旅游经济考核实施细则.doc
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1、1宁波市奉化区目标管理考核领导宁波市奉化区目标管理考核领导 小组办公室小组办公室 宁波市奉化区旅游发展委员会宁波市奉化区旅游发展委员会奉旅201750 号2017 年度全域旅游建设工作 目标管理考核实施细则各镇(街道)人民政府(办事处)、各相关部门:为贯彻落实区委一届二次全会关于发挥山海资源优势推进全域旅游建设的决定精神,以“五倍速五提升”战略决策为指引,加快推进我区国家(省)全域旅游示范区创建,根据2017 年镇(街道)、区级机关目标管理考核办法、宁波市奉化区国家全域旅游示范区创建工作实施方案(2016-2017)和宁波市奉化区创建国家(省)全域旅游示范区攻坚任务分解表等文件精神,特制定本考
2、核实施细则。一、考核对象1、镇(街道):溪口镇、莼湖镇、尚田镇、大堰镇、裘村镇、松岙镇、锦屏街道、岳林街道、江口街道、西坞街道、萧王庙街道。2、旅游工作联席会议成员单位:农办、发改局、财政局、建设局、规划分局、综合行政执法局(城市管理局)、人力社保局、经信文件2局、环保局、安监局、市场监管局、统计局、交通运输局、商务局(粮食局)、投资促进局、国资管理中心、卫生计生局、文广新闻出版局(体育局)、广电中心、公安分局、农林局(海洋渔业局)、水利局、国土分局、气象局、综创办、金融办、奉化日报社。二、考核内容(一)(一)镇镇(街道)(街道)1、考核内容。 。根据各镇(街道)实际,考核内容分共性工作和个性
3、工作两部分,基础分 100 分,因存在增扣分项,实际得分有可能超过 100 分,最终根据考核得分高低评定考核等次(详见附件1)。2、考核结果应用。根据得分高低,分别评选A、B、C、D、E、F 六个等次,评为 A 等次的增基本分的 25%,B等次的增基本分的 20%,C 等次的增基本分的 15%,D 等次的增基本分的 10%,E 等次的增基本分的 5%,F 等次的得基本分。如发生重大旅游安全责任事故,当年考核分零分。其中每项工作 A等次单位为 10%,B、C、D、E、F 等次单位各为 18%。(二)旅游工作(二)旅游工作联联席会席会议议成成员单员单位位1、考核内容。根据各成员单位的具体工作实际,
4、考核内容分共性考核和个性考核两个部分,基本分为 100 分,因存在增扣分项,实际得分有可能超过 100 分,最终根据考核得分高低决定增扣分(详见附件 2)。2、考核结果应用。考核结果与年度目标管理考核挂钩,实行增扣分形式,折算计入目标管理考核中相应的分值。考核结果 60分以下的,扣目标管理考核分 5 分;60 分至 69 分的,扣目标管理3考核分 3 分;70 分至 79 分的,不增不扣;80 分至 89 分的,增目标管理考核分 3 分;90 分以上的,增目标管理考核分 5 分。三、考核方法紧紧围绕国家(省)全域旅游示范区创建的各项工作,重点对体制机制建设、基础设施建设和创建攻坚克难进行考核,
5、兼顾对宣传发动、专项加分等内容的考核。坚持工作量与工作实绩相结合,既考虑工作量、难易度,又考虑目标任务完成情况。坚持实地考察与台账核查相结合,确保考核公正客观。本考核实施细则由区旅游委负责解释,并做好考核工作。附件:1.镇(街道)全域旅游工作考核评分表2.旅游工作联席会议成员单位全域旅游工作考核评分表宁波市奉化区目标管理考核领导小组办公室 宁波市奉化区旅游发展委员会2017 年 11 月 7 日4附件 1镇(街道)全域旅游工作考核评分表类别考核内容考核标准分值工作机构成立全域旅游发展办公室,得 2 分;落实分管领导兼任办公室主任,得 2 分;配备 专职人员,得 3 分;具体推进属地全域旅游发展
6、工作,得 3 分。10 分旅游安全落实属地内旅游安全工作职责,得 5 分;节假日进行旅游安全专项检查,得 5 分。10 分资金投入各镇(街道)党委政府切实重视旅游业发展,出台旅游业发展扶持政策或行动计划 并落实资金的,得 5 分;当年投入旅游基础设施建设资金达 200 万元,得 5 分(每 增加 100 万元增 1 分)。10 分信息宣传落实信息宣传工作,每季度报送旅游工作信息 2 篇,得 5 分,报送信息被国家、省 及市旅游局录用的,每篇另增 3 分、2 分、1 分。5 分共共 性性 工工 作作 ( (40 分)分)统计配合配合旅游委做好旅游数据统计工作,得 2 分;配合旅游委做好各种报表报
7、送,得 3 分。5 分规划发展当年完成 1 个以上旅游规划编制并报备旅游委,得 4 分;当年旅游项目实际完成投 资达 1000 万元,得 6 分;积极开展各类创建申报工作,得 2 分。12 分招商引资当年旅游项目招商引资达 1 亿元,得 6 分,每增加 5000 万元,另增 3 分。6 分个个 性性 工工 作作 ( (60 分)分)旅游营销策划实施有较大影响力的旅游节庆活动,得 5 分;积极参加旅游委组织的旅游促销 活动,得 3 分;旅游宣传品设计推广有特色、有成效,得 3 分。11 分5类别考核内容考核标准分值基础设施 建设按照旅游厕所质量等级的划分与评定(GB/T 18973-2016)的
8、相关标准,当年新 (改)建 A 级旅游厕所 2 座以上且使用免费、管理有效,得 5 分,其中新(改)建 2A 级及以上厕所,每座另增 2 分;辖区内有为游客提供服务的游客中心,提供相关的 咨询、辅导、预约预订、展示、医疗、充电、无线网络(WIFI)等综合性服务,得 5 分; 完成 1 个以上乡村旅游景区的标识标牌建设或改造,得 3 分;新(改)建停车场 1 个, 得 3 分。16 分智慧旅游辖区内重要的旅游点推行免费 WIFI 使用,得 3 分;辖区内旅游点建立较为完善的 人流监测系统,得 2 分。5 分个个 性性 工工 作作 ( (60 分)分)民宿发展辖区内新增 2 家民宿或新增 60 个
9、床位,得 6 分,在此基础上,每超出 1 家民宿或 30 个床位另增 2 分;完善辖区内民宿管理,按照民宿管理办法(试行)规范管理, 得 4 分。10 分增增 扣扣 分分品牌创新当年成功创建国家、省、市相关旅游品牌,每处增 5 分,3 分,2 分;辖区内 A 级景区、省级 产业融合基地、市级休闲旅游基地被上级旅游主管部门摘牌,每家扣 5 分,被通报整改, 每家扣 3 分,被警告,每家扣 2 分。未完成四明山观景平台建设等年度工作任务,扣 3 分。6附件 2 旅游工作联席会议成员单位全域旅游工作考核评分表类别考核内容考核标准分值组织领导本单位建有全域旅游建设工作领导小组(4 分),确定分管领导(
10、2 分)、责任科室(2 分)和联络员(2 分)。10 分工作机制重视全域旅游建设工作,将全域旅游工作列入重要议事日程,定期召开专题会议研究部署全域旅游工作,每召开一次得 2.5 分,最高得 10 分。10 分经费保障根据本单位工作职能,积极参与涉旅资金整合,安排专项经费用于涉旅项目建设、宣传促销、旅游项目申报等,视资金安排情况得分。10 分共共性性工工作作( (40分)分) 信息宣传按照全域旅游建设要求,有效利用本单位各类载体,广泛深入宣传全域旅游的重要意义,积极开展本单位创建工作推进情况的宣传报道(5 分),及时报送相关信息。每季度报送相关信息 2 篇(5 分),相关信息在国家级、省级和市级
11、媒体上发表的,每篇增 2 分、1 分、0.5 分。10 分7类别考核单位考核标准分值农办统筹协调示范村创建过程中的乡村旅游融合发展,做好相关基础设施、公共 服务设施建设,提升旅游服务功能(10 分);协调做好省级 A 级景区村庄创 建工作(10 分);引导 A 级景区村庄开展农村生活垃圾“三化”处理(10 分); 农村截污纳管率或集中处理率达到 50%以上(10 分);牵头完善“桃花盛开风 景线”和“四季花香风景线”旅游服务功能,完成“海韵渔歌风景线”规划编制 (10 分);协助做好农家乐(民宿)打造、提升、管理(5 分);做好全域旅游大数 据中心对接工作(5 分)。60 分发改局做好旅游项目
12、审批服务工作(10 分);推进旅游项目联审制度改革创新,建 立旅游项目联审制度(10 分);争取旅游项目列入省市重点(5 分),每列入一 个省级增 3 分,市级增 1 分;推进省、市、区三级特色小镇创建(5 分),新增 列入省级特色小镇创建名单 1 个(10 分),列入省级旅游类特色小镇另增 5 分;参与旅游市场综合执法体系建设,强化旅游市场价格管理,规划景点门 票价格、宾馆、餐饮、商业零售行业不按规定明码标价等不正当价格行为, 积极开展旅游市场价格管理检查(10 分);建立旅游行业经济主体信用评价 体系(10 分)。60 分财政局加大对旅游产业的财政支持力度,确保各项旅游专项资金的落实(20
13、 分), 牵头建立旅游产业发展基金(20 分),加大涉农涉旅资金整合力度,加大对 旅游基础设施和公共服务设施建设的力度(20 分)。60 分个个性性工工作作( (60分)分)建设局推进城区品质提升,完善休闲服务设施(30 分);推进城区绿道建设,完善标 识标牌和驿站等公共服务设施配套(30 分)。60 分8类别考核单位考核标准分值规划分局强化全域旅游“多规合一”工作(10 分);协助做好宁波市奉化区全域旅游发 展规划编制和评审工作(10 分);启动编制宁波市奉化区旅游设施规划 (10 分);做好旅游项目规划审批服务工作(10 分);做好地理信息共享服务 平台旅游的基础数据和旅游专题数据的更新工
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