深圳市建筑工程抢险应急预案.doc
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1、1七、附七、附件件(1)深圳市建设工程弃土海上外运事故应急指挥部组织架构图深深圳圳市市建建设设工工程程弃弃土土海海上上外外运运事事故故 应应急急指指挥挥部部总总指指挥挥市市政政府府分分管管建建设设市市领领导导应应急急指指挥挥部部办办公公室室(设设在在市市住住房房建建设设局局)市市 经经 贸贸 信信 息息 委委副副总总指指挥挥分分管管建建设设市市政政府府副副秘秘书书长长 分分管管应应急急市市政政府府副副秘秘书书长长执执行行总总指指挥挥兼兼现现场场指指挥挥官官市市住住房房建建设设局局局局长长应应急急指指挥挥部部成成员员单单位位市市委委 宣宣传传 部部 (市市 政政府府 新新闻闻 办办、 市市网网
2、信信 办办)市市 人人 居居 环环 境境 委委市市 交交 通通 运运 输输 委委市市 卫卫 生生 计计 生生 委委市市 市市 场场 和和 质质 量量 监监 管管 委委市市 教教 育育 局局市市 公公 安安 局局市市 民民 政政 局局市市 住住 房房 建建 设设 局局市市 水水 务务 局局市市 城城 管管 局局市市 财财 政政 委委市市 气气 象象 局局区区 政政 府府 ( 新新 区区 管管 委委 会会 )深深 圳圳 海海 事事 局局深深 圳圳 警警 备备 区区市市 科科 技技 创创 新新 委委市市 应应 急急 办办市市 公公 安安 交交 警警 局局市市 公公 安安 消消 防防 支支 队队深深
3、圳圳 市市 通通 信信 管管 理理 局局市市 轨轨 道道 办办武武 警警 深深 圳圳 支支 队队燃燃 气气 集集 团团 股股 份份 有有 限限 公公 司司水水 务务 ( 集集 团团 ) 有有 限限 公公 司司深深 圳圳 市市 自自 卸卸 车车 协协 会会市市 安安 全全 监监 管管 局局市市 建建 筑筑 工工 务务 署署注:级(特别重大)、级(重大)应急响应按照省、国家相关应急规定执行。2(2)深圳市建设工程弃土海上外运事故现场指挥部设置图总总指指挥挥市市政政府府分分管管住住房房建建设设市市领领导导执执行行总总指指挥挥兼兼现现场场指指挥挥官官市市住住房房建建设设局局局局长长现现场场副副指指挥挥
4、市市住住房房建建设设局局分分管管领领导导现现场场副副指指挥挥市市应应急急办办分分管管领领导导现现场场副副指指挥挥市市政政府府新新闻闻办办分分管管领领导导应应 急急 专专 家家 组组新新 闻闻 发发 布布 组组抢抢 险险 救救 灾灾 组组现现 场场 监监 测测 组组医医 疗疗 保保 障障 组组外外 围围 警警 戒戒 组组后后 勤勤 保保 障障 组组调调 查查 评评 估估 组组善善 后后 处处 理理 组组现现场场副副指指挥挥深深圳圳警警备备区区领领导导现现场场副副指指挥挥武武警警深深圳圳市市支支队队领领导导综综 合合 协协 调调 组组交交 通通 疏疏 导导 组组现现场场副副指指挥挥事事故故所所在在
5、区区分分管管应应急急工工作作领领导导3(3)现场指挥部各工作组职责分工一览表序号组别牵头单位配合单位(人员)主要职责1综合协调组市应急办市住房建设局、市公安局、市交通运输委、深圳海事局(深圳海上搜救中心),涉事所在区政府,涉事单位。负责领导小组及指挥部、指挥部办公室会议的通知发放、现场管理、会议记录整理、议定事项督查督办;指挥部领导活动安排、交办事项的协调落实,文件的管理、归档,应急事项的协调处理;台账的建立、整理;现场救援人员和车辆的证件发放。2应急专家组市住房建设局市交通运输委、市公安交警局、深圳海事局(深圳海上搜救中心)、市建筑工务署、市气象局、市自卸车协会、涉事所在区政府相关单位及相关
6、行业领域专家负责研究制定现场救援处置方案,综合考虑人员救助、防止次生灾害、土方开挖等技术因素,为应急指挥部提供应急救援专业技术支撑。3新闻发布组市委宣传部涉事所在区政府负责媒体记者管理、新闻信息发布及舆情监控、应对引导等工作。4抢险救灾组市公安消防支队市住房建设局、市交通运输委、深圳海事局(深圳海上搜救中心)、市城管局、市公安交警局、市建筑工务署、深圳警备区、武警深圳市支队、专业应急救援队、涉事所在区政府负责组织协调解放军、武警、公安边防部队和企业、社会组织等救援队伍,开展抢险救援,组织救援被困人员,协调解决救援过程中遇到的困难和问题,开展次生灾害、易燃易爆、危化品、危险源等排查、预测预警,并
7、采取紧急应对措施;及时控制危险源,封锁危险场所,严范各类次生灾害。5现场监测组市交通运输委市住房建设局、市公安交警局、深圳海事局(深圳海上搜救中心)、市卫生计生委、市人居环境委、市气象局,涉事所在区政府负责组织开展弃土海上外运现场调查与监测,及时收集救援与气象预报情况,分析事故发展趋势,及时将信息报送指挥部;对空气、水源、土壤污染进行监测,减轻或消除污染危害。6医疗保障组市卫生计涉事所在区政府,事发负责设立临时医疗点,组织医疗力量4序号组别牵头单位配合单位(人员)主要职责生委单位就近医院救治事故伤员;为受灾群众、应急救援人员提供医疗保障;组织开展救援区域的防疫消毒;对遇难者遗体进行医学处理;向
8、伤员和受灾群众提供心理卫生咨询和帮助。7外围警戒组市公安局涉事所在区政府、市公安交警局、深圳警备区、武警深圳市支队。负责对现场及周边划定警戒区进行警戒,维持秩序,严禁无关人员及车辆进入;加强现场及周边的治安巡逻,对重点部位安排专人守卫,保障安全。8交通疏导组市公安交警局市交通运输委、市公安局、深圳警备区、武警深圳市支队,涉事所在区政府,有关运输企业负责保障现场及周边道路的交通安全和交通秩序,对重点区域实行交通引导和管制;保障救援车辆的顺利通行。9后勤保障组涉事所在区政府市住房建设局、市财政委、市交通运输委、市卫生计生委、市公安局、市经贸信息委、市民政局、市水务局、市通信管理局,涉事单位。负责调
9、运应急物资、救援车辆,保障救援工作人员的食宿;为抢险救援指挥部及各工作组的运转提供办公场所、办公物资等。10调查评估组市住房建设局市应急办、市安全监管局、市交通运输委、市公安局、市公安交警局、深圳海事局(深圳海上搜救中心)等有关单位,必要时,邀请监察、检察机关参与。本调查评估组为前期调查(非后期正式事故调查),初步调查认定事件发生经过及其原因,总结事件处置工作的经验教训,制定初步改进措施,初步评估事件损失。11善后处理组涉事所在区政府市民政局、市公安局、市通信管理局及燃气集团、水务集团等相关企业。负责设立临时安置点,及时安置受灾群众、失联人员家属;组织对受灾人员进行信息登记、情绪安抚、心理疏导
10、等工作;做好遇难者遗体的保存工作。5(4)深圳市弃土海上外运事故应急抢险快报表报送单位(盖章):事故发生时间:_年_月_日_时_分事故发生地点:_办事处_路_号_事 故 类 别:弃土排放 道路交通 临时装船点建设营运 海上运输其他(简要描述)_事故影响程度:人员伤亡情况:伤_人、亡_人 其他(简要描述)_ 事 故 级 别:经初步判定事件为_级别 突发事件起因、经过、损失和影响:已采取的措施及效果:发展趋势及对策建议:现场联络方式:(一)现场指挥员:姓名_ 所在单位职务 _联系电话_(二)现场联络员:姓名_ 所在单位职务 _联系电话_(三)单位联络员:姓名_ 所在单位职务 _联系电话_经办人:
11、联系电话: 审核人:6(5)弃土海上外运事故应急响应流程图余余泥泥渣渣土土受受纳纳场场事事故故 级事发单位先期处置级弃土海上外运 事故由涉事所在区 政府启动一般 事故级预案, 直接指挥应急 抢险救援。关注事态发展事故得到控制事故应急结束 级 级弃土海上外 运事故按省突发事件 总体预案规定 开展先期处置关注事态发展事故得到控制事故应急结束扩大应急请求支援,启动 上一级应急预案事故升级级弃土海上外运 事故由由市市弃弃土土海海上上 外外运运事事故故应应急急 指指挥挥部部启启动动本本 预预案案或按按照照规规 定定启启动动相相应应环环 节节的的市市级级专专项项 应应急急预预案案,设 立现场指挥 部,指挥
12、应急 抢险救援。关注事态发展事故得到控制事故应急结束事故升级事故得到控制事故应急结束建建设设工工程程弃弃土土海海上上外外运运事事故故7(6)弃土海上外运事故信息报送流程图弃土海上外运事故 (III级以上事件)弃土海上外运事故 (III级以上事件)涉事企业涉事企业市委、市政府总值班室 应急指挥部市委、市政府总值班室 应急指挥部立即报告30分钟内电话报告1小时内书面报告 (特殊情况2小时内)110、119、120、122、12395 应急指挥部办公室 事发地区委、区政府总值班室110、119、120、122、12395 应急指挥部办公室 事发地区委、区政府总值班室8(7)弃土海上外运各环节事故现场
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