任务大纲.doc
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1、山西省世行贷款黄河流域生态恢复林业项目山西省世行贷款黄河流域生态恢复林业项目实体及增收和就业成果监测任务大纲实体及增收和就业成果监测任务大纲一、项目背景为扩大森林植被,改善森林生态系统结构,提高森林资源质量,充分发挥森林的多功能、多效益,保障国土生态安全,国家林业局向国家发改委提出申请利用世界银行贷款开展“林业综合发展项目”(简称世行五期项目)。2006 年,该项目被世界银行纳入 2007-2009 财年贷款滚动计划并得到国务院的批准。根据我国林业生态建设规划和有关省区生态建设实际状况,国家林业局决定在辽宁、山西、河北、安徽、浙江实施“林业综合发展项目”。山西省人民政府非常重视,组织省林业厅、
2、财政厅、发改委等有关部门进行了专题研究,一致认为在山西省实施世行五期林业项目,符合山西省经济社会发展“十一五”规划要求,符合全省新农村建设,农村经济结构调整和农民增收的发展要求,对治理水土流失乃至荒漠化,改善生态环境具有重要的现实意义,将山西项目定名为“山西省世行贷款黄河流域生态恢复林业项目”,并统筹安排各有关单位做好这项工作。“山西省世行贷款黄河流域生态恢复林业项目”是以优化森林生态系统、发挥森林多种功能为目的,突出森林生态效益,兼顾社会效益和经济效益的综合性林业项目。项目将在生态环境脆弱地区开展营造多功能人工林,并开展林权改革支持、机构支持和监测评价等活动。它既是提供社会公共产品的社会公益
3、林活动,也是涉及多种复杂因素的社会经济活动,项目目标的实现受多重因素影响和制约。项目效果体现在多个方面,包括生态效果、环境效果、社会效果、技术效果(森林数量和质量指标效果)、经济效果等。为了对项目涉及的因素和产生的效果与影响进行全面分析评估,保证项目建设质量和进度,确保项目预期目标顺利实现,尽可能避免或减少项目的技术、生态、环境、经济和社会的风险,在项目实施的过程中,建立完善的项目监测体系,对项目的实施情况进行监测。项目参加实体及增收和就业成果是其中一项重要的社会影响监测内容。二、目的和要求1、 、监测监测与与评评估估计计划将达到以下目划将达到以下目标标: :(1)评估监测记录的数值和数据,判
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