自由裁量权标准.doc
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1、自由裁量权标准自由裁量权标准互联网网上服务营业场所互联网网上服务营业场所序序号号违法行为违法行为法定处罚标准法定处罚标准具体情形具体情形具体裁量标准具体裁量标准处罚依据处罚依据尚不够刑事处罚的吊销网络文化经营许可证 ,没收违法所得违法经营额5000元以上的并处违法经营额倍以上倍以下的罚款1 1互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,涂改出租、出借或者以其他方式转让网络文化经营许可证尚不够刑事处罚的,由文化行政部门吊销网络文化经营许可证 ,没收违法所得;违法经营额5000元以上的,并处违法经营额倍以上倍以下的罚款;违法经营额不足5000元的,并处5000元以上万元以下的罚款。违法经营额不
2、足5000元的并处5000元以上万元以下的罚款互联网上网服务营业场所管理条例第二十八条给予警告,并处15000元以下的罚款2 2在规定的营业时间以外营业的由文化行政部门给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销网络文化经营许可证累计3次以上的(含3次)责令停业整顿15天或吊销网络文化经营许可证互联网上网服务营业场所管理条例第三十条第一款第一项3 3接纳未成由文化行政部门给予在营业时间内接纳给予警告,按每名互联网上网服务未成年人(3名以下) 未成年人2000元处以罚款一次接纳3名以上(含3名)8名以下未成年人的责令停业整顿15天并按每名未成年人2000元处以罚款
3、累计3次接纳未成年人进入的吊销网络文化经营许可证一次接纳8名以上(含8名)未成年人年人进入营业场所的警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销网络文化经营许可证在规定营业时间以外接纳未成年人的营业场所管理条例第三十条第一款第二项给予警告,并处2000元的罚款4 4经营非网络游戏的由文化行政部门给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销网络文化经营许可证累计3次以上的(含3次)责令停业整顿15天或吊销网络文化经营许可证互联网上网服务营业场所管理条例第三十条第一款第三项给予警告,并处2000元的罚款5 5擅自停止实施经营管理技术措施的
4、由文化行政部门给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销网络文化经营许可累计3次以上的(含3次)责令停业整顿15天或吊销网络文化经营许可证互联网上网服务营业场所管理条例第三十条第一款第四项证第一次警告、责令改正;再次违规,处2000元的罚款6 6未悬挂网络文化经营许可证或者未成年人禁入标志的由文化行政部门给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销网络文化经营许可证累计3次以上的(含3次)责令停业整顿或吊销网络文化经营许可证互联网上网服务营业场所管理条例第三十条第一款第五项第一次警告、责令改正;再次违规,处2000元的罚款7 7
5、向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销网络文化经营许可证累计3次以上的(含3次)责令停业整顿或吊销网络文化经营许可证互联网上网服务营业场所管理条例第三十一条第一款第一项第一次警告、责令改正;再次违规,处2000元的罚款8 8未建立场内巡查制度,或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销网络文化经营许可证累计3次以上的(
6、含3次)责令停业整顿或吊销网络文化经营许可证互联网上网服务营业场所管理条例第三十一条第一款第二项公安机关举报的第一次警告、责令改正;再次违规,处2000元的罚款9 9未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销网络文化经营许可证累计3次以上的(含3次)责令停业整顿或吊销网络文化经营许可证互联网上网服务营业场所管理条例第三十一条第一款第三项第一次警告、责令改正;再次违规,处2000元的罚款1010未按规定时间保存登记内容、记录备份,或者在保存期内修改、
7、删除登记内容、记录备份的由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销网络文化经营许可证累计3次以上的(含3次)责令停业整顿或吊销网络文化经营许可证互联网上网服务营业场所管理条例第三十一条第一款第四项给予警告、责令改正,并处2000元的罚款1111变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停累计3次以上的(含3次)责令停业整顿或吊销网络文化经营许可证互联网上网服务营业场所管理条例第三十一条第一款第五项注册资本、网络地址或者
8、终止经营活动,未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的业整顿,直至由文化行政部门吊销网络文化经营许可证娱乐场所娱乐场所序序号号违法行为违法行为法定处罚标准法定处罚标准具体情形具体情形具体裁量标准具体裁量标准处罚依据处罚依据1212擅自从事娱乐场所经营活动的由工商行政管理部门、文化主管部门依法予以取缔依法予以取缔娱乐场所管理条例第四十条1313以欺骗等不正当手段取得娱乐经营许可证的由原发证机关撤销娱乐经营许可证撤销娱乐经营许可证娱乐场所管理条例第四十一条1414娱乐场所实施本条情节严重的,由原发证机关吊销娱乐经营情节严重的吊销娱乐经营许可证,对直接负责的娱乐场所管理条例第四十二条例第十四
9、条禁止行为的许可证,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款1515娱乐场所指使、纵容从业人员侵害消费者人身权利的造成严重后果的,由原发证机关吊销娱乐经营许可证。后果严重的吊销娱乐经营许可证娱乐场所管理条例第四十五条没收违法所得和非法财物违法所得1万元以上的并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款没有违法所得或者违法所得不足1万元的并处1万元以上3万元以下的罚款1616歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得
10、不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至6个月累计3次以上的(含3次)责令停业整顿1个月至6个月娱乐场所管理条例第四十七条第一款第一项没收违法所得和非法财物1717歌舞娱乐场所播放由县级人民政府文化主管部门没收违法所违法所得1万元以上并处违法所得1倍以娱乐场所管理条例第四十七条第的上3倍以下的罚款没有违法所得或者违法所得不足1万元的并处1万元以上3万元以下的罚款的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容的得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚
11、款;情节严重的,责令停业整顿1个月至6个月累计3次以上的(含3次)责令停业整顿1个月至6个月一款第二项没收违法所得和非法财物违法所得1万元以上的并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款没有违法所得或者违法所得不足1万元的并处1万元以上3万元以下的罚款1818歌舞娱乐场所接纳未成年人的由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至6个累计3次以上的(含3次)责令停业整顿1个月至6个月娱乐场所管理条例第四十七条第一款第三项没收违法所得和非法财物1919游艺娱乐场所
12、设置的电子游由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得1万元以上的并处违法所得1倍以娱乐场所管理条例第四十七条第一款第四项上3倍以下的罚款没有违法所得或者违法所得不足1万元的并处1万元以上3万元以下的罚款戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1至6个月累计3次以上的(含3次)责令停业整顿1至6个月没收违法所得和非法财物违法所得1万元以上的并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款没有违法所得或者违法所得不足1万元的并处1万元以上3万元以下的罚款2020娱乐场所
13、容纳的消费者超过核定人数的由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1至6个月累计3次以上的(含3次)责令停业整顿1至6个月娱乐场所管理条例第四十七条第一款第五项警告、责令改正2121变更有关事项,未按照本条例规定申请重新核由县级人民政府文化主管部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月累计警告3次以上的(含3次)仍未改正的责令停业整顿1个月至3个月娱乐场所管理条例第四十八条第一款第一项发娱乐经营许可证的警告、责令改正2222在本条例规定
14、的禁止营业时间内营业的由县级人民政府文化主管部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月累计警告3次以上的(含3次)仍未改正的责令停业整顿1个月至3个月娱乐场所管理条例第四十八条第一款第二项警告、责令改正2323从业人员在营业期间未统一着装并佩带工作标志的由县级人民政府文化主管部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月累计警告3次以上的(含3次)仍未改正的责令停业整顿1个月至3个月娱乐场所管理条例第四十八条第一款第三项警告、责令改正2424娱乐场所未按照本条例规定建立从业人员名簿、营业日志由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正,给予警
15、告;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月累计警告3次以上的(含3次)仍未改正的责令停业整顿1个月至3个月娱乐场所管理条例第四十九条2525娱乐场所未按照娱乐场所管理条例规定由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正,给予警告警告、责令改正娱乐场所管理条例第五十条悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志的2626娱乐场所因违反娱乐场所管理条例规定,2年内被处以3次警告或者罚款又有违反娱乐场所管理条例的行为应受行政处罚的由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令停业整顿3个月至6个月责令停业整顿3个月至6个月娱乐场所管理条例第五十二条2727娱乐场所因违反娱乐场所管
16、理条例规定由原发证机关吊销娱乐经营许可证吊销娱乐经营许可证娱乐场所管理条例第五十二条2年内被2次责令停业整顿又有违反娱乐场所管理条例行为应受行政处罚的营业性演出营业性演出序序号号违法行为违法行为法定处罚标准法定处罚标准具体情形具体情形具体裁量标准具体裁量标准处罚依据处罚依据予以取缔,没收演出器材和违法所得违法所得1万元以上的并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款2828违反本条例第七条、第十一条、第十二条规定,擅自设立文由县级人民政府文化主管部门予以取缔,没收演出器材和违法所得,并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得没有违法所得或者违法所得不足1万元的并处5万元以上10万元以下的罚款
17、营业性演出条例第四十三条第一款第一项艺表演团体、演出经纪机构或者擅自从事营业性演出经营活动的或者违法所得不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款予以取缔,没收演出器材和违法所得违法所得1万元以上的并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款2929违反本条例第十三条、第十五条规定,超范围从事营业性演出经营活动的由县级人民政府文化主管部门予以取缔,没收演出器材和违法所得,并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款没有违法所得或者违法所得不足1万元的并处5万元以上10万元以下的罚款营业性演出条例第四十三条第一款第二项予以取缔,没收演出
18、器材和违法所得违法所得1万元以上的并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款3030违反本条例第九条第一款规定,变更营业性演出经营项目未向原发证机关由县级人民政府文化主管部门予以取缔,没收演出器材和违法所得,并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1没有违法所得或者违法所得不足1万元的并处5万元以上10万元以下的罚款营业性演出条例第四十三条第一款第三项申请换发营业性演出许可证的。万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款责令停止演出,没收违法所得违法所得1万元以上的并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款没有违法所得或者违法所得不足1万元的并处5万元以上10万元以下的罚款3131
19、违反本条例第十四条、第十六条规定,未经批准举办营业性演出的由县级人民政府文化主管部门责令停止演出,没收违法所得,并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销营业性演出许可证累计3次以上的(含3次)吊销营业性演出许可证营业性演出条例第四十四条第一款责令停止演出,没收违法所得违法所得1万元以上的并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款没有违法所得或者违法所得不足1万元的并处5万元以上10万元以下的罚款3232违反本条例第十七条第三款规定,变更演出举办单位、参加演出的文艺表演团体、由县级人民政府文化主管部门责令
20、停止演出,没收违法所得,并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处5万元以上10万累计3次以上的(含3次)吊销营业性演出许可证营业性演出条例第四十四条第二款演员或者节目未重新报批的元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销营业性演出许可证3333变更演出的名称、时间、地点、场次未重新报批的由县级人民政府文化主管部门责令改正,给予警告,可以并处3万元以下的罚款责令改正,给予警告,并处3万元以下的罚款营业性演出条例第四十四条责令改正,没收违法所得营业性演出条例第四十四违法所得1万元以上的并处违法所得倍以上倍以下的罚款3434演出场所经营单位为未经批准的营业性演
21、出提供场地的由县级人民政府文化主管部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得倍以上倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处3万元以上万元以下的罚款没有违法所得或者违法所得不足1万元的并处3万元以上万元以下的罚款条没收违法所得,对原取得的营业性演出许可证、批准文件,予以吊销、撤销违法所得1万元以上的并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款3535违反本条例第三十二条规定,伪造、变造、出租、出借、买由县级人民政府文化主管部门没收违法所得,并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万没有违法所得或者违法所得不足1万元并处5万元以上10万元以下的罚款营业性演出条例第
22、四十五条卖营业性演出许可证、批准文件,或者以非法手段取得营业性演出许可证、批准文件的元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;对原取得的营业性演出许可证、批准文件,予以吊销、撤销的责令停止演出,没收违法所得违法所得1万元以上的并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款没有违法所得或者违法所得不足1万元的并处5万元以上10万元以下的罚款3636营业性演出有本条例第二十六条禁止情形的由县级人民政府文化主管部门责令停止演出,没收违法所得,并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销营业性演出许可证累计3次以上的(含
23、3次)吊销营业性演出许可证营业性演出条例第四十六条第一款3737演出场所经营单位、演出举办由县级人民政府文化主管部门、公安部门依据法定职权给予警给予警告,并处5万元以上10万元以下的罚款营业性演出条例第四十六条第二款单位发现营业性演出有本条例第二十六条禁止情形未采取措施予以制止的告,并处5万元以上10万元以下的罚款3838演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有本条例第二十六条禁止情形未依照规定报告的由县级人民政府文化主管部门、公安部门依据法定职权给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款营业性演出条例第四十六条第一款3939非因不可抗力中止
24、、停止或者退出演出的由县级人民政府文化主管部门处5万元以上10万元以下的罚款处以5万元以上10万元以下的罚款营业性演出条例第四十七条第一款第二项第三款4040以假唱欺骗观众的由县级人民政府文化处以5万元以上10万元以下的罚款营业性演出条例第四十七条第一款主管部门处5万元以上10万元以下的罚款第三项第三款4141文艺表演团体、主要演员或者主要节目内容等发生变更未及时告知观众的由县级人民政府文化主管部门处5万元以上10万元以下的罚款处以5万元以上10万元以下的罚款营业性演出条例第四十七条第一款第二项第三款4242为演员假唱提供条件的由县级人民政府文化主管部门处5000元以上1万元以下的罚款处以50
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