秦都区2013年巩固提升国家卫生城市.doc
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1、- 1 -秦都区秦都区 20132013 年巩固提升国家卫生城市年巩固提升国家卫生城市创建成果工作实施方案创建成果工作实施方案为进为进一步巩固、提升、深化、一步巩固、提升、深化、创创新国家新国家卫卫生城市生城市创创建成果,建成果,冲刺国家冲刺国家环环保模范城市、国家园林城市目保模范城市、国家园林城市目标标,根据市,根据市创创建工建工作作领导领导小小组组 咸阳市咸阳市 2013 年巩固提升国家年巩固提升国家卫卫生城市生城市创创建成建成果工作果工作实实施方案施方案 (咸(咸创创建建发发 2013 03 号),号),结结合我区合我区创创建工建工作作实际实际,特制定本方案。,特制定本方案。一、指导思想
2、一、指导思想以科学以科学发发展展观为观为指指导导,深入,深入贯彻贯彻落落实实党的十八大精神,党的十八大精神,紧紧围绕紧紧围绕建建设设“五个秦都五个秦都”这这一主一主题题,以抓好,以抓好创创国国卫卫十十项项工作工作的巩固提升的巩固提升为为内容,按照内容,按照“抓巩固促抓巩固促长长效、抓提升促建效、抓提升促建设设、抓、抓深化促管理、抓深化促管理、抓创创新促新促发发展展”的要求,的要求,进进一步提升城一步提升城乡环乡环境品境品质质,提升城市承,提升城市承载载力和力和综综合合竞竞争力,全力打造全省最争力,全力打造全省最优优投投资资环环境,境,为为如期如期实现实现国模、国园国模、国园创创建目建目标标打下
3、打下坚实坚实的基的基础础。 。二、工作任务二、工作任务(一)道路清(一)道路清扫扫保保洁洁工作。按照建工作。按照建设设部部环卫环卫作作业队业队伍定伍定额额有关有关标标准,准,结结合建成区新增清合建成区新增清扫扫保保洁洁面面积积,配足,配足环卫环卫保保洁洁人人员员,全面提升清,全面提升清扫扫保保洁标洁标准,确保清准,确保清扫扫保保洁洁工作全覆盖。工作全覆盖。严严格作格作业规业规范,精范,精细细作作业业,要求路面清,要求路面清扫扫保保洁洁率达到率达到 100%,突,突发发性路面性路面污污染物清除染物清除时间时间控制在控制在 30 分分钟钟内,除雪内,除雪铲铲冰及冰及时时有效,野广告逗留有效,野广告
4、逗留时间时间不超不超过过 24 小小时时, ,实现实现清清扫扫保保洁洁人人员员、 、时间时间、 、质质量量“三落三落实实”。要充分。要充分发挥发挥机械化机械化车辆车辆作用,借作用,借鉴鉴先先- 2 -进进城市的管理城市的管理经验经验,建立人力清,建立人力清扫扫和机械化清和机械化清扫扫相互相互补补充,充,相互促相互促进进的管理机制,使机械化清的管理机制,使机械化清扫扫率达到率达到 45%以上。在一以上。在一日两洒的基日两洒的基础础上,按季上,按季节节和天气适和天气适时调时调整,提高洒水整,提高洒水压尘频压尘频次。次。坚坚持雨天冲洗道路制度。持雨天冲洗道路制度。坚坚持每周持每周对对行行车车道道沿、
5、隔离道道沿、隔离栏栏杆和和杆和和绿篱绿篱、 、绿绿化化带带周周边边的灰的灰带进带进行一次高行一次高压压冲洗,减少冲洗,减少浮浮尘尘,使道路,使道路见见本色。加本色。加强环卫车辆强环卫车辆 GPS 定位定位监监控管理工作,控管理工作,切切实实提升工作效能。提升工作效能。强强化两化两级级政府、三政府、三级级管理,加管理,加强对强对城市城市道路清道路清扫扫保保洁洁工作的工作的监监督督检查检查,落,落实长实长效管理机制。效管理机制。 ( (责责任任单单位:区市容位:区市容环环境局境局牵头牵头,各,各镇办实镇办实施)。施)。(二)生活垃圾收集清运工作。要切(二)生活垃圾收集清运工作。要切实实加加强强生活
6、垃圾收集、生活垃圾收集、清运清运监监管力度,督促管力度,督促单单位、社区按位、社区按标标准配准配备备垃圾收集垃圾收集设设施,施,使用密使用密闭闭制式制式环卫专环卫专用用车辆车辆,做到密,做到密闭闭运运输输, ,车车容整容整洁洁,日,日产产日清。日清。坚坚决杜决杜绝绝占道收集、乱占道收集、乱倾倾倒垃圾的倒垃圾的问题问题。各。各镇办镇办所所有生活垃圾要全部运入市垃圾填埋有生活垃圾要全部运入市垃圾填埋场场,确保垃圾无害化,确保垃圾无害化处处理理率达到率达到 95%以上。以上。进进一步加一步加强强和推广和推广农农村生活垃圾村生活垃圾规规范化范化处处置工作,全面置工作,全面实现农实现农村生活垃圾村生活垃
7、圾规规范化范化处处置全覆盖。(置全覆盖。(责责任任单单位:城区生活垃圾收集清运由区市容位:城区生活垃圾收集清运由区市容环环境境牵头牵头,各,各办办事事处实处实施;施;农农村生活垃圾村生活垃圾规规范化范化处处置工作由区双置工作由区双创办牵头创办牵头,各相关,各相关镇办实镇办实施)施)(三)(三)环卫设环卫设施管理工作。加施管理工作。加强强公公厕厕管理,落管理,落实实管理人管理人员员和和经费经费, ,实现实现市民免市民免费费入入厕厕。及。及时时更更换维换维修内部修内部设设施,公施,公厕厕管理达到管理达到“一全三一全三净净五无五无”(即(即设设施全;地面施全;地面净净、立面、立面净净、便池、便池净净
8、;无;无积尘积尘、无蚊、无蚊蝇蝇、无乱画、无、无乱画、无杂杂物、无物、无污污水)。完善城区垃水)。完善城区垃- 3 -圾中圾中转转站内配套站内配套设设施建施建设设,确保全部达,确保全部达标标,确保中,确保中转转站及站及时时投入使用,不得改投入使用,不得改变变用途。用途。严严格中格中转转站管理,做到密站管理,做到密闭闭收集,收集,规规范操作,定期消范操作,定期消杀杀,确保运,确保运转转正常,清运及正常,清运及时时。抓好。抓好单单位、位、社区内部生活垃圾密社区内部生活垃圾密闭闭收集站、点的收集站、点的规规范工作,范工作,规规范垃圾收范垃圾收集。集。 ( (责责任任单单位:区市容位:区市容环环境局境
9、局实实施,各有关施,各有关镇办镇办配合配合实实施)施)(四)社区(四)社区单单位及城中村、城位及城中村、城乡结乡结合部合部环环境境卫卫生整治工作。生整治工作。组织组织开展以社区开展以社区单单位、城中村、城位、城中村、城乡结乡结合部等部位合部等部位为为重点的重点的小洗浴、小网吧、小美小洗浴、小网吧、小美发发、小歌、小歌厅厅、小商店、小旅社等、小商店、小旅社等门门店店卫卫生整治达生整治达标标活活动动, ,严严格准入,抓好消毒,格准入,抓好消毒,规规范范经营经营。要。要进进一步一步完善完善环卫设环卫设施,施,彻彻底清理社区底清理社区单单位内部位内部积积存垃圾,清除野广存垃圾,清除野广告,清掏告,清掏
10、树树坑、坑、绿篱杂绿篱杂物,建立健全物,建立健全长长效机制。加效机制。加强强村容村貌村容村貌整治,重点拆除整治,重点拆除违违章搭建,物料占道行章搭建,物料占道行为为,落,落实实清清扫扫保保洁洁人人员员和和环卫环卫工具,全天保工具,全天保洁洁, ,彻彻底拆除城底拆除城乡结乡结合部、城中村中合部、城中村中露天露天简简易垃圾池,建易垃圾池,建设设一批一批规规范化密范化密闭闭垃圾屋,要求数量足垃圾屋,要求数量足够够,布局合理,垃圾日,布局合理,垃圾日产产日清,日清,规规范垃圾收集范垃圾收集。 。( (责责任任单单位:社位:社区区单单位整治工作由区民政局位整治工作由区民政局负责牵头负责牵头,城中村及城,
11、城中村及城乡结乡结合部合部创创建达建达标标工作由区旧改工作由区旧改办牵头办牵头,各相关,各相关镇办镇办具体落具体落实实) )(五)(五)环卫环卫基基础设础设施建施建设设工作。工作。按照市上要求,按照市上要求,年内新建年内新建5 座公座公厕厕,年内新配,年内新配备备机械化清机械化清扫车扫车 5 辆辆,采取,采取维维修、更新和修、更新和市市场场化运作等形式,确保果皮箱数量达到化运作等形式,确保果皮箱数量达到 2300 个,完好率个,完好率90%以上。合理布点,恢复移以上。合理布点,恢复移动动收集收集转转运站点,完善城市功运站点,完善城市功能。(能。(责责任任单单位:区市容位:区市容环环境局境局负责
12、负责落落实实,相关,相关办办事事处处配合)配合)(六)(六)农贸农贸市市场场建建设设、改造和、改造和规规范管理工作。按照市上要范管理工作。按照市上要- 4 -求,年内新建求,年内新建 2 个个农贸农贸市市场场,升,升级级改造改造 2 个个农贸农贸市市场场。要抓。要抓好集好集贸贸市市场场的达的达标标整治和整治和规规范管理,范管理,进进一步完善以市一步完善以市场场主主办办方方为为第一第一责责任人的任人的长长效管理机制。加效管理机制。加强强市市场场公公厕厕、垃圾收集、垃圾收集等等设设施日常管理工作,做好市施日常管理工作,做好市场卫场卫生保生保洁洁, ,坚坚决取决取缔缔市市场场口口外延的外延的摊摊群点
13、。全面落群点。全面落实实蔬菜蔬菜农药农药残留残留监测检验监测检验工作。新建、工作。新建、改造改造项项目要合理目要合理规规划建划建设设集集办办公、餐公、餐饮饮、商、商业业等服等服务为务为一体一体的城市的城市综综合体,不断拓合体,不断拓宽宽完善服完善服务务功能,功能,为为市民群众提供一市民群众提供一个方便、快捷、个方便、快捷、经济经济的的综综合空合空间间。 。 ( (责责任任单单位:区商位:区商务办牵头务办牵头, ,工商秦都分局配合做好市工商秦都分局配合做好市场场建建设设、达、达标标整治和整治和规规范管理工作,范管理工作,区区卫卫生局、区食品生局、区食品药药品品监监督局、督局、质监质监秦都分局、区
14、秦都分局、区农农林局按林局按照照职责职责分工,配合工商秦都分局做好市分工,配合工商秦都分局做好市场创场创建达建达标标工作)工作)(七)新生便民店和社区便民市(七)新生便民店和社区便民市场场建建设设管理工作。扎管理工作。扎实实推推进进“三三进进”工作,引工作,引导摊导摊位位进进院内、社区、小区院内、社区、小区经营经营。加。加强强新生新生便民店管理,便民店管理,规规范范经营经营,提高,提高质质量和档次,年底前城区每个量和档次,年底前城区每个办办事事处处按照有关按照有关标标准落准落实实便民市便民市场场建建设设任任务务,方便群众,方便群众购购物。物。( (责责任任单单位:位:综综合合执执法秦都大法秦都
15、大队队、高新大、高新大队牵头负责队牵头负责,工商秦,工商秦都分局、相关都分局、相关镇办镇办配合配合实实施)施)(八)街景整治和建筑立面管理工作。全面提升改造人民(八)街景整治和建筑立面管理工作。全面提升改造人民路、秦皇路等城市道路,城市入口路、秦皇路等城市道路,城市入口门户门户空空间节间节点,秦皇南路点,秦皇南路陈杨陈杨寨寨转盘转盘至西宝高速路等城市至西宝高速路等城市节节点的城市容貌。加点的城市容貌。加强强街道街道景景观规观规划划设计设计,开展沿街建筑外立面整修,开展沿街建筑外立面整修,对对主要道路沿街主要道路沿街有建筑立面有建筑立面综综合整修的,合整修的,统统一区域建筑色彩、形式;一区域建筑
16、色彩、形式;统统一一规规范范沿街建筑沿街建筑门门窗、窗、护栏护栏、 、临临街街悬悬挂物等,挂物等,对临对临街晒衣架、遮阳街晒衣架、遮阳- 5 -(雨)蓬、花架、空(雨)蓬、花架、空调调架等架等进进行改造、翻新;行改造、翻新;对对不符合要求的沿不符合要求的沿街橱窗、街橱窗、门门匾、广告匾、广告设设置位置、尺寸、材置位置、尺寸、材质质、色彩等、色彩等进进行提升行提升改造。城市主次干道及改造。城市主次干道及门户门户空空间间特色特色鲜鲜明,沿街建筑整明,沿街建筑整齐规齐规范、美范、美观观大方、色彩大方、色彩协调协调、精致新、精致新颖颖,彰,彰显显城市文化特色。沿城市文化特色。沿街街门门店店门头门头牌匾
17、牌匾统统一,一,户户外广告外广告设设置置规规范,沿街范,沿街围墙围墙整整洁洁美美观观, ,进进一步改善城市面貌,彰一步改善城市面貌,彰显显城市特色,提升城市品位,着城市特色,提升城市品位,着力打造精品城市,不断提高城市力打造精品城市,不断提高城市综综合合竞竞争力和广大市民生活争力和广大市民生活品品质质。 。 ( (责责任任单单位:区住建局位:区住建局牵头负责牵头负责, ,综综合合执执法秦都大法秦都大队队、高、高新大新大队队配合,相关配合,相关镇办实镇办实施)施)(九)(九)“门门前三包前三包”管理工作。全面落管理工作。全面落实实“门门前三包前三包”管理管理责责任,落任,落实实三包人三包人员员,
18、加大,加大门门前秩序前秩序处罚监处罚监管力度,提升管理管力度,提升管理水平,切水平,切实实做到做到“三三净净五无一不五无一不”,建立沿街立面周擦洗、,建立沿街立面周擦洗、门门前地面旬水洗等前地面旬水洗等长长效化管理机制度。效化管理机制度。继续继续推行推行门门前三包星前三包星级级管理制度,管理制度,细细化考核化考核评评比比细则细则,年底前建成具有秦都特色的,年底前建成具有秦都特色的门门前三包星前三包星级级示范街示范街 3 条。条。 ( (责责任任单单位:区市容位:区市容环环境局境局牵头负牵头负责责, ,综综合合执执法秦都大法秦都大队队、高新大、高新大队队、工商秦都分局配合,相关、工商秦都分局配合
19、,相关镇办实镇办实施)施)(十)(十)“治乱治乱”管理工作。管理工作。进进一步从一步从严查处严查处乱乱贴贴乱画、乱堆乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、乱乱放、乱搭乱建、乱摆摊摆摊点、乱倒垃圾、出店占道点、乱倒垃圾、出店占道经营经营等影响等影响城市市容和城市市容和环环境境卫卫生的行生的行为为,取,取缔门缔门前前摆摆放的移放的移动动的灯箱广的灯箱广告、条幅、横幅,消除告、条幅、横幅,消除视视角角污污染。加大乱涂写野广告染。加大乱涂写野广告监监管力度,管力度,对违对违章行章行为为要及要及时时取取证证、呼叫、呼叫、查处查处。 。严严格落格落实实网格化管理网格化管理- 6 -责责任制,定点任制,定点值值守,加守
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