十八届五中全会8大福利.doc
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1、十八届五中全会十八届五中全会 8 8 大福利大福利发布时间:2015-10-30 来源:报告网 浏览:126十八届五中全会今天闭募,关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议审议通过,成为中央系统描绘和勾画未来五年我国经济社会发展蓝图、引领我国迈向第一个百年奋斗目标的“总剧本”。福利一:全面二胎政策落实,避免劳动力萎缩福利一:全面二胎政策落实,避免劳动力萎缩一个孩子太孤单,一个孩子赡养父母的压力太大,怎么破?全面生二胎已经正式落实了。在“单独两孩”政策实施之初,就有专家学者建议尽早放开全面两孩,而如今全面放开两孩政策已获十八届五中全会。去年“单独两孩”政策启动之后,以北京为例,“单独两孩
2、”政策实施一年后,申请量仅 3.4 万余例,这个数字远低于官方此前预测的每年多增加 5 万名新生儿。而即便是生育意愿较高的广东省,虽然申请率高于其他省份,但申请总量也低于官方预期。各种调查表明,2014 年各地单独两孩的申请人数远少于目标人群,即便考虑到生育潜能逐年释放的可能性,低生育格局依然是难以撼动的人口趋势。生二胎“遇冷”给政府一个强烈的信号,年轻一代和他们的父辈相比,生育观念已经发生巨变,生育意愿和动力已大为弱化。而目前摆在经济发展面前更主要的问题,是劳动力的供给面临远期压力。有专家指出,人口萎缩是未来中国人口问题演化的大趋势。从这个意义上讲,中国应该欢迎而不是惧怕具有补偿性效应的“婴
3、儿潮”,何况生育政策调整后出现的 47 万“出生增量”实在是微乎其微。此时国家全面放开二胎政策,可谓正当其时。福利二:实现养老金全国统筹,未来老有所养福利二:实现养老金全国统筹,未来老有所养养老问题曾是很多人挥之不去的痛,如今老有所养在中国大地上正变成事实。全会提出,中国将建立更加公平可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。这意味着,基本养老保险和基本医疗保险 2020 年将实现全国统筹,无论生活在农村、城市,都将有基本保障。国家对于养老问题十分重视,多年来加大民生投入,对企业退休人员的基本养老金连续十一年
4、上调,今年达到人均 2070 元,而养老金的征缴却并没有提高。此外人社部、财政部等方面还将推动养老金入市,多元化扩大投资运营,不断增强养老基金的收支平衡能力,来确保离退休人员基本养老金的按时足额发放。同时,其他的民生举措也在同步推进,城乡低保、棚户区改造、学前教育、全民健身等民生领域将进一步加强可以预期,“十三五”时期,越来越多的民生领域将创新体制机制,越来越多的公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜,城乡之间、地区之间、群体之间的差距将不断缩小。福利三:居民收入翻番,实现每个人的中国梦福利三:居民收入翻番,实现每个人的中国梦实现居民收入翻番,前提是要实现经济增长翻番的目标,为实现中国
5、梦打下牢固的基础。全会提出,到 2020 年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010 年翻一番,产业迈向中高端水平,消费对经济增长贡献明显加大,户籍人口城镇化率加快提高。 农业现代化取得明显进展,人民生活水平和质量普遍提高,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。“十三五”是百年中国梦的收关之年,在“十三五”期间,必须确保十八大提出的收入翻番的目标,一旦经济和居民居民收入增长实现了翻番目标,那跨越中等收入陷阱的概率就大大提升了,实现新一个中国梦的基础也就打牢了。要实现居民收入翻番的目标,首先必须实现经济增长翻番的目标。居民收入增长
6、是与经济增长密切相关的,没有经济增长就不可能有居民收入的增长。如果能够实现经济的高质量、高效率翻番,那么,说明企业运行也真正进入了新常态。一旦企业运行正常了,那就业和居民收入增长就有保证了,实现居民收入翻番的目标也就具有坚实的基础了。与此同时,在居民收入增长问题上,还要跨过一道坎,那就是单有收入增长,购买力却没有同步增长,这也是不够的。这样的增长也是没有多大实际效果的。所以,“十三五”期间,还必须把防止通货膨胀作为十分重要的课题,坚决杜绝可能出现的高通胀。福利四:建设制造强国,中国企业扬帆出海福利四:建设制造强国,中国企业扬帆出海全会指出,构建产业新体系,加快建设制造强国,实施中国制造 202
7、5,实施工业强基工程,培育一批战略性产业,开展加快发展现代服务业行动。在习主席对英国的访问中,没有任何东西能比中国将在英国投资修建高铁、核电站更充分显示出中英工业和国力对比的逆转了。可见,中国对制造业的重视,以及对制造强国的渴望。如今,中国已夺取“世界工厂”的名号,是唯一拥有联合国产业分类所有工业门类的国家,不仅传统劳动密集型制造业、消费品,就是装备制造业,2013 年中国的产出也已经占到全世界 1/3,等于第二名德国的两倍半这一切是中国成为制造强国的根基所在。“十三五”时期是中国经济转型升级、调结构、转方式的重要时期。在全球逐步迈入工业 4.0 的背景下,中国制造在“十三五”时期将进入政策黄
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