珠海市保税区党风廉政建设主体责任评估系统项目建设方案.doc
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1、珠海市保税区党风廉政建设主体责任评估珠海市保税区党风廉政建设主体责任评估系统项目建设方案系统项目建设方案编制单位:中共珠海市保税区纪工委编制日期:二一七年四月珠海市保税区党风廉政建设主体责任评估系统项目建设方案目录目录第 1 部分 项目概述.11.1 项目名称.11.2 项目性质.11.3 项目建设单位.11.4 项目建设目标、规模、周期.11.5 方案编制依据.21.6 项目建设内容一览表.3第 2 部分 项目单位概况.42.1 项目背景.42.2 项目建设单位职能业务.4第 3 部分 需求分析.63.1 用户需求.63.1.1 涉及单位和部门.63.1.2 用户类型和角色.63.2 业务需
2、求.63.2.1 任务清单.73.2.2 评估体系.73.2.3 预警体系.73.2.4 处置体系.83.2.5 业务流程.83.3 功能需求.83.3.1 首页(个人工作台).83.3.2 任务下发.83.3.3 任务填报.83.3.4 任务审核.93.3.5 工作上报.93.3.6 评估结果.93.3.7 预警提醒.93.3.8 统计分析.93.3.9 规则管理.93.3.10 数据管理.103.3.11 系统管理.10珠海市保税区党风廉政建设主体责任评估系统项目建设方案3.4 信息系统安全需求.103.5 关联系统和接口需求.103.5.1 与珠海市党风廉政建设主体责任评估系统的接口.1
3、03.5.2 与保税区短信平台的接口.103.6 非功能需求.113.6.1 性能需求.113.6.2 可靠性需求.113.6.3 可扩展性需求.113.6.4 易用性需求.12第 4 部分 项目本期方案.124.1 关键技术路线.134.1.1 采用基于 J2EE 开放标准的技术路线 .134.1.2 采用面向服务构架(SOA)的技术路线.134.1.3 采用基于 MVC 模式 B/S 结构三层设计.134.1.4 Portal (门户)技术 .134.2 系统总体架构.144.3 应用支撑平台.144.3.1 系统管理.154.3.2 数据展现.154.3.3 任务管理.154.3.4 消
4、息管理.154.3.5 搜索引擎.154.3.6 流程管理.154.4 数据交换共享平台.164.4.1 设计原则.164.4.2 数据交换平台框架.184.4.3 数据交换平台功能.194.4.4 数据清洗和处理.214.4.5 接口设计和开发.224.5 应用系统设计.234.5.1 首页(个人工作台).234.5.2 任务下发.234.5.3 任务填报.234.5.4 任务审核.24珠海市保税区党风廉政建设主体责任评估系统项目建设方案4.5.5 工作上报.244.5.6 评估结果.244.5.7 预警提醒.254.5.8 统计分析.254.5.9 规则管理.274.5.10 数据管理.2
5、94.6 网络系统建设.294.7 主要软硬件选型原则和软硬件配置清单.29第 5 部分 项目本期的安全设计.315.1 信息系统安全等级定级.325.2 信息系统安全风险分析.325.3 信息系统安全技术方案.345.3.1 需求分析.345.3.2 安全防护设计.355.3.3 应用安全设计.375.3.4 数据安全设计.395.4 信息系统安全管理方案.435.5 信息安全设备选型.43第 6 部分 总投资预算.436.1 投资预算汇总表.446.2 投资预算明细表.446.2.1 廉洁建设主体责任监督管理软件一套.44第 7 部分 项目组织机构和人员.457.1 项目领导、实施和运维机
6、构及组织管理.467.1.1 领导小组.467.1.2 规划协调小组.467.1.3 实施小组.467.1.4 维护小组.477.2 技术力量和人员配置.477.3 人员培训需求和计划.477.3.1 培训目标.477.3.2 培训对象.487.3.3 培训计划.487.4 项目建设的实施策略.48珠海市保税区党风廉政建设主体责任评估系统项目建设方案7.4.1 明确项目需求和建设范围.497.4.2 建立高效的项目组织机构.497.4.3 挑选优秀的项目实施单位.49第 8 部分 项目实施进度.508.1 项目实施工期.518.2 项目实施计划一览表.51第 9 部分 效益与风险分析.519.
7、1 项目的社会效益和经济效益.529.1.1 项目的社会效益.529.1.2 项目的经济效益.529.1.3 结论.529.2 项目风险分析.539.2.1 政策风险.539.2.2 技术风险.539.2.3 执行管理能力风险.530第第 1 1 部分部分项目概述项目概述1.11.1项目项目名称名称项目名称:珠海市保税区党风廉政建设主体责任评估系统(以下简称“本项目”)1.21.2项目性质项目性质项目性质:新建。1.31.3项目建设单位项目建设单位项目建设单位:中共珠海市保税区纪工委(以下简称“区纪工委”)1.41.4项目建设目标、规模、周期项目建设目标、规模、周期建设目标建设目标为促进全区各
8、级党组织贯彻落实全面从严治党主体责任,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,根据“全省推动落实党风廉政建设主体责任工作交流会”的有关精神,在学习借鉴珠海市纪委建立党风廉政建设主体责任评估系统,利用信息化手段压实各级党组织主体责任的做法基础上,结合保税实际,拟开发建设具有保税特色的 “珠海市保税区党风廉政建设主体责任评估系统”,重点实现以下几个目标:(一)细化责任清单,做到明责确责。(一)细化责任清单,做到明责确责。系统将各监督评估对象的责任(包括领导班子的责任、第一责任人的责任、班子其他成员的责任)梳理细化为固定任务和若干项动态任务清单,实现五个“标准化”,即责任要求标准化、时间要求标准化、工
9、作要求标准化、填报要求标准化、评估要求标准化,解决由谁来做、何时做、怎么做、怎么证明做了、不做会怎么样等问题。(二)量化评估指标,考评履责效果。(二)量化评估指标,考评履责效果。珠海市保税区党风廉政建设主体责任评估系统项目建设方案1系统将监督评估对象落实责任清单情况进行指标量化,并收集领导干部个人重大事项申报情况、选人用人评议情况、部门预决算执行情况、经济责任审计情况、政府采购执行情况等方面信息,设计相关量化指标,形成评估指标体系,并通过区纪工委监察局对考评对象的客观数据考评等方式,对各考核对象实际履责效果进行考核评估,确保考核结果的科学、合理、公正。(三)线上线下结合,督促履责到位。(三)线
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