四川省地方标准.doc
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1、DB51/TXXX-2017四川省地方标准四川省水库动态监管预警系统建设与管理技术规程DB51/T XXXXX2017编 制 说 明四川省水库动态监管系统建设与管理技术规程编写组2017 年 11 月DB51/TXXX-2017目 次一、工作简况一、工作简况.1(一)编制背景、目的和意义.1(二)起草单位.2(三)主要过程.2(四)主要起草人及所做工作.3二、编制的原则和主要内容的依据二、编制的原则和主要内容的依据.4(一)编制遵循的原则.4(二)主要内容的依据.5三、采用国际标准或国外先进标准程度等有关情况的说明三、采用国际标准或国外先进标准程度等有关情况的说明.7四、与现行法律、法规、国家
2、相关标准和产业政策等协调情况说明四、与现行法律、法规、国家相关标准和产业政策等协调情况说明.7五、重大分歧意见的处理经过和依据五、重大分歧意见的处理经过和依据.7六、作为强制性地方标准或推荐性地方标准的建议六、作为强制性地方标准或推荐性地方标准的建议.8七、贯彻地方标准的要求和措施建议七、贯彻地方标准的要求和措施建议.8八、废止现行有关地方标准的建议八、废止现行有关地方标准的建议.8九、其他应当予以说明的事项。九、其他应当予以说明的事项。.9DB51/TXXX-20171一、工作简况一、工作简况(一)(一)编编制背景、目的和意制背景、目的和意义义为了进一步提高我省水库运行管理和安全管理水平,加
3、强对水库运行状况的实时监测,强化应对突发险情的能力,推动我省水库管理信息化建设进程,根据水利部有关要求和水利部、财政部关于印发小(2)型病险水库除险加固工程初步设计指导意见的通知精神,四川省水利厅于 2011 年结合小型病险水库除险加固,首次开展了“小型水库动态监管预警系统”建设试点工作。截至 2016 年 11 月,我省在 19 个市(州)110 多个县(市)区 2100 多座水库进行了“水库动态监管预警系统”试点建设。通过该系统的建设,多级水库管理部门能同步直观、快速地了解水库的水雨情和大坝现场情况,避免灾害发生,改变了水库管理人员以往的工作方式,实现汛期报汛工作的信息化,提高了工作效率、
4、节约了管理成本。随着水库动态监管预警系统业务的推广,各地都逐渐展开该系统建设,但是省内并没有一套统一的建设标准,各地的建设自行其是,数据管理、监督、共享不便,给省、市、县各级睡不主管部门的管理带来了困难。因此,迫切需要制定统一的技术规程,明确今后全省水库动态监管预警系统建设工作的指导思想、原则、目标、任务及技术要求,进一步推进水库动态监管预警系统的建设进程,进DB51/TXXX-20172一步加强动态监管预警系统建设与管理的指导,提高全省水库动态监管系统建设与管理的规范化水平。(二)起草(二)起草单单位位四川省农田水利局;四川省水利科学研究院。(三)主要(三)主要过过程程2016 年 7 月,
5、四川省水库动态监管预警系统建设与管理技术规程编制工作启动,开展现场调研及资料调查;2016 年 10 月,正式组建了四川省水库动态监管预警系统建设与管理技术规程编制工作组,并按程序开展工作;2016 年 11 月,由四川省水利厅向四川省质量技术监督局申请四川省水库动态监管预警系统建设与管理技术规程地方标准的立项;2017 年 2 月,四川省质量技术监督局关于下达 2017 年度地方标准制修订项目立项计划的通知(川质监函201794号),批准了四川省水库动态监管预警系统建设与管理技术规程地方标准的制订;2017 年 1 月-3 月:四川省水库动态监管预警系统建设与管理项目顺利通过了审计署驻成都特
6、派办的审计;同期,编制工作组完成了四川省水库动态监管预警系统建设与管理技术规程初稿编写;DB51/TXXX-201732017 年 4 月-6 月:四川省水库动态监管预警系统纳入省政府政务云统一管理;期间,编制工作组进行了四川省水库动态监管预警系统建设与管理技术规程初稿的内部讨论,形成讨论稿;2017 年 7 月-10 月,根据讨论意见,工作组进一步开展了资料收集和现场调研,经过集中讨论、修改完善,完成了四川省水库动态监管预警系统建设与管理技术规程送审稿,申请征求有关专家意见。(四)主要起草人及所做工作(四)主要起草人及所做工作单位姓名职务/职称及专业项目分工四川省农田水利局冉从恒副局长总负责
7、四川省农田水利局王斌水库处处长/高工,水利水电 工程专业总体架构审核四川省农田水利局李周顺水库处副处长,水利水电、 岩土专业 硕士建设与运行管理 内容审核四川省水利科学研 究院刘双美院长/教高技术内容总负责四川省水利科学研 究院李晓鹏总工程师技术审核四川省农田水利局何鹏副主任科员,水工结构工程 专业工学硕士建设与运行管理 内容编写四川省水利科学研 究院毕瑶高工建设与运行管理 内容编写四川省水利科学研 究院魏广华副主任/高工与现有标准符合 情况审查四川省农田水利局周永清副处长/高工/农水建设与运行管理 内容编写四川省水利科学研 究院曾康教高总则、总体架构编 写 四川省水利科学研 究院郭翔宇信息室
8、主任资料分析整编四川省都江堰东风 渠管理处周祥龙科员/助工资料分析整编DB51/TXXX-20174二、二、编制的原则编制的原则、主要依据主要依据和和内容内容(一)(一)编编制遵循的原制遵循的原则则( (1) )统统一一规规划划、 、分分级级建建设设。 。为推动全省水库动态监管预警系统又好又快发展,使水库动态监管预警系统的建设规范统一、有序进行,便于资源共享,由省级主管部门统一提出目标、统一制定建设标准。具体建设内容则由省和地方分级建设,省级主管部门负责统一建设数据汇聚平台和应用系统,市(州)、县(市、区)水务局、乡镇水利站和水库管理单位负责建设水库遥测终端等信息化内容。( (2) )需需求求
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