2018年度厦门市“改革创新”绩效评估指标.doc
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1、120182018年度厦门市年度厦门市“改革创新改革创新”绩效评估指标绩效评估指标 考评工作方案考评工作方案为进一步贯彻落实中央、省委、市委关于全面深化改革的系列部署,更好地推动各项改革任务稳步有序完成、取得扎实成效、形成特色亮点,根据2018年度省、市绩效管理工作方案及我市改革工作要点,参考省改革创新成果评审标准,制定本方案。一、考评项目(一)年度改革(一)年度改革创创新成果新成果主要围绕深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实省委、省政府坚持高质量发展与实现赶超任务有机统一的决策部署和市委、市政府提出的开创“五大发展”示范市建设新局面、建设高素质高颜值的现代化国际
2、化城市、当好新时代中国特色社会主义排头兵的奋斗目标,把握经济特区新的战略定位,着力推进体制机制改革创新,突出创新性、成效性、推广性,重点考核以下三个方面形成的改革创新成果:1.全面深化改革,落实国家赋予的自贸试验区、自主创新示范区、生态文明先行示范区、对台交流合作综合配套改革等重大改革试验任务等方面的创新举措;2.产业发展、项目推进、配置资源方式、社会治理、“放管服”2改革、党的建设等方面的创新举措;3.转变政府职能、提高办事效率、优化服务环境、提升服务质量,以及业务管理、自身建设等方面的创新举措。(二)年度改革任(二)年度改革任务务落落实实情况情况主要围绕深入贯彻中央全面深化改革委员会重要会
3、议精神,认真落实省、市2018年度改革工作要点的部署要求,突出责任担当、问题导向、改革攻坚、督察落实,着力增强改革的系统性、整体性、协同性,重点考核以下三个方面的改革任务落实情况:1.根据年度工作要点分解明确的改革任务完成情况,特别是中央、省委赋予厦门的试点任务落实情况;2.围绕推进全面深化改革工作开展研究部署、组织协调、协力推动、督促检查的情况,特别是各专项工作小组联络员、督查员单位及各区围绕推进本组(领域、区域)改革开展工作情况;3.针对改革创新成效、经验做法及时有效进行宣传推广的情况,特别是上级有关部门予以肯定及复制推广的情况。二、考评方式(一)年度改革(一)年度改革创创新成果新成果考评
4、工作主要分为收集、评审、申报三个步骤,每个步骤按照百分制打分,再分别乘以各步骤权重后,相加得到该项目最终得分。31.收集收集牵头单牵头单位:位:市委改革办配合配合单单位:位:市发改委、市财政局时间时间: :2018年10月上旬前完成内容:内容:各区分别报送2项、市直各部门分别报送1项符合评审要求的机制创新成果,由牵头部门负责汇总收集。分分值值: :此项按要求报送内容占70%分值,按时报送占30%分值,否否则则不得分不得分。2.评审评审( (1)初)初审审责责任任单单位:位:市委改革办、市发改委、市财政局等时间时间: :2018年11月初前完成内容:内容:由责任单位联合评审,充分考虑创新性(全国
5、或全省首创)、成效性(国家级或省部级表彰)、推广性(全国推广或全省应用实施)三个方面,对各区、各部门报送的创新成果进行初步筛选评审。评审标准参考省改革创新成果考评标准。根据各部门得分高低情况,筛选筛选出出15项较为优质项较为优质的成果的成果。分分值值: :此环节通过筛选即得100%分值;未通过筛选但有全国首创、国家级表彰、全国推广或全省应用实施中的一种情形则得75%分值;完成情况一般的单位得50%分值。4( (2)复核)复核责责任任单单位:位:联合评估组时间时间: :2018年11月下旬前完成评审评审方式:方式:由联合评估组会同有关专家,对初审筛选出的15项成果进行复核。参考省改革创新成果评审
6、标准,采取“申报单位陈述答辩无记名打分”的方式,按照百分制打分,采取“去掉最高分和最低分,剩余分数加总平均”的方法计算得出成果评审复核得分,作为该环节各申报单位的得分分值。3.申申报报由市效能督查办选取复核得分最高的五项成果上报市领导审定,最终确定两项成果上报省效能办。此两项成果的申报单位该环节得100%分值,其余单位得50%分值。(二)年度改革任(二)年度改革任务务落落实实情况情况根据各有关单位承担年度改革任务的情况,分三类进行考评。类单位:市委全面深化改革领导小组专项工作小组联络员单位及各区委、区政府。类单位:不属于类单位,但根据我市2018年度改革工作要点,被列为相关改革任务的责任单位(
7、含主办单位和协办单位)。类单位:类、类单位之外的、未明确承担具体的年度改5革任务的其他市直部门(含省部属单位)。责责任任单单位:位:市委改革办时间时间: :2019年1月上旬前完成评审评审方式:方式:各区、市直部门(含省部属单位)对照我市2018年度改革工作要点,结合实际工作,报送本区域(部门)年度改革任务落实情况,由市委改革办负责汇总并结合日常督促检查情况进行评审。考评工作主要对照年度改革任务落实情况考核表所列项目进行。其中,类、类单位主要根据承担的年度改革任务完成情况进行打分;类单位原则上按照基础分值直接得分,但如及时报送主动开展改革创新的情况(包括积极改进和创新管理方式,探索业务管理和自
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- 年度 厦门市 改革 创新 立异 绩效 评估 指标
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