施工招标“一站式”办公办事指南.doc
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1、- 1 -建设工程货物招标“一站式”办公受理工作标准为了贯彻落实北京市住房和城乡建设委员会关于印发的通知(京建法20141 号),根据投资性质的不同,将建设工程货物招标监管工作流程分为政府投资类、国有企业自筹资金类以及非国有投资类等三类,按照不同类别招标监管工作流程的具体特点,制定以下受理工作标准。一、政府投一、政府投资类资类(一)公开招(一)公开招标标且采取且采取资资格格预审预审1、 、发发布布资资格格预审预审公告公告需提供以下资料:( (1)关于)关于总总承包招承包招标标的相关的相关资资料料1)已备案的总包招标文件原件及复印件,其中复印件包括招标文件封面和招标文件技术标准和要求中罗列的暂估
2、价建设工程货物;2)已登记的总包中标通知书原件及复印件或施工许可证复印件。( (2)关于招)关于招标标方式的相关方式的相关资资料料1)建设工程项目审批、核准部门审批、核准招标方案的,需提供建设工程项目审批、核准部门审批、核准文件原件及复印件,建设工程项目审批、核准部门审批、核准文件为投资项目管理部门关于项目- 2 -立项(代可行性研究报告)批复文件;或者可行性研究报告批复文件;或者资金申请报告批复文件;或者项目申请报告核准文件;或者投资项目备案文件;2)无需建设工程项目审批、核准部门审批、核准招标方案的,需提供总包招标时已登记的招标方式登记表(表 2)原件及复印件。( (3)关于招)关于招标组
3、织标组织形式的相关形式的相关资资料料1)建设工程项目审批、核准部门审批、核准采用委托招标组织形式的,或无需建设工程项目审批、核准部门审批、核准招标方案且招标人采取委托招标组织形式的,需提供委托招标代理合同、招标代理机构资格等级证书副本原件及复印件、招标代理机构拟派项目负责人、经办人的在职证明材料及项目负责人工程建设类注册执业资格证书原件及复印件。其中,在职证明材料包括:项目负责人、经办人与招标代理机构签订的一年期以上劳动合同;由社保管理机构出具的半年以内的招标代理机构为项目负责人、项目经办人缴纳的社会保险(基本失业保险、基本医疗保险和基本养老保险)相关证明;项目负责人、经办人身份证。总包招标时
4、已经备案的委托招标代理合同约定的代理工作范围包括建设工程货物招标的,有关招标组织形式资料无需提供上述资料,只需提供总包招标时已备案的委托招标代理合同备案表。2)建设工程项目审批、核准部门审批、核准采用自行招标组织形- 3 -式的,需提供建设工程项目审批、核准部门审批、核准文件原件及复印件,已提供的无需重复提交;3)无需建设工程项目审批、核准部门审批、核准招标方案且招标人采取自行招标组织形式的,招标人需提供自行招标情况说明及招标人自行招标能力证明材料,包括项目法人营业执照、从事同类项目招标经验材料、3 名以上本单位具有中级以上职称且熟悉掌握招标投标相关法律、法规的工程技术人员名单(至少含一名在本
5、单位注册的造价工程师)及其资格证明材料原件及复印件。( (4) )关于关于联联合招合招标标的相关的相关资资料(料(仅仅适用于同一工程建适用于同一工程建设项设项目中不目中不同同标标段的段的总总承包中承包中标标人人联联合集中采合集中采购购同一同一类别类别建建设设工程工程货货物的)物的)需提供联合招标协议,联合招标协议应加盖所有联合招标的总承包中标人公章和建设工程招标人公章。( (5)申)申办办人的法人授人的法人授权权委托委托书书、身份、身份证证明文件原件及复印件明文件原件及复印件( (6)提供以下表格)提供以下表格1)自行招标的,提供招标人自行招标条件备案表(表 1-1),委托招标的,提供招标人委
6、托招标登记表(表 1-2)2)招标方式登记表(表 2);3)招标公告发布单(货物)(表 3-3);4)总包招标时已经备案的委托招标代理合同约定的代理工作范围不包括建设工程货物招标的,招标人和招标代理机构应就建设工程货物招标填写并提供委托代理合同备案表;2、 、资资格格预审预审文件文件备备案案- 4 -招标人可以在发布资格预审公告的同时办理资格预审文件备案,也可以在资格预审公告发布后办理资格预审文件备案。需提供以下资料:(1)资格预审文件备案表(表 4);(2)资格预审文件。3、 、资资格格预审预审文件澄清、修改或文件澄清、修改或补补充文件充文件备备案案需提供资格预审文件澄清、修改或补充文件。4
7、、 、资资格格预审评审专预审评审专家抽取家抽取招标人应在确定的资格预审评审日期至少 1 个工作日前,办理资格预审评审专家抽取。办理时需提供以下资料:(1)资格预审评审专家抽取申请表(表 5-4);(2)当招标人拟派代表参加资格预审评审时,需提供招标人拟派资格预审评审代表资格条件登记表(表 6),以及拟派代表在职证明材料和评审能力证明材料。其中:在职证明材料包括:1)招标人与拟派代表签订的一年以上劳动人事合同;2)社保管理机构出具的近半年以内的招标人为拟派代表缴纳的社会保险(基本失业保险、基本医疗保险和养老保险)相关证明;评审能力证明材料为下列材料之一:1)相关专业中级以上职称证书,其中,国家和
8、本市重点建设项目以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或主导地位的项目,为相关专业高级以上职称证书;- 5 -2)加盖招标人公章和招标人纪检监察部门印章的关于拟派人员作为资格预审评审代表的情况说明,并附拟派人员具备同等专业水平的相关证明材料;(3)申办人的法人授权委托书。5、投、投标标人投人投标资标资格登格登记记需提供以下资料:(1)资格预审评审情况书面报告(表 8-1);(2)投标人投标资格登记表(表 9);(3)投标候选人排序表(表 7);(4)资格预审评审报告,包括资格预审文件领取签到表、资格预审申请文件签收记录表、资格预审评审专家名单、评审专家声明书、资格评审委员会评审记录表、
9、汇总表、评审意见、评审结果、拒绝资格预审申请情况和其它有关情况说明等。6、招、招标标文件文件备备案案招标人可以在发布资格预审公告的同时办理招标文件备案,也可以在投标人投标资格登记后办理招标文件文件备案。需提供以下资料:(1)招标文件备案表(表 10);(2)招标文件;(3)招标人编制招标控制价的,应提供招标控制价文件;(4)优化投标文件编制时限的,应提供招标人关于优化投标文件编制时限情况说明、投标人书面承诺函。- 6 -7、招、招标标文件澄清、修改或文件澄清、修改或补补充文件充文件备备案案需提供招标文件澄清、修改或补充文件,招标人发出招标文件补充文件优化投标文件编制时限的,应一并提供招标人关于
10、优化投标文件编制时限情况说明、投标人书面承诺函。8、 、评标专评标专家抽取家抽取招标人应在确定的评标日期至少 1 个工作日前,办理评标专家抽取。办理时需提供以下资料:(1)评标专家抽取申请表(表 11-3);(2)当招标人拟派代表参加评标时,需提供招标人拟派评标代表资格条件登记表(表 12),以及拟派代表在职证明材料和评审能力证明材料。其中:在职证明材料包括:1)招标人与拟派代表签订的一年以上劳动人事合同;2)社保管理机构出具的近半年以内的招标人为拟派代表缴纳的社会保险(基本失业保险、基本医疗保险和养老保险)相关证明;评审能力证明材料为下列材料之一:1)相关专业中级以上职称证书,其中,国家和本
11、市重点建设项目以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或主导地位的项目,为相关专业高级以上职称证书;2)加盖招标人公章和招标人纪检监察部门印章的关于拟派人员作为资格预审评审代表的情况说明,并附拟派人员具备同等专业水平的相关证明材料;- 7 -(3)申办人的法人授权委托书。9、中、中标标候候选选人公示人公示需提供以下资料:(1)中标候选人公示登记表(表 13);(2)中标候选人公示附件,包括纸质和 PDF 格式电子文件各一份。10、招投、招投标标情况情况书书面面报报告告备备案案需提供以下资料:(1)招投标情况书面报告备案表(表 14-1)(加盖招标人内部纪检监察部门印章); (2)中标人的
12、投标文件;(3)中标通知书(货物)(表 15-3)或中标通知书(供货与安装)(表 15-4);(4)开标会签到表; (5) 招标人及投标人参加开标会的法定代表人身份证明书或法定代表人对其委托代理人的授权委托书; (6)投标文件签收记录表;(7)开标情况记录表; (8)评标专家名单; (9)评标委员会成员签到表; (10)评标专家声明书;(11)评标委员会提出的书面评标报告(打分记录表、汇总表、暗- 8 -标编号确认表、评审和比较意见、评标结果、中标候选人推荐情况、废标情况和其它有关情况说明等);(12)评标委员会负责人对评标结果复核确认意见表; (13)招标人对评标结果复核确认意见表;(14)
13、其它评标资料。11、合同、合同备备案案需提供以下资料:(1)双方签订的合同(包括合同正副本);(2)签订合同的委托代理人的法人授权委托书原件(仅适用于法定代表人委托其代理人签订合同的);(3)工程建设项目廉政责任书;(4)合同签订备案表(表 16-1)(一式三份);(二)公开招(二)公开招标标且采取且采取资资格后格后审审1、 、发发布招布招标标公告公告(1)需提供关于总承包招标的相关资料、关于招标方式的相关资料、关于招标组织形式的相关资料、关于联合招标的相关资料(仅适用于同一工程建设项目中不同标段的总承包中标人联合集中采购同一类别建设工程货物的)、申办人的法人授权委托书、身份证明文件原件及复印
14、件等资料,具体要求与公开招标且采取资格预审的相关受理标准相同。(2)提供以下表格1)自行招标的,提供招标人自行招标条件备案表(表 1-1),委- 9 -托招标的,填写招标人委托招标登记表(表 1-2);2)招标方式登记表(表 2);3)招标公告发布单(货物)(表 3-3);4)总包招标时已经备案的委托招标代理合同约定的代理工作范围不包括建设工程货物招标的,招标人和招标代理机构应就建设工程货物招标填写并提供委托代理合同备案表;2、投、投标标人投人投标资标资格登格登记记需提供以下资料:1.投标人投标资格登记表(表 9);2.招标文件领取签到表。3、招、招标标文件文件备备案案招标人可以在发布招标公告
15、的同时办理招标文件备案,也可以在投标人投标资格登记后办理招标文件文件备案。需提供以下资料:(1)招标文件备案表(表 10);(2)招标文件;(3)招标人编制招标控制价的,应提供招标控制价文件;(4)优化投标文件编制时限的,应提供招标人关于优化投标文件编制时限情况说明、投标人书面承诺函。4、 、招招标标人逐人逐项办项办理招理招标标文件澄清、修改或文件澄清、修改或补补充文件充文件备备案、案、评标专评标专家抽取、中家抽取、中标标候候选选人公示、招投人公示、招投标标情况情况书书面面报报告告备备案、合同案、合同备备案,各案,各环环节节受理受理标标准与公开招准与公开招标标且采取且采取资资格格预审预审的相关
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