济南市立法前协商工作规则.doc
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1、中山市政府立法协商工作规则(征求意见稿 2)第一条【制定目的和依据】为了发挥政协协商民主作用,促进政府立法工作的科学化和民主化,根据有关法律、法规和文件精神,制定本规则。第二条【适用范围】在政府立法工作过程中开展立法协商,适用本规则。 第三条【立法协商定义】本规则所称立法协商,是指市政府立法工作过程中,就政府规章制定计划项目以及重要的地方性法规草案和政府规章草案,在提交市政府常务会议审议之前,由立法起草单位、市法制局与市政协社会和法制委员会(以下简称“市政协社法委”)组织进行的有政协委员或者各民主党派、各界别代表参加的立法调研、论证、听证、征求意见等活动。 第四条【实施机构】立法草案起草单位、
2、市法制局、市政协社法委负责组织立法协商具体工作。立法草案起草单位、市法制局和市政协社法委应当各指定一名工作人员负责立法协商联系工作。5 【政府规章建议项目立法协商会】市法制局在公开征集政府规章制定建议项目时,应当将有关材料转交市政协社法委,市政协社法委组织政协委员或者各民主党派、各界别代表召开立法协商会。第六条【立法草案立法协商会】市人大常委会、市政府年度立法计划确定后,市法制局应当及时会同市政协社法委从立法计划中选取部分由市政府负责起草的立法项目作为立法协商会协商项目。确定为立法协商会协商项目的立法草案形成后,市法制局应当在报市政府审议前,将有关材料转交市政协社法委,由市政协社法委组织政协委
3、员或者各民主党派、各界别代表开展立法协商会。第七条【立法协商会程序一】市政协社法委确定参与立法协商会的政协委员或者各民主党派、各界别代表,并将名单告知市法制局。第八条【立法协商会程序二】立法草案起草单位、市法制局应当派员参加立法协商会,对有关情况进行通报说明和解释相关问题。第九条【立法协商会程序三】市政协社法委负责汇总立法协商会收集的意见和建议,并向市法制局反馈。第十条【其他立法协商形式】在政府在立法工作过中,开展立法调研,召开听证会、论证会、座谈会等需要邀请政协委员或者各民主党派、各界别代表参与的,市政协社法委应当提供必要的协助。市政协组织开展立法协商调研和考察,可邀立法草案起草单位、市法制
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