山西省环境保护厅行政职权运行流程图.doc
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1、山西省环境保护厅行政职权运行流程图一、行政许可类核设施选址、建造、运行、退役核设施选址、建造、运行、退役, ,核技术应用核技术应用, ,铀(钍)矿和伴生放射性矿的开发、关闭铀(钍)矿和伴生放射性矿的开发、关闭, ,电磁辐射项目的环境影响评价文件审批流程图电磁辐射项目的环境影响评价文件审批流程图申 请 申请人到环境保护厅窗口提出申请受 理 收到申请材料后,1 个工作日内完成申请材料的受理工作不属于许可范畴 或不属于职权范 围的,不予受理, 出具不予受理 通知书 ,并告 知申请人向有关 部门申请材料齐全,符合法 定形式,或申请人 按照要求提供全部 补正申请材料的, 予以受理, 出具 受理通知书材料
2、不全,或者 不符合法定形式 的,要求申请人 补正材料审 核省环保厅审核申请人提供的材料决 定 自受理之日起,报告书 60 个工作日、报告表 30 个工作日、登记表 15 个工作日 (不含技术评估时间)之内以书面形式答复不予审批的,说明理由。作出行政许可的审批决定, 出具审批意见。归 档辐射安全许可证核发流程图辐射安全许可证核发流程图申申 请请 申请人通过全国核技术利用辐射安全申报系统提交申请, 同时打印纸质申请文件向环保厅窗口提出申请受 理 收到申请材料后,1 个工作日内完成申请材料的受理工作不属于许可范畴 或不属于职权范 围的,不予受理, 出具不予受理 通知书 ,并告 知申请人向有关 部门申
3、请材料齐全,符合法 定形式,或申请人 按照要求提供全部 补正申请材料的, 予以受理, 出具 受理通知书材料不全,或者 不符合法定形式 的,要求申请人 补正材料审 核 决 定 省环保厅组织资料审查和现场勘查,20 个工作日内作出许可的意 见不予许可的,说明理由。作出行政许可的审批决定, 办理辐射安全许可证核发、 变更、延续、注销。归 档核设施、核技术利用核设施、核技术利用, ,铀(钍)矿和伴生铀(钍)矿和伴生放射性矿的放射性污染及电磁辐射污染放射性矿的放射性污染及电磁辐射污染防治设施验收审批流程图防治设施验收审批流程图申 请 申请人到环境保护厅窗口提出申请受 理 收到申请材料后,1 个工作日内完
4、成申请材料的受理工作不属于许可范畴 或不属于职权范 围的,不予受理, 出具不予受理 通知书 ,并告 知申请人向有关 部门申请材料齐全,符合法 定形式,或申请人 按照要求提供全部 补正申请材料的, 予以受理, 出具 受理通知书材料不全,或者 不符合法定形式 的,要求申请人 补正材料审 核省环保厅组织验收组对项目进行现场检查,形成验收意见。省环保厅组织验收组对项目进行现场检查,形成验收意见。决 定自受理之日起,30 日内以书面形式答复。不予审批的,说明理由。作出行政许可的审批决定, 出具审批意见。归 档固体废物跨省转移批准流程图固体废物跨省转移批准流程图注:办结时限为 45 个工作日(原环保总局环
5、函2007179 号)申请企业向政务大厅提交申请材料资料不全,退回资料齐全,符合受理条件,政 务大厅出具受理通知书省环保厅向移入地环保厅(局) 出具征求意见函。在规定期限内未收到 移入地环保厅(局) 答复,申请退回在规定期限内收到移入地环保厅(局) 答复,根据移出地和移入地的情况, 作出许可和不许可的决定。申请企业到政务大厅领取批复文件危险废物经营许可流程图危险废物经营许可流程图申请企业向政务大厅提交申请材料资料不全,退回资料齐全,符合受理条件,政务大 厅出具受理通知书组织专家对申请资料进行评审,并进行现场核查。专家组提 交申请材料评审和现场核查意见,40 个工作日内完成需整改的,企业进行整改
6、;不符合 许可条件的,作出不许可决定符合许可条件的,在 20 个工作日 内作出许可决定在规定期限内整改不到 位,申请资料退回企业整改到位,根据需要, 当地环保局出具整改意见 或专家现场核查申请企业到大厅领取 批复文件和证书制作证书,10 个工作日完成建设项目环境影响报告书、报告表审批(含发生重大建设项目环境影响报告书、报告表审批(含发生重大变化或超过变化或超过 5 5 年的重新审批)流程图年的重新审批)流程图建设项目竣工环境保护验收流程图建设项目竣工环境保护验收流程图不符合验收条件有合理合法 反对意见验收监测(调查)报告信息公示申请竣工验收应报送的材料: 1、建设项目竣工环境保 护验收申请报告
7、; 2、建设项目竣工环境保 护验收监测或调查报告; 3、建设项目竣工环境保 护验收执行情况报告; 4、经试生产审批的,附试 生产审批文件。 5、开展环境监理的建设 项目,提交施工期环境监理报告; 6、项目所在地环保部门 对项目竣工验收的意见; 7、其他相关验收材料。限期整改厅办公室印发文件,文件返回行 政审批大厅,建设单位领取文件有合理合法反对意见限期整改拟作出的验收意见公示建设单位委托有资质单位开展竣 工验收监测(调查)工作退出审批程序建设单位向省环保厅报送监测 (调查)报告省环保厅组织或委托地市环保部 门进行现场检查验收情况公示按审批程序,由承办人起草文件, 经处长审核后,报厅领导审批建设
8、单位按照行政许可要求向行政审批大厅 报送验收材料处务会依据地市环保部门验收意见、 监测(调查)报告及现场检查情况对 项目进行集体审议放射性同位素转让审批流程图放射性同位素转让审批流程图申申 请请 申请人通过全国核技术利用辐射安全申报系统提交申请, 同时打印纸质申请文件向环保厅窗口提出申请受 理 收到申请材料后,1 个工作日内完成申请材料的受理工作不属于许可范畴 或不属于职权范 围的,不予受理, 出具不予受理 通知书 ,并告 知申请人向有关 部门申请材料齐全,符合法 定形式,或申请人 按照要求提供全部 补正申请材料的, 予以受理, 出具 受理通知书材料不全,或者 不符合法定形式 的,要求申请人
9、补正材料审 核 决 定 省环保厅组织资料审查,15 个工作日内作出许可的意见不予许可的,说明理由作出行政许可的审批决定, 办理转让审批归 档规划环境影响评价文件的审查流程图规划环境影响评价文件的审查流程图放射性同位素异地使用备案流程图放射性同位素异地使用备案流程图申申 请请使用单位活动实施前 10 个工作日内、活动结束后 20 日内通过全国核技术利用辐射安全申报系统提交放射源异地使用备案表 ,同时打印后报环保厅窗口受理受 理 收到申请材料后,1 个工作日内完成申请材料的受理工作不属于许可范畴 或不属于职权范 围的,不予受理, 出具不予受理 通知书 ,并告 知申请人向有关 部门申请材料齐全,符合
10、法 定形式,或申请人 按照要求提供全部 补正申请材料的, 予以受理, 出具 受理通知书材料不全,或者 不符合法定形式 的,要求申请人 补正材料审 核 决 定对提交的备案资料审查,做出决定不予备案的,说明理由,退 回申报材料作出准予备案的书面决定, 发放审批文件归 档在辐射安全监管系统进行网络审批备案固体废物进口许可证初审流程图固体废物进口许可证初审流程图申请企业提交申请材料资料不全,退回资料齐全,符合受理条件, 承办人员进行初审组织专家对申请资料进行评审,并进行现场核查。专家组提 交申请材料评审和现场核查意见,20 个工作日内完成需整改的,企业进行整改;不符合 许可条件的,作出不许可决定符合许
11、可条件的,出具监管意见, 报环境保护部审批。山西省环境保护厅行政职权运行流程图二、行政确认类环境监测能力认定流程图环境监测能力认定流程图申请人需要提交的 材料: 1、环境监 测单位申请认定的 函 2、环境监测 业务能力认定申请 书(附电子版) 环境监测处审核申请材料 对不符合条件 的监测单位, 退回其申请材 料厅办公室主任审核 分管厅领导审签 组织专业技术人员对监测单位进行 现场业务能力认定 监测处长长审核 承办人起草认定意见 环境监测单位提出申请 省环保厅向社会公布 放射性同位素与射线装置管理豁免的确认流程图放射性同位素与射线装置管理豁免的确认流程图申申 请请 申请人环保厅窗口提出申请受 理
12、 收到申请材料后,1 个工作日内完成申请材料的受理工作不属于许可范畴 或不属于职权范 围的,不予受理, 出具不予受理 通知书 ,并告 知申请人向有关 部门申请材料齐全,符合法 定形式,或申请人 按照要求提供全部 补正申请材料的, 予以受理, 出具 受理通知书材料不全,或者 不符合法定形式 的,要求申请人 补正材料审 核 决 定 受理申请后 20 个工作日内作出确认,以书面形式答复申请人归 档电磁辐射建设项目和设备管理豁免的确认流程图电磁辐射建设项目和设备管理豁免的确认流程图申申 请请 申请人环保厅窗口提出申请受 理 收到申请材料后,1 个工作日内完成申请材料的受理工作不属于许可范畴 或不属于职
13、权范 围的,不予受理, 出具不予受理 通知书 ,并告 知申请人向有关 部门申请材料齐全,符合法 定形式,或申请人 按照要求提供全部 补正申请材料的, 予以受理, 出具 受理通知书材料不全,或者 不符合法定形式 的,要求申请人 补正材料审 核 决 定 受理申请后 20 个工作日内作出确认,以书面形式答复申请人归 档固体废物属性鉴定工作流程图固体废物属性鉴定工作流程图资料初审是否可判定 固体废物属性否是否受理是鉴定委托提交鉴定意见提交鉴定报告不受理原因说明否提交受理单采样检测现场调研是委 托 与 受 理信 息 收 集 分 析出 具 鉴 定 结 论资料收集与分析工业固体废物申报登记流程图现场抽查现场
14、抽查 省固体废物管理中心须结合日常监督管理过程中获得的数据 到现场核查。 归归 档档 审核并汇总审核并汇总 省固体废物管理中心分析汇总各市环保局申报登记数据和信息, 建立全省某年度工业固体废物(包括危险废物)申报登记数据 库。 (每年 4 月 30 日前) 重新上报审核上报审核上报 工业固体废物(包括危险废物)产生企业将上一年度工业固体 废物(包括危险废物)种类、产生量、流量、贮存、处置等情 况向县级环保部门进行申报登记,县级环保部门审核汇总报市 级环保部门,市级环保部门审核汇总后报省固体废物管理中心。 (每年 3 月 31 日前)虚报、瞒报、谎报、漏报辐射防护安全监督员的确认流程图辐射防护安
15、全监督员的确认流程图申 请 行政相对人(单位)提出申请。对材料进行审查决 定 审查结束后 25 个工作日内,对 符合申请条件形成审核意见报 经领导审批,并予以公开。全省环保工程系列中初级全省环保工程系列中初级专业技术职务任职资格评审流程图专业技术职务任职资格评审流程图组织评审会评审会后,将评审结果按照规定公示由各单位对申报人员初审下任职资格文件,办理职称证书个人申请,准备评审有关材料厅人事处审核材料各单位按照文件要求安排布置此工作厅职改办发评审文件及通知初审合格人员,三次公示无异议,由本单 人事部门填写推荐花名表、公示报告单,由制表人、 审核人、分管领导签字盖章后,报厅人事处。填写任职资格备案
16、表 报人社厅审核,备案山西省环境保护厅行政职权运行流程图三、行政处罚类环保部门发现违法排污行为调查取证罚款并责令立即改正30日内进行复查违法行为已改正或停产停业关闭的,不启动按日记罚拒不改正的,按日计罚,再次发出责令改正决定书再次复查拒不改正的,计罚日数累计进行再次复查时改正,后又违法的,按日计罚周期重新计算对逾期未交纳罚款的连续处罚流程图对逾期未交纳罚款的连续处罚流程图环境违法行为行政处罚流程图环境违法行为行政处罚流程图违法行为 依据职权检查,或通过检举、控告、其他部门移送、上级机关交办等途径发现违 法行为。简易程序处罚流程出示执法证,告知违法 事实和处罚依据,听取 陈述申辩。当场填写处罚决
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