( Okavango Delta)的农民 Boitshwarelo Seeptetswe 一家,见过太多因大象而起的悲剧。它们成群结队地出现在村庄周围, 庄庄稼稼被被糟糟蹋
5、蹋殆殆尽尽,草草丛丛和和灌灌木木被被咬咬得得光光秃秃秃秃。来河边喝水的牛牛羊羊被被它它们们用用象象牙牙刺刺死死 ,好不容易种下的树木,也被它们用象鼻卷着, 连连根根拔拔起起。象群所到之处,可以说是寸草不生。面对此情此景,村民们虽然愤怒,但却毫无办法。一来,国家禁止猎杀大象, 伤伤害害大大象象是是犯犯法法的的行行为为。二来,手无寸铁的普通农民,即便是想奋起抵抗大象, 也也没没有有合合适适的的武武器器。为了泄愤,也为了弥补庄稼房屋被大象破坏的损失,有些村民会偷偷把象群的行踪告诉偷猎者。因此,除了被破坏的田野和连根拔起的树木,被割去牙齿的大象尸体,也常常出现在这片土地之上。大象引起的民怨越来越大,博
6、茨瓦纳政府因此也在考虑如何控制大象的数量。他们大致有两个想法:一是重新开放狩狩猎猎大大象象的活动;二是杀杀死死象象群群中中的的病病弱弱个个体体 ,把它们的肉做成宠物食品,把它们的皮做成高档皮靴、皮包、皮箱以及汽车座椅。消息一出,本地人无比拥护,但西方媒体和动物保护组织却表示无比震惊和恐怖。英国非盈利组织 Tusk Trust 以保护包括非洲大象在内的非洲野生动物为宗旨,其负责人 Charlie Mayhew 表示,“我们反对狩猎大象的行为,而宰杀病弱大象,把它们的皮肉做成商品这种行为尤其让人觉得 恐恐怖怖和和压压抑抑。”非洲人民也不甘示弱,西方的生态保护主义者有什么权力插手博茨瓦纳处理自己国家
7、大象的问题?!博茨瓦纳现任总统 Mokgweetsi Masisi 无比强硬又略显心酸地表示,“在处理大象的问题上,我们非常理智 英英国国人人在在面面对对 1 10 0 万万头头大大象象劫劫掠掠他他们们国国家家时时有有多多理理智智,我我们们就就有有多多理理智智。如果你们想在英国试一试大象的威力, 我我们们愿愿意意送送 5 50 00 0 头头给给你你们们。我敢打赌,你们会忍不住尖叫起来的。 ”“他们(生态保护主义者)说话的语气, 好好像像博博茨茨瓦瓦纳纳是是个个大大型型动动物物园园,在在他他们们眼眼里里,这这里里没没有有活活生生生生的的人人民民,有有的的只只是是动动物物园园的的看看门门人人罢罢了了。我们不想被认为喜欢屠杀动物,但我们要保护我们的人民和财产。博茨瓦纳是一个主权国家,我们不希望西方国家因此对我们施加压力。在这些国家看来,博茨瓦纳好像没有人类居住, 大大象象才才是是唯唯一一重重要要的的事事情情。”事实上,大象当然不是唯一重要的事情,人类也不是 如何在自然与人类之间取得平衡,我们任重而道远
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