洛江区司法局上半年工作总结.doc
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1、1泉洛司200822 号20082008年上半年洛江区司法局工作总结年上半年洛江区司法局工作总结2008 年上半年,我局司法行政工作在区委、区政府和市司法局的领导支持下,认真贯彻落实党的十七大精神,充分发挥职能作用,全力推进依法治区,扎实推进司法行政各项工作,为全区经济社会健康有序快速发展作贡献。6 月份,我局被区委授予 2005-2007 年“党建工作先进单位”称号。一、强化司法行政基础,维护社会稳定职能进一步发挥一、强化司法行政基础,维护社会稳定职能进一步发挥(一)抓(一)抓规规范,重范,重调处调处,扎,扎实实开展人民开展人民调调解工作。解工作。2008 年 1 月至6 月全区共排查各类矛
2、盾纠纷 404 件,调处成功 402 件,成功率99.5%。一是完善矛盾一是完善矛盾纠纷纠纷排排查调处查调处分析例会。分析例会。组织制定完善人民调解月工作例会制度。各调委会坚持每月召开工作例会,总结工作经验,研究重大矛盾纠纷的调处方法,确定未结纠纷责任人等。区人调办组织业务骨干参与各调委会月矛盾纠纷排查调处工作例会,全面掌握全区民间矛盾纠纷排查调处的基本情况,并以会代训的方式加2强人民调解业务培训。二是二是围绕围绕中心任中心任务务开展开展矛盾开展开展矛盾纠纷纠纷排排查调查调处专项处专项活活动动。 。坚持围绕中心、服务大局,认真贯彻落实上级文件精神,及时转发省、市有关文件。组织成立了我区集中开展
3、矛盾纠纷排查调处专项活动领导小组,先后组织开展在全国“两会”期间开展矛盾纠纷集中排查调处活动、制定北京奥运会期间日报告制度、开展“我为和谐作贡献”人民调解主题实践活动等工作,深入开展“两个排查”活动,充分发挥人民调解“第一道防线”作用。三是三是组织组织开展人民开展人民调调解示范活解示范活动动。 。我局以开展“百千万”人民调解示范活动为契机,进一步完善矛盾纠纷排查调处工作考核机制,规范做好调解员队伍建设、调解工作培训、调解格式文书制作等工作,推动全区“百千万”人民调解示范活动工作方案的全面开展。不断完善调委会主任、业务骨干培训制度。区人调办、各乡镇(街道)分别组织开展了综治协管员、人民调解员业务
4、培训工作。四是四是认认真落真落实实好个案分析制度。好个案分析制度。我局积极研究人民调解工作对策和方法,对于排查出的较为典型、具有教育意义的矛盾纠纷,组织相关调解工作人员进行案情分析探讨,寻找最佳调解方案,并及时制作工作简报进行分析总结,加强内部交流和学习,促进提高全区调解工作水平。组织聘请人民调解培训常年客座讲师,不定期参与分析重大复杂的人民调解案件。(二)抓教育,重管理,扎(二)抓教育,重管理,扎实实开展安置帮教工作。开展安置帮教工作。我区现有刑释解教人员 149 人,其中 2003 年 7 月至今刑满释放人员 138 人,2005年 7 月至今解除劳教人员 11 人。通过各种渠道得到妥善安
5、置的有180 人,安置率 91.8。今年来,我局不断建立接茬帮教、例会、定期家访定期联系、联合帮教等工作制度,健全“二簿一册一卡”等管理制度,区局和各司法所实现刑释解教人员网络化登记和管理,使各项安置帮教工作措施得到了较好的落实。继续完善刑释解教人员安置帮教基地建设,落实安置政策,努力拓宽安置渠道。在开展帮教3工作中,全面掌握其思想动态、生活状况、交往情况等基本情况,协调劳动部门提供免费技能培训,积极鼓励或推荐其就业,使其顺利回归社会,避免重新犯罪。(三)抓基(三)抓基层层,重提高,扎,重提高,扎实实开展司法所开展司法所规规范化建范化建设设。 。我局进一步完善基层司法助理员考勤制度和基层司法所
6、绩效考核制度,完善基层司法所例会制度,协调各乡镇(街道)对基层司法所考勤工作实行双重管理。组织聘用 4 名司法所辅助人员,解决了人员不足问题,实现每所 2 人的工作目标。上半年,各司法所组织做好基层司法行政工作,重点开展在全国、省市“两会”期间及春节期间的矛盾纠纷排查调处工作,确保社会的安定稳定;组织深入开展综治宣传月系列法制宣传教育活动;做好“警官兼村官”各项工作任务,深入挂职村协助开展维护社会稳定各项工作,积极指导挂职社区开展劳动合同、流动人口管理服务、安全生产等专项宣传活动,分发宣传材料 6 万多份;组织开展人民调解案件回访工作;积极主动参与所在乡镇(街道)经济建设和社会服务工作,受到当
7、地党委政府的充分肯定和支持。二、开展社区矫正工作,基层司法行政工作进一步拓展二、开展社区矫正工作,基层司法行政工作进一步拓展去年底,我区被列为全省第二批社区矫正试点工作区。在市局和区委、区政府的领导下,我局认真组织,积极协调法院、检察院、公安等单位,严格按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部开展社区矫正试点工作要求,全面开展排查摸底、机构设立、制度建设、工作衔接和对象管理,在全市第二批试点市(区)中,率先落实经费和人员机构保障,率先启动试点工作,率先完成矫正对象公安派出所向基层司法所的集中交接工作,率先完善无缝衔接管控工作机制,为增强司法行政职能,拓展司法行政工作打开了新的局面。(一
8、)落(一)落实经费实经费机构保障,机构保障,为为全面启全面启动动社区社区矫矫正正试试点工作奠定基点工作奠定基4础础。 。年初,区委、区政府组织成立了以区委肖副书记为组长的社区矫正试点工作领导小组,并设立社区矫正办公室;区政府把每年4万元社区矫正工作经费纳入年度预算;区编委批准设立了社区矫正工作办公室,挂靠在区司法局,明确社区矫正工作为各司法所新增的工作职能;经积极协调,4月底,各乡镇(街道)也相应成立社区矫正试点工作领导小组及办事机构,完成办公室修缮、牌匾制作和印章刻制等工作。(二)率先启(二)率先启动试动试点工作,点工作,为为全面全面铺铺开社区开社区矫矫正工作奠定基正工作奠定基础础。 。我局
9、积极协调各有关单位,加强部门协调。一是开展排一是开展排查查摸底。摸底。根据省政法委有关文件要求,我区通过条块结合的形式,坚持“细、准、清、实”,对全区常住人口中被判处管制、宣告缓刑、暂予监外执行、裁定假释、剥夺政治权利等五种正在服刑的罪犯进行全面反复的排查摸底,力争做到杜绝遗漏;二是开展二是开展业务业务培培训训。 。去年,我局选派一名业务骨干参加全省社区矫正业务培训,组织各乡镇(街道)司法所长、局中层以上干部到丰泽区学习社区矫正工作经验;今年来,我区继续加大学习培训力度,把矫正知识纳入区委党校科级班培训和考试内容,市局黄副局长亲自到区委党校进行专题讲座;组织参加全省第二期社区矫正培训;组织全区
10、社区矫正工作者开展业务培训,邀请市公安局教授、泉州师院心理学教授进行矫正实务培训;区矫正办还采取编写学习提纲,以会代训等形式开展学习培训近10次。三是三是坚坚持制度先行。持制度先行。借鉴首批试点工作经验,并充分征求各职能部门意见,我区先后印发了社区矫正试点工作的若干规定(试行)、洛江区开展社区矫正试点工作实施方案、 洛江区社区矫正工作领导小组及其办公室、成员单位工作职责、 洛江区社区矫正工作志愿者工作职责等工作制度,为社区矫正工作全面启动提供了保障。4月23日,我区召开社区矫正试点工作启动大会,正式启动社区矫正5试点工作。(三)完成(三)完成矫矫正正对对象人档交接,象人档交接,为为全面开展全面
11、开展矫矫正正对对象日常象日常监监管工管工作奠定基作奠定基础础。 。我局积极协调公安、法院等有关职能部门,由区政法委牵头召开社区矫正对象移交衔接协调会, 5 月中旬由区委政法委、区司法局、区公安分局组成 2 个交接小组分别到各乡镇(街道)逐一开展集中交接工作,首批矫正对象 39 名顺利完成人档的交接工作,社区矫正工作已全面转入对象日常监督管理与教育帮扶阶段,有序运行。(四)完善(四)完善衔衔接管控工作体系,扎接管控工作体系,扎实实开展开展矫矫正正对对象象监监管教育和帮管教育和帮扶工作。扶工作。我区加大衔接管控体系建设,建立工作联系会和联络员制度,完善法院审前风险评估、解除矫正与落实安置帮教相衔接
12、等工作机制,及时转发省市有关矫正对象教育管理工作规定,积极与泉州市移动通信公司协调,着手建立区、镇两级社区矫正信息管理服务平台,完善矫正对象的日常管理监督;各乡镇(街道)矫正办、领导小组各成员单位积极配合、通力合作,积极开展对象监管教育帮扶工作,严格执行周报告、月汇报、每月一走访和外出请销假等制度。全区 39 名矫正对象均能认罪服法、服从监管,至今未出现脱管、漏管问题,未发现重新犯罪及其他严重违法行为,其中矫正对象赖某在接受日常监管教育中,思想认识上有新的提高,在四川汶川发生大地震后,主动捐款人民币 500 元支援灾区,并动员其家属朋友向灾区捐献爱心。三、落实三、落实“五五五五”普法规划,普法
13、依法治理工作进一步推进普法规划,普法依法治理工作进一步推进我局认真贯彻“五五”普法规划,积极组织开展主题法制宣传活动,激发广大干部群众参与创建的热情和遵纪守法的自觉性,凝聚全社会力量,积极营造良好的法治氛围。7 月上旬我局组织检查组对全区落实“五五”普法规划进行全面检查。6一是完善法制宣一是完善法制宣传传工作制度建工作制度建设设。 。组织制定开展“法律六进”活动 7 项创建工作标准,细化创建工作任务,积极开展学法用法示范机关、单位、学校、企业等创建活动,侧重开展针对农民、青少年、企业员工等重点对象的法制宣传教育。组织在全区确定两批 33 个“五五”普法联系单位,建立健全基层联系单位“六个一”工
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