三门县农村宅基地及房屋外业测绘调查项目.doc
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1、0三门县三门县20192019学年学生监护人责任险保险学年学生监护人责任险保险 服务入围项目服务入围项目公公开开招招标标文文件件项目编号:三拓展项目编号:三拓展 2019-0212019-021 号号采购人:三门县教育局招标代理人:浙江佳音工程项目管理有限公司二 一 九 年 六 月1目录目录第一部分第一部分 公开招标公告公开招标公告.2 2第二部分第二部分 采购需求采购需求.4 4第三部分第三部分 投标人须知投标人须知.7 7第四部分第四部分 评标办法及评分标准评标办法及评分标准.2121第五部分第五部分 合同主要条款合同主要条款.2424第六部分第六部分 投标文件投标文件格格式式.28282
2、第一部分第一部分 公开招标公告公开招标公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等的有关规定,浙江佳音工程项目管理有限公司受采购人委托,就三门县三门县 20192019 学年学年学生监护人责任险保险服务入围项目学生监护人责任险保险服务入围项目进行公开招标采购,欢迎符合条件的潜在投标人参加本项目投标。1、招标项目编号招标项目编号: : 三拓展三拓展 2019-2019- 021021 号号二、招标项目概况(内容、用途、数量、简要技术要求等)二、招标项目概况(内容、用途、数量、简要技术要求等): :学生监护人责任险保费:50 元/人学年。招标内容:三门县 2019 学年学生
3、监护人责任险保险服务入围项目采购。三、投标供应商资格要求三、投标供应商资格要求: :(一)符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定。(二)投标供应商的特定条件: 1、必须是经中国保险监督管理委员会批准设立的保险公司,取得经营保险业务许可证,具有“责任保险”相关业务经营范围;2、分支机构参加本次投标须取得总公司(或总机构)出具的授权。(三)其他要求:同一保险集团公司的不同分(子)公司(机构),不得同时参加本项目的投标。(四)本项目不接受联合体投标。四、四、招标文件发售时间及地点:招标文件发售时间
4、及地点:时间:2019 年 6 月 6 日至 2019 年 6 月 28 日。地点:网上直接下载。标书售价(元):300 元(提交投标文件时缴纳),售后不退。五、投标截止时间:五、投标截止时间:2019 年 6 月 28 日 9:00(北京时间)。六、投标地点:六、投标地点:三门县公共资源交易中心开标室(三门县海游镇广场路 22 号交通大楼四楼)。七、开标时间:七、开标时间:2019 年 6 月 28 日 9:00(北京时间)。八、开标地点八、开标地点:三门县公共资源交易中心开标室。3九、投标保证金:九、投标保证金:1、投标保证金的形式:现金。2、投标保证金金额:人民币贰万伍仟元整(25000
5、 元) 。3、投标保证金缴纳截止时间:2019 年 6 月 28 日 9:00。4、投标保证金的有效期:同投标有效期。十、其他事项:十、其他事项:1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自收到采购文件之日(发售截止日之后收到采购文件的,以发售截止日为准)或者采购文件公告期限届满之日(即为招标公告发布后的第 6 个工作日)起 7 个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理部门投诉。十一、十一、联系方式:联系方式:采购方联系人:张 勤 联系电
6、话:13968512378代理方联系人:罗 民 联系电话:0576-83332359 传真:0576-83332359三门县教育局浙江佳音工程项目管理有限公司2019 年 6 月 6 日4第二部分第二部分 采购需求采购需求本着学生自愿参加保险的原则,投标人派人在学生报到现场设点受理,为全县所有公办学校(高中、初中、小学、幼儿园)在校在籍学生提供平安保险服务。一、被保险对象及人数一、被保险对象及人数全县所有公办学校(高中、初中、小学、幼儿园)在校在籍学生(民办学校、幼儿园可参照执行) ,全县在籍学生约 5万人(人数为上年度参保人,仅作为参考,具体以实际参保人数为准) 。二、保险费用二、保险费用及
7、服务期限及服务期限1、中小学(幼儿园)学生监护人责任险50元/人年。2、按学年收费。保险服务期限为一学年,有效保险期限为2019年9月1日0时起至2020年的8月31日24时止。3 3、根据本项目实际情况及、根据本项目实际情况及政府采购货物和服务招标投标管理办法政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十二条第五十二条规定,本项目价格执行统一价格标准,其价格不列为评分因素。规定,本项目价格执行统一价格标准,其价格不列为评分因素。四、四、监护人责任险:监护人责任险:(以下是基本要求,供应商可根据实际情况提高保额额度)方案类别保费(元/人年) 每次事故每人赔偿 限额(万元)备注监护人责任险503535
8、 万元赔偿限额 不设分项限额保险责任:保险责任:以招标文件所附条款为准。扩展责任:扩展责任:投标人可根据险种特点,结合公司实际,在基本责任条款基础上作相应扩充或约定,但不得变更或缩小约定,来更大程度上转移和规避投保人或被保险人风险(根据公司条款和相关法规做出相应说明) 。投保原则:遵循自愿原则。三、中标单位的选择三、中标单位的选择按投标单位综合得分由高到低顺序,排名在前的 2 家投标单位为入围单位,排名第 1 的投标单位承担第一划片区域(海游街道、健跳镇、浦坝港镇、花桥镇范围内公办学校)的学生保险服务,得分排名第 2 的投标单位承担第二划片区域(海润街道、珠岙镇、亭旁镇、沙柳街道、蛇蟠乡、横渡
9、镇范围内公办学校)的学生保险服务;如有入围供应商放弃入围资格,则排名在后的按序往前推。5四、四、技术要求技术要求投标人在招标文件要求的基础上提供技术服务承诺与约定,包括但不局限于服务内容、理赔时效、法律服务等基础性服务项目,以及是否能够在此基础上根据自身实力提供其他服务内容,如对特殊案件的赔付能力、简易定责和便捷理赔服务、协助调解纠纷、协助教育部门对被保险人进行安全教育和风险防范工作等。(一)承保服务1、中标服务商应及时出具和发送中小学生(幼儿园学生)保险单证,收到保险费后二十天内应出具中小学生(幼儿园学生)系列保险承保汇交清单和个人保险单证。学校应会同中标服务商保险营销员将中小学生(幼儿园学
10、生)个人保险单证发送给投保人,作为投保和出险索赔的依据。2、对保险对象的宣传和培训工作,有提高监护人风险防范意识和安全教育活动计划。3、在本保险期限内,由被保险人的监护对象(被监护人)造成第三者人身伤亡或财产损失,依法应由被保险人承担赔偿责任时,保险人根据本保险合同的规定负责赔偿。对其赔偿保险金的数额不能确定的,应当根据已有证明和资料可以确定的数额先予支付;保险人最终确定赔偿的数额后,应当支付相应的差额。 (二)理赔服务标准:按保障额度及优惠承诺。资料:按保险合同。时效:从理赔申请、赔案资料开始,一般不超过 20 个工作日。中标服务商负责做好理赔服务工作。建立理赔服务网点或配备理赔服务人员,保
11、证理赔服务质量,对出险案件要及时勘察理赔。中标的投标人要建立投保人电子档案,进行网络化管理,同时在保险责任期内,向相关部分提供一次统计资料,真实反映承保业务数据,保费总额及理赔案件等情况。中标的投标人应根据保监部门核定的监护人责任保险条款及响应本次招标要求编制的投标文件,承担服务对象监护人责任保险的保险责任。同时依照有关法律、法规规定的赔偿范围、项目和标准以及保险合同的约定,依法承担赔偿责任,并对理赔及拒赔案件出具书面告知书。中标的投标人应具备较为健全的服务网络,及时为投保人办理投保、理赔、保全6及其他相关事宜。中标的投标人的理赔服务应主动、及时、准确,有明确的理赔服务流程,有统一的赔偿金计算
12、标准。同时提供良好的出险理赔服务。赔付金额的计算方式:(三)免赔额:按保险合同(四)保险金申请期限:按照相应保险法律法规执行。五、服务质量评价:五、服务质量评价:合同期内,对入围单位的保险服务质量进行评价,由各学校作出评价后,统一交至教育局统计汇总。评价结果作为下一年度学生监护人责任险保险服务采购的评审依据之一。六、诚信守约:六、诚信守约:入围单位承担其中标的划片区域范围内的学生监护人责任险保险服务,不得跨划片区域竞争业务,此项作为下一年度学生监护人责任险保险服务采购的评审依据之一。七、商务要求七、商务要求1.保险期限:一学年(2019 年 9 月 1 日 0 时-2020 年 8 月 31
13、日 24 时) 。2.付款方式:中标人在收到成交通知书后 10 个工作日内向采购人提交合同总金额 5%的履约担保;学校组织学生参保,中标单位保险营销员上门设点收取保费,并由中标单位保险营销员将保费及时缴至其公司得指定账户。7第三部分第三部分 投标人须知投标人须知前附表前附表序号序号项项 目目内内 容容1项目名称三门县 2019 学年学生监护人责任险保险服务入围项目2招标内容详见本招标文件“第二部分采购需求”内容3招标方式公开招标4项目服务期详见本招标文件“第二部分采购需求”中“保险期限”内容。5质保期/6评标方法综合评分法7投标文件有效 期自投标文件提交截止之日起 90 天内有效。8投标保证金
14、人民币 25000 元。9履约保证金合同签订时,采购人按本项目招标文件规定自行收取项目履约 保证金(具体要求详见“第二部分采购需求”的付款方式内容) 。10投标文件份数资格证明文件共 5 份(一正本四副本,封装成一袋) ,商务与 技术文件共 5 份(一正本四副本,封装成一袋)11投标文件提交 截止时间及地点时间:2019 年 6 月 28 日 9:00(北京时间) 地点:三门县公共资源交易中心12开标时间及地点时间:2019 年 6 月 28 日 9:00(北京时间) 地点:三门县公共资源交易中心开标室13答疑与澄清投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛 盾、多种含义以及歧视性
15、不公正条款或违法违规等有疑点需要 质疑的,可以自收到采购文件之日(发售截止日之后收到采购 文件的,以发售截止日为准)或者采购文件公告期限届满之日 (即为招标公告发布后的第6个工作日)起7个工作日内,以书 面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。814实质性条款带是实质性条款,投标文件须作出实质性响应,否则作无效 标处理。15开标顺序直接开资格证明文件和商务与技术文件直接开资格证明文件和商务与技术文件16解释权本招标文件解释权属于招标采购单位(采购人和采购代理机构)9一、一、总则总则(一)(一)适用范围适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规
16、另有规定的,从其规定) 。(二)定义(二)定义1.“采购人”系指三门县教育局。2.“采购代理机构”指采购人委托招标的浙江佳音工程项目管理有限公司。3.“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的单位或个人。4.“产品”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。6.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。7.“书面形式”包括信函、传真等。8.“”系指实质性要求条款。(三)招标方式(三)招标方式本次招标采用公开招标
17、方式进行。(四)投标费用(四)投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用(招标文件有相应规定除外) 。(五)联合体投标(五)联合体投标本项目不接受联合体投标。(六)转包与分包(六)转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。(七)特别说明(七)特别说明1.使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委10员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方
18、式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前款规定处理。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工(或必须为本法人或控股公司正式员工)。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第 49 条之规定赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。5.为采
19、购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。(八)质疑与投诉(八)质疑与投诉1.投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购代理机构提出质疑。2.质疑供应商可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑书(一式三份),以其他方式提出的质疑,采购代理机构可不予接受、答复。其中,以传真方式送达质疑书的,应及时将质疑书原件送达采购代理机构,采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期(在质疑期限届满前质疑书已经传真成功的,质疑不视为过期);邮寄方式送达质疑书的,以
20、采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。3.采购代理机构在收到质疑供应商的书面质疑后 7 个工作日内作出书面答复(涉及项目采购需求内容的由采购人答复),质疑人在收到答复后应于 1 日内,以书面或传真形式(签署意见并加盖公章)向采购代理机构回复予以确认。过期未回复的,视为默认接受。4.质疑供应商捏造事实、提供虚假材料进行质疑的,采购代理机构报告监管部门。情况属实的,列入不良行为记录并在指定的媒体上公告。5.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构11未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向监管部门投诉。二、招标文件二、招标文件(一)招标文件
21、的构成(一)招标文件的构成本招标文件由以下部份组成:1.招标公告2.采购需求3.投标人须知4.评标办法及评分标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容(二)招标文件的澄清与修改(二)招标文件的澄清与修改1.投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等有疑点需要质疑的,可以自收到采购文件之日(发售截止日之后收到采购文件的,以发售截止日为准)或者采购文件公告期限届满之日(即为招标公告发布后的第6个工作日)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。逾期不得再对招标文件内容提出质疑,并视为对
22、招标文件内容认可。2.采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的,采购代理机构于投标截止时间至少15日前在 “三门县公共资源交易中心”网站上发布澄清或更正公告;不足15日的,采购代理机构有权顺延提交投标文件的截止时间。3.当招标文件与招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。三、投标文件三、投标文件的编制的编制(一)基本要求(一)基本要求1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求编制和提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.投标文件、投标人与采购有关的往来通知、函件和文
23、件均应使用中文。如涉及非中文内容的,投标人有义务将其内容翻译成中文,一切对非中文内容的误解,都将12由投标人承担。3.计量单位:招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元) ,否则视同未响应。4.不按招标文件要求提供的投标文件可能导致被拒绝。(二)投标文件的组成(二)投标文件的组成注:投标文件由资格证明文件、商务与技术文件。注:投标文件由资格证明文件、商务与技术文件。1 1、资格证明文件的组成:、资格证明文件的组成:(1)投标声明书(见附件一) ;(2)提供有效的营业执照复印件;如事业单位参加投标的,则提供有效的
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