2018年政务公开工作要点.doc
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1、- 1 -2018年政务公开工作要点(征求意见稿)2018年政务公开工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开工作的系列部署,按照甘肃省2018年政务公开工作要点要求,围绕人民群众关注关切,推进政务公开与政府信息公开职能整合,切实增强决策、执行、管理、服务、结果公开,加强政策解读,扩大公众参与,提升公开实效,凝聚发展共识,助力建设人民满意的服务型政府。一、着力加强公开解读回应工作(一)围绕建设法治政府全面推进政务公开。1.推推进进政策政策执执行公开。行公开。把公开透明作为
2、政府工作的基本要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,各县区、市政府各部门要建立重大决策预公开制度,政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、制定的政策,除依法需要保密的外应及时公开。对照省上有关文件,制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,要对公开相关信息作出明确规定。(牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府各部门、各县区政府)- 2 -2.推推进进人大代表建人大代表建议议和政和政协协委委员员提案提案办办理理结结果公开。果公开。按照武威市人民政府办公室关于加强市人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知(武政办函201847号),依法公开人大代表建议和政协委员提案办理结果。对社会广泛关注、关系国
3、计民生的建议和提案,承办单位原则上要公开答复全文。(牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府有关部门、各县区政府)3.推推进进市市场场准入准入负负面清面清单单信息公开。信息公开。全面实施“双随机、一公开”监管,建立市场准入负面清单信息公开机制,健全完善随机抽查事项清单、随机抽查对象和执法检查人员名录库,多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息。(牵头单位:市审改办;配合单位:市发改委、市工商局、市政府法制办;责任单位:市政府各有关部门、市各有关单位,各县区政府)4.做好政府部做好政府部门权责门权责清清单调单调整和公开工作。整和公开工作。坚持“职权法定”原则,结合政府机构改革和职能优化,做好政
4、府部门权责清单调整工作,并在甘肃政务服务网武威市子站及时公开。各部门要通过多种渠道,加强权责清单的宣传力度,提高公众对权责清单的知晓率,接受社会监督,推动政府部门依法全面规范履职。(牵头单位:市审改办;责任单位:市政府各有关部门、市各有关单位,各县区政府)(二)围绕重点领域加大主动公开力度。5.推推进财进财政政预预决算信息公开。决算信息公开。市政府各部门、各县区政府及其部门、乡镇要按时全面公开财政预决算信息;根据国务院相关规定和甘肃省政府债务信息公开办法,制定发布我市政府债务- 3 -信息公开办法。(牵头单位:市财政局;责任单位:市政府有关部门、各县区政府)6.做好重大建做好重大建设项设项目批
5、准和目批准和实实施施领领域信息公开。域信息公开。在重点领域信息公开栏目下设置完善重大项目信息公开栏目,公开本县区本行业社会关注度高的重大建设项目审核批准、备案,及时公开中标结果公示、合同订立及履行情况、征收土地方案、征地补偿安置方案等过程信息,积极回应社会关切,做到应公开尽公开,解决公开不充分造成的公众越过公开主体部门向同级或上级政府申请公开相关信息的问题。(牵头单位:市发改委;责任单位:市政府有关部门、各县区政府)7.做好公共做好公共资资源配置源配置领领域信息公开。域信息公开。各县区和市政府有关部门依法做好公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开
6、工作。按照省上要求,推动实现公共资源配置全流程透明化,进一步提高全市公共资源交易数据共享平台体系建设水平。(牵头单位:市公共资源交易中心;责任单位:各县区政府)8.加加强强社会公益事社会公益事业业建建设领设领域信息公开。域信息公开。及时公开深化教育综合改革、促进义务教育“增量、提质、均衡、公平”发展等方面内容。各县区要及时发布学前教育和义务教育阶段入学政策、义务教育阶段各公办学校就近接收学生范围和人数、随迁子女入学条件和流程、学期收费标准等信息。(市教育局牵头落实)推进分级诊疗、医联体建设、家庭医生签约服务、乡村医生签约服务信息公开,坚持并完善法定传染病疫情信息周发布、突发公共卫生- 4 -事
7、件总体情况季度发布机制。(市卫计委负责落实)加大食品、药品、医疗器械、化妆品监管信息公开力度。加强产品质量监督抽查信息公开,完善工作计划、抽查方案、招标检验机构、抽查结果“四公开”机制。(市食品药品监管局、市质监局分别负责落实)做好保障性住房政策措施信息公开,及时公开保障性住房年度建设计划、完成情况、分配对象、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果和退出信息。(市建设局、各县区政府分别负责落实)加大对城乡低保、特困人员提供救助供养、医疗救助、教育救助、临时救助信息公开力度,全面公开救助对象认定、救助标准、福利补贴申领程序,定期发布救助情况和资金支出情况。及时公开社区养老服务驿站、农村幸福晚年驿
8、站、邻里互助点建设运营信息。(市民政局、市教育局负责落实)多渠道发布就业服务信息,为重点群体提供精准就业帮扶。(市人社局负责落实)9.改改进进重点重点领领域信息公开域信息公开检检索利用。索利用。按照中国残疾人联合会、国家互联网信息办公室关于加强网站无障碍服务能力建设的指导意见精神,各县区各部门要推进重点领域信息公开工作无障碍服务能力建设,2018年开始,各县区各部门年度公开要点、年度公开工作情况(成绩单)、政府信息公开年度报告,以及涉及残疾人切实利益的政策文件,都要在政府门户网站对应信息栏目内提供该信息的音频文件。各县区各部门要注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用。在政府信息公
9、开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。(责任单位:市政府各部门,各县区政府)- 5 -(三)围绕稳定市场预期加强政策解读。10.推推进进重大部署的政策解重大部署的政策解读读。 。聚焦深入推进供给侧结构性改革、打好脱贫攻坚战、抓好生态环境保护和治理、大力实施乡村振兴战略、积极扩大消费和促进有效投资、推动生态产业发展、深化“放管服”和农村土地制度改革、提高保障和改善民生水平等重大部署,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效,赢得人民群众的理解和支持。(牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府有关部门、各县区政府)11.抓好三大攻抓好三大攻坚战坚战相关政策解相关政策解读读。 。及时
10、转载党中央、国务院和省委、省政府有关防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读信息,切实做好舆论引导工作,为推动政策落实营造良好环境。(牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府有关部门、各县区政府)12.落落实实信息信息发发布主体布主体责责任。任。市政府主要负责同志带头履行好重大政策“第一解读人”职责,年内解读重要政策措施不少于3次。各县区政府和市政府各部门主要负责同志通过举办新闻发布会、政策解读会、专题访谈、发表文章等方式,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图。对一些专业性较强的政策,牵头起草部门要注重运用客观数据、生动实例等,进行
11、形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读。(牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府有关部门、各县区政府)(四)围绕社会重大关切加强舆情回应。- 6 -13.增增强舆强舆情情风险风险防控意防控意识识。 。健全政务舆情回应机制,强化监测收集、分析研判、处置回应、督办协调全流程管理。密切监测收集苗头性舆情,特别是涉及经济社会重大政策、涉及公众切身利益、引发媒体和社会关注、影响党和政府公信力、冲击道德底线、危害社会秩序等方面的政务舆情,要做到早预判、早评估、早准备、早应对。(牵头单位:市网信办;责任单位:市政府有关部门、各县区政府)14.完善完善协调联动协调联动机制。机制。建立完善与宣传、网
12、信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。稳妥做好突发事件舆情回应工作,及时准确发布权威信息。(牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府有关部门,各县区政府)15.建立建立问责问责制度。制度。开展政务舆情应对工作效果评估,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位及相关责任人员,要予以通报批评或约谈整改。(牵头单位:市政府办公室;责任单位:市政府有关部门,各县区政府)二、着力提升政务服务工作实效(五)推进网上办事服务公开。16.不断不断创创新服新服务务方式。方式。按照国务院关于加快推进“互联网+政务
13、服务”工作的指导意见(国发201655号)和甘肃省人民政府关于深化“放管服”改革推进政府职能转变的意见(甘政发201819号)、甘肃省2018年推行“一窗办一网办简化办马上办”改革实施方案(甘政办发201828号)、武威市2018年推行“一窗- 7 -办一网办简化办马上办”改革工作方案(武政办发201831号)要求,组织考察借鉴浙江“最多跑一次”、江苏“不见面审批”、广东“一窗受理、集成服务”等典型经验和做法,不断创新服务方式,优化营商环境,为市场主体添活力,为人民群众增便利。(牵头单位:市审改办;责任单位:市政府相关部门、各县区政府)17.推推进进政政务务服服务务“一网通一网通办办”。 。完
14、善甘肃政务服务网武威市、各县区子站功能设置,公开网上办事服务事项清单,拓宽网上服务渠道,提升政务服务便利度。除公文、涉密资料的审批事项和需要专家论证、技术评审、公开听证的复杂事项外,一般审批事项均应依托甘肃政务服务网实现申报办理。对尚未实现网上申报办理的事项,要通过优化审批流程、简化办事要件等方式积极创造条件推行网上申报办理,对近期确实不具备网上申报办理的要列明原因,并向社会公示。(牵头单位:市审改办;责任单位:市政府各部门、各县区政府)18.及及时时公开政策落公开政策落实实情况和情况和阶阶段成果。段成果。各县区各部门要及时公开“互联网+政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果,通过政府门户网
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