青岛市城市管理综合考核办法(1)%20(1)doc.doc
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1、- 1 -青岛市城市管理委员会青城管委20164 号青岛市城市管理委员会 关于印发青岛市城市管理综合考核办法 的通知各成员单位:现将青岛市城市管理综合考核办法印发给你们,请认真组织贯彻落实。青岛市城市管理委员会2016 年 3 月 23 日- 2 -青岛市城市管理综合考核办法为巩固提升文明城市和卫生城市创建成果,强化城市网格化、标准化和精细化管理,构建城市管理长效机制,特制定本考核办法。一、指导思想按照“推进城市管理工作走在全国前列”的要求,以不断提高群众满意度和幸福感为导向,真实、全面、客观反映城市管理水平和广大人民群众切身感受,通过完善区市、街道以及市管行业(区域)考核评价体系,进一步突出
2、区街履行城市管理提供公共服务主体主力作用,鼓励和引导城市管理资源和力量向基层倾斜和下沉,逐步实现城市管理区域行业无缝隙和全覆盖,不断开创城市管理工作的新局面。二、考核原则一是坚持公开、公平、公正,充分发挥考核的导向、激励和约束作用;二是坚持管理作业标准、量化和可操作,进一步改革考核方式,简化考核程序,提高考核效率;三是坚持突出群众评判和第三方评价,优先解决与群众利益密切相关的问题;四是坚持重视结果运用,建立奖惩、通报、曝光、约谈和挂牌督查等制度,完善考核发现、整改落实、结果反馈、追踪考核- 3 -和责任追究的闭环考核管理模式。三、考核对象、内容和方式城市管理考核对象主要包括市南区、市北区、李沧
3、区、崂山区、黄岛区、城阳区等六区建成区(含街道办事处)、即墨市、胶州市、平度市、莱西市等四市城区和市级层面负责管理的区域(行业),采取 “日检查、月汇总、季排序、年总评”的方式进行,成绩由业务部门考核、社会满意度调查和督查督办事项完成评价三部分组成。(一)业务部门考核1.六区(含街道办事处)城市管理业务考核(1)考核内容。由各区按照“属地化”管理的原则负责承担的市政设施、园林绿化、环境卫生、市容秩序、广告照明、违建拆除、物业管理以及城市排水等城市管理方面的工作。(2)考核方式。由市级相关行业主管部门结合本行业管理要求和特点,每月确定考核频次、范围,对上述考核内容进行检查、评定,占月度考核成绩的
4、 40%。由数字化城市管理信息系统对各类案件的办理处置情况进行统计,自动生成考核结果,占月度考核成绩的 30%。由市级专业综合考核队伍按照相应的标准和要求,采取每日不间断巡查方式对六区建成区内的街道办事处进行检查评定,内容主要包括街道办事处辖区内的环境卫生、市容秩序等城- 4 -市管理现状。对街道办事处的考核结果按季度单独排序,成绩占所属区月度成绩的 30%。2.四市城市管理业务考核(1)考核内容。由各市负责承担的市政设施、园林绿化、环境卫生、市容秩序、广告照明、违建拆除、物业管理、城市排水、城市供热、城市供(节)水以及城市燃气等城市管理方面的工作。(2)考核方式。由市级相关行业主管部门按照考
5、核标准及要求,结合本行业管理要求和行业特点,每季确定考核频次、范围等,重点对上述考核内容进行检查、评定。3.市管区域及市管行业城市管理业务考核(1)考核范围和内容。市管区域考核。六区建成区范围内,由市级负责管理的产业园区、窗口单位、旅游景点、公园广场以及海水浴场和农贸市场等,根据各区域管理特点的不同,分别确定考核内容和标准。 市管行业考核。由市级行业(部门、企业)承担的城市管理和部分公共服务工作,包括城市供电、通信、路灯、交通设施、环境卫生、户外广告、城市排水。以及由相关区级行业(部门、企业)承担的城市管理工作,包括城市供(节)水、城市供热、城市燃气等。(2)考核方式。市管区域(行业)考核采取
6、以下方式:- 5 -由市级相关行业主管部门,按照相应考核标准确定考核频次、范围等,对管理及作业水平进行检查、评定, 占考核成绩的 30%。由各区、街道及社区按照考核标准和相应的要求,以数字化城市管理信息系统为依托,对辖区内市管区域以及市管行业城市管理工作进行监督检查。对发现的问题作为案件纳入系统检查、督办,将结案率、按时结案率等指标作为考核结果, 占考核成绩的 70%。(二)社会满意度调查由国家统计局青岛调查队选取与居民群众利益密切相关的城市环境和管理内容进行社会满意度调查。调查采取电话调查和入户(面访)调查相结合方式按季度进行。其中,六区每年开展三次电话调查方式,一次入户(面访)调查;四市每
7、年开展四次电话调查方式。(三)督查督办事项完成评价主要指对涉及城市管理方面的市级领导批示件办理以及通过政务信息、信访投诉、媒体曝光、行风在线、网络问政、市政务热线、市长信箱、微信工作平台等渠道反映的城市管理问题的办理情况,统计按期办结率,成绩按季汇总。四、考核成绩的汇总(一)六区和街道办事处考核1.街道办事处考核成绩采取每月进行汇总,每季对前三名和- 6 -后三名进行公布。2.六区考核成绩采取每月进行汇总,每季排序公布。其中,年度考核成绩为四次季度考核成绩平均值。季度考核成绩由月业务考核成绩、社会民意调查和督查督办事项完成评价三部分组成,按照 4:5:1 比例进行汇总。(二)四市四市考核成绩采
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