2009年度全市纪检监察工作绩效考核办法.doc
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1、 1 泗纪发201124 号关于印发 2011 年度全县纪检监察工作绩效考核办法的通知各乡镇纪委、监察室,县纪委、县监察局各派驻(出)纪检监察机构,县各委办局、县各直属单位、县属企事业单位纪检监察机构,委局各室:为激发和动员全县各级纪检监察机关和广大纪检监察干部进一步围绕目标,真抓实干,争先创优,推动全县党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,经县纪委常委会研究,决定继续实施年度纪检监察工作绩效考核,评比先进单位和先进个人。对获得先进的单位和个人,予以表彰奖励,并在评优评先、晋职晋级中优先考虑。对未完成年度目标任务、连续两年位居末位的乡镇纪委、监察室和县各派驻(出)纪检监察机构、县直单位各纪检监察机
2、构主要负责人进行诫勉谈话;对连续两年被诫勉谈话的主要负责人,按照干部管理权限实行任职交流。 2 一、考核对象、内容及评分标准1、乡镇纪委、监察室工作绩效考核内容和评分标准依据2011 年度乡镇纪委、监察室工作绩效考核表。2、县纪委、监察局派驻(出)纪检监察机构工作绩效考核内容和评分标准依据2011 年度县纪委、监察局派驻(出)纪检监察机构工作绩效考核表,县直各单位纪检监察机构参照执行。3、县纪委、监察局机关各室工作绩效考核内容和评分标准依据2011 年度县纪委、监察局机关各室工作绩效考核表。各项工作绩效考核采用“半年考核、年终总评”的方式进行。二、创新创优考核对创新创优获奖的单位或工作不力被批
3、评的单位,在年度综合考评中给予相应加分或减分。加、减分事项,均以证书、牌匾或相关原始有效凭据为依据。加、减分事项由两个以上(含两个)单位共同承担的,按考核标准和比例分割加分或减分。(一)加分项目1、创新获奖。创新工作获省纪委、市纪委、县纪委表彰的,每项成果分别得 8 分、5 分和 3;创新成果被省纪委、市纪委、县纪委以现场会、专题会议形式推广的,每项成果分别得 12 分、10 分和 5 分,以文件或通报形式转发、印发的,每项成果分别得 10 分、8 分和 5 分。同一成果按最高级别加分,不重复加分。2、创优获奖。纪检监察工作受省纪委、市纪委、县纪委表彰的,分别加 8 分、6 分和 4 分;个人
4、获得表彰奖励的,依照单位获 3 奖加分标准减半加分;为省纪委、市纪委、县纪委反腐倡廉会议提供纪检监察工作观摩现场的,分别加 12 分、8 分和 5 分;为省纪委副主任以上(含)级别领导、为市纪委领导、室主任(副主任)级别领导提供纪检监察工作观摩现场的分别加 8 分、6 分和 4 分。同类奖项按最高级别加分,不重复加分;(二)减分项目1、因工作失误,影响纪检监察工作开展,受到县级以上通报批评或被催办督办的,扣 6 分;工作进度滞后,被县纪委相关室催办的,扣 4 分。2、对县纪委、监察局布置工作落实不力,未能在限期内完成交办任务或未积极主动开展工作,影响工作进度,被县纪委、监察局领导催办的,每次扣
5、 3 分。3、纪检监察干部违纪违法受处理的,每人次扣 10 分。4、纪检监察机构负责人未经县纪委、监察局领导批准外出的,发现一次扣 2 分。三、奖项设置1、各乡镇纪委、监察室:设全面先进单位 3 个,案件检查工作先进集体 3 个;全面先进单位评选实行案件检查工作“一票否决”,即参与评选全面先进单位必须是案件检查工作考核前 6 名的单位。2、县纪委、监察局派驻(出)纪检监察机构、县直各纪检监察机构:设全面先进单位 5 个,案件检查工作先进集体 5 个;全面先进单位评选同样实行案件检查工作“一票否决”,即参与评选全面先 4 进单位必须是案件检查工作考核前 10 名的单位。3、县纪委、监察局机关各室
6、:设先进室 3 个、先进个人若干。4、设立全县纪检监察工作先进个人奖若干。四、组织领导成立由委局主要领导任组长的全县纪检监察工作绩效考核领导小组。领导小组下设办公室,设在县纪委办公室,人员由县纪委、监察局各室相关同志组成,负责组织实施各乡镇纪委、监察室,县纪委、监察局派驻(出)纪检监察机构、县直各纪检监察机构目标考核工作。附件:1、 2011 年度乡镇纪委、监察室工作绩效考核表;2、 2011 年度县纪委、监察局派驻(出)纪检监察机构工作绩效考核表;3、 2011 年度县纪委、监察局机关各室工作绩效考核表。中共泗阳县纪委泗阳县监察局2011 年 5 月 6 日附件 1: 5 2011 年度乡镇
7、纪委、监察室工作绩效考核表考考 核核 责任室责任室序序 号号考核内容考核内容分分 值值评分标准评分标准进度要求进度要求1及时完成县纪委、监察局交办的 各项重点工作。3未在规定时间内完成交 办任务的,有一次扣1 分,下不封底。根据工作部 署,定期完 成任务 办公室2全年报送信息条数不低于 24 条, 其中县采用不低于 12 条,市采用 不低于 4 条。12每月报送信息 2 条以 上,每季度报送 1 条 问题建议类信息,每 少 1 条分别扣 0.5 分、 1 分。每季度完成 相应任务, 半年通报一 次,年底进 行总评3乡镇纪检干部积极参与县纪委监 察局组织的学习活动,提升知识 面和理论水平。2未参
8、加学习活动的, 有一次扣 1 分,扣完 为止。9 月4认真落实党政领导干部选拔任 用工作责任追究办法(试行) 等 四项制度和省纪委、省委组织部 关于在党委集中换届工作中进 一步严肃纪律加强监督的通知 , 确保换届工作风清气正、顺利进 行。2有反映换届中存在违 反相关规定的,不得 分。上半年5按时组织人员到县党风廉政教育 基地开展警示教育和岗位廉政教 育;及时对新任干部进行廉政谈 话。6未组织活动的,扣 3 分,没有影像资料的, 扣 1 分;未组织对新 上岗的公务员、事业 单位人员、村居主要 干部进行廉政谈话, 扣 3 分。上半年6加强廉政文化建设,完善反腐倡 廉舆论引导机制。5建成市级廉政文化
9、示 范点的,加 5 分;廉 政文化氛围浓厚的, 得 3 分;无廉政文化 氛围的,不得分。9 月底前7加强反腐倡廉新闻宣传工作,加 大反腐倡廉宣传力度。3认真落实泗纪发 201114 号文件要求, 开展反腐倡廉新闻宣 传工作,未完成上稿 任务的单位不得分。全 年干教室8加强村级纪律监督组织建设,并 积极开展相关工作。2没有组织开展相关工 作的,不得分。9 月底9及时调整落实党风廉政建设责任制 领导小组,并结合本单位实际,制 定责任分解文件;加大责任追究力 度,促进党风廉政建设责任制落实。2无领导小组文件扣 0.5 分,无责任分解文件 扣 0.5 分,责任追究 少一起扣 1 分,下不 封底。10加
10、强对执行党内监督各项制度情况 的监督检查,督促召开民主生活会, 全面落实党务公开的各项举措。1.5工作有档案,有照片, 未开展工作的,不得 分。党风室11加大落实廉政准则力度,严 格执行领导干部廉洁从政各项规 定,严禁接受礼金和各种有价证 券、支付凭证。制止党员干部遇 事违规操办、宴请;查处违反工 作日午间禁酒令行为。4自查处理到位并通报 的,每起加 1 分,有 案不查或被上级查处 的,每起扣 2 分。全 年 6 考考 核核 责任室责任室序序 号号考核内容考核内容分分 值值评分标准评分标准进度要求进度要求12健全礼品礼金主动上交登记 管理制度,每季度末及时向 党风室上报收缴情况,同时 上押所收
11、缴的款物。2未及时上报收缴情况的,扣 0.5 分。未及时上押收缴款 物的扣 1 分。13开展村居干部经济责任审计 和村(居) 、站所主要负责人 勤廉双述、公开质询议事, 开展党代表询问、质询工作。2工作有方案、有检查、有结 果,少一项扣 1 分。开展党 代表询问、质询的加 0.5 分。14按照县统一部署,开展村级 “三资”监督管理工作,年 内完成清产核资等相关工作, 建立统一的三资监管平台。3工作有方案、有检查、有结 果,少一项扣 0.5 分。未开 展工作的,不得分。15开展惠农政策“问效问责” 工作。2工作有方案、有检查、有结 果,少一项扣 0.5 分。未开 展工作的,不得分。党风室16认真
12、落实上级有关厉行节约 的规定,严格执行财经制度 的经济工作纪律,规范公务 用车配备管理、公务接待管 理等制度,制止公款旅游等 行为。3各项制度健全,少一项扣 0.5 分。有案、压案不查或 被上级查处的,不得分。全 年17严格按“二十四字”办案基 本要求办案;案卷装订规范 整洁,归档及时,保管妥善。3无立案案件不得分、不合格 案件不得分,基本合格案件 每件扣所占分值一半,合格 以上案件不扣分;案卷装订 归档不符合要求的每件扣 0.2 分,扣完为止。18大力推进权利告知、审理助 辩或公开审理工作,加强审 理报告的说理性。2无案件不得分;未实行权利 告知的,有 1 件扣 0.5 分, 对审理报告中违
13、纪事实、定 性量纪叙述不到位的,有 1 件扣 0.3 分,扣完为止。有 1 件审理助辩案件加 2 分, 有 1 件公开审理案件加 5 分。审理室19乡镇在基层党支部或站所 (股室)召开讨论给予违纪 人员相关处分的会议前,经 所在片纪检监察工作室审理 后,报县纪委案件审理室把 关。2.5无案件不得分;案件协审表 未经分管领导签字、审理室 盖章的,视为未协审案件。 未移送审理的案件有 1 件扣 1 分,审理后未报县纪委案件 审理室把关的案件有 1 件扣 1 分。全年 7 20协助上级纪委开展案件审理 工作,及时报送基层党支部、 党委、政府案件处理的相关 材料;开展案件审理工作调 研和信息报送工作。
14、1.5按要求协助审理室做好基层 党支部、党委、政府案件处 理相关会议工作,并及时报 送材料,未按要求完成的有 1 件扣 1 分;协助审理室开展 助辩、公开审理的,有 1 件 案件加 1 分。4 月、9 月分别 开展一次调研,并写出调研 报告。少报、迟报 1 次扣 0.5 分,扣完为止。上报案 件审理调研文章及信息稿件, 提出案件审理工作建议,被 县以上采用的,每篇加 1 分; 协助审理室办案的有一次加 1 分。全年 8 考考 核核 责任室责任室序序 号号考核内容考核内容分分 值值评分标准评分标准进度要求进度要求审理室21关心受处分人员的工作生活, 对辖区内除正在服刑的受重处 分人员外的回访教育
15、率不低于 50%(含上级办理和本级自办) , 并形成卷宗。15 月份完成对 2010 年 11 月 至 12 月份受重处分人员的 回访教育;10 月份完成对 2011 年以来受重处分人员 的回访教育。少 1 件扣 0.5 分,扣完为止;协助县纪委 进行回访教育的,有 1 件加 0.5 分。5、10 月22围绕乡(镇)党委政府中心工 作以及乡(镇)承担县委县政 府中心工作内容开展监督检查, 推动各项工作落实,保障中心 工作完成。4开展监督检查,要有督查方 案、督查报告,并针对存在 问题有明确的纠正落实措施。 缺少一项扣 1 分。参照县委 县政府重 点工作进 度23加强机关作风建设。3在市县明查暗
16、访活动中,发 现一起,分别扣 1 分、0.5 分。全年24强化党员干部问责,加强机关 效能建设,对党员干部工作不 力的进行问责。1.5没有按有关规定实施问责的, 发现 1 次扣 0.5 分;有问责 案件的,有 1 件加 1 分。按问责 程序实施25对部分单位的行政审批、行政 许可、行政执法行为进行重点 监察。2发现一起不作为、慢作为、 乱作为的,扣 1 分。全年26加大对涉软案件查办力度。1对交、转办信访件不按时上 报的,有 1 件扣 0.5 分;查 不实、查不透,被县软建办 退查的,有 1 件扣 0.5 分, 下不封底。根据信访 件调查要 求效能室27落实招商引资帮办服务考核制 度,建立健全
17、引资企业“一案 一策”帮办服务机制。3没有建立招商引资帮办服务 考核体系的,扣 2 分;没有 落实相关帮办服务措施的, 扣 1 分。2011 年底 前完成28开展基层民主评议,查纠存在 的突出问题。2全年开展两次达标双轨评议 活动,少一次扣 1 分。12 月底 之前完成29加大乡(镇)政务公开、村务 公开力度。1未开展政府信息公开条例 落实情况检查的,扣1 分。11 月底 之前完成30加强对涉农资金、社保基金、 扶贫、救灾救济金以及政府专 项资金使用情况开展监督检查; 调查解决土地承包、流转环节 存在的问题。4对有反映并经查实的,有一 起扣 2 分,扣完为止。12 月底 之前完成 纠风室31对
18、县纠风办要结果信访件及时 核实,提出明确的处理意见, 并在规定时间内上报。2未按时上报,有 1 件扣 1 分; 首次调查失实或处理不当又 重新调查的,有 1 件扣 1 分, 在规定时间内无正当理由未 查结的,有 1 件扣 1 分,下 不封底。全年32新立案件当月上报,不得迟报、 漏报、错报,对上级纪委督办 案件按规定时间报结。4案管室33及时上报案件线索排查表,对 典型案件开展剖析,积极落实 各项整改措施。4新立案件每迟报 1 月扣 0.5 分;对上级纪委督办案件未 按规定时间报结的,每案扣 1 分;重要案件线索未排查 上报、整改措施未落实有一 次的扣 1 分。全 年 9 考考 核核 责任室责
19、任室序序 号号考核内容考核内容分分 值值评分标准评分标准进度要求进度要求检一室34始终保持查办案件的强劲势头, 对腐败分子一查到底,保持查 办案件数量平稳;案件当年结 案率 100%;及时报结上级交办 案件;做好协助市、县纪委查 办案件等工作。29检二室35严肃查办商业贿赂案件,加大 对行贿行为处罚力度。2按照2011 年度全县案件 检查工作绩效考评办法 进行。全 年36领导干部定期接访、下访:每 月固定一天为领导接待日;每 人每月下访不少于一次。2接访、下访未按要求落实 的,扣 1 分。每季度月末 20 日前报送纪检监察机 关接受群众来信、来访、 电话举报统计表和党 政干部下访工作情况登记
20、表 ,迟报 1 次扣 0.5 分, 本项扣完为止。37着力控减越级访、集体访、异 常访、重访落实党政领导干部 包案制度,着力控减越级访、 集体访、异常访、重访。4未落实包案制度,扣 1 分。 范围内发生 1 起赴京访, 扣 1 分;发生 1 起赴省访, 扣 0.5 分;发生 1 起赴市 访,扣 0.2 分。本项扣完 为止。化解 1 起信访老户 加 0.5 分,最多加 2 分。38关注民生,加大信访案件的查 办力度。 。3按期完成上级交办要求查 报结果(情况)的信访案 件,逾期办结有 1 件,扣 1 分;无信访案件,得基本 分 1.5 分。自办件有 1 件, 加 0.5 分,最多加 2 分; 完
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