有关农村基层-建论文.docx
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1、有关农村基层-建论文有关农村基层-建论文创新农村基层-建体制机制是推动新农村建设的根本要求,也是提高农村-建工作效率的重要措施。下面是学习啦我为大家整理的农村基层-建论文,供大家参考。农村基层-建论文范文一:关于在落实科学发展观中开拓农村基层-建工作新境界论文摘要:我们-历来重视农村基层-组织建设。在农村各级-组织的领导下,农村的经济、政治、文化发展水平有了很大的提高,广大农民的生活有了很大的改善,顺利实现了小康社会的总体目的。但由于历史和现实的很多原因,我国农村基层-组织在人员构成、干部素质、工作机制等方面还存在一些与科学发展观要求不相符的问题,必须引起我们足够的重视。论文关键词:农村;基层
2、-组织;建设推进农村改革发展,关键在-。坚持-管农村工作,是我们-的一个传统和重大原则,也是建设当代农业、推进社-义新农村建设的根本保证。为此,必须用科学发展观指导和统领农村基层-的建设,切实推动基层-建工作的创新与发展,进一步提高基层-组织的凝聚力和战斗力,把农村基层-组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联络群众、维护农村稳定的坚强领导核心。一、根据科学发展观要求认真审视当前农村基层-组织建设中存在的问题 (一)部分基层组织正常运转难度加大1.干部队伍稳定难。首先,是人难选。由于农村-员年龄老化,加之一部分青壮年-员外出务工经商,一些村只要年纪较大的-员和妇女-员在家,要从中选拔村干
3、部,十分是根据能力强、年纪轻、家庭负担轻、文化程度高、群众威信高、政治素质高的标准选拔村-支部书记,符合标准的人选可谓凤毛麟角。其次,是人难留。村干部责任大、权利小、待遇低的不合理局面,客观上造成村干部岗位越来越留不住人。2.-建目的实现难。随着社-义市场经济的深人发展,广大农民改善生活状况的愿望日益强烈。但在发展经济的同时,-的农村基层组织的领导作用却相对弱化了。究其原因,主要表如今下面两个方面:一是基层-组织活动经费缺乏。足够的经费投入是-组织加强本身建设的重要条件,也是带领群众落实-建目的的重要物质基础。当前,农村基层-组织普遍存在经费缺乏的问题,十分是欠发达地区的农村-支部,活动经费严
4、重缺乏,根本不能知足活动的要求。二是大量的农村-员流向城市。随着城乡一体化和民营经济的发展,-员作为村民中素质较高、经济活动能力较强的群体,他们的流动也愈加频繁,有的-员常年在外打工经商,组织生活难以正常开展,这不仅增加了对-员教育管理的难度,也增加了发挥-的领导作用的难度。3.农村公益事业兴办难。一方面,村组经济条件差,无钱办公益事业,造成水、电、路等基础设施建设严重滞后。另一方面,一部分农民长期外出,集资和派义务工均找不到人。一些村级组织,有人但不够强,管不住事;有钱但不够多,办不成事;有章但不能守,理不好事。 (二)部分基层干部素质与新形势、新任务要求不相适应1.缺乏驾驭复杂局面的能力。
5、一些基层干部仍然迷恋于城南往事,习惯于长官意志和行政命令,对变化了的新形势无所适从;一些干部片面追求经济增长,忽视-的建设、精神文明建设,对封建迷信、赌博等社会丑恶现象熟视无睹;面对纷繁复杂的工作环境,只能疲于应付,没有明晰的工作思路,缺乏科学的工作方法。2.理论水平低,服务本领小。一些基层干部对马克思主义基本原理缺乏系统的学习研究,对现行的政策、法律法规也缺少融会贯穿的理解。相当一部分基层干部对于当前怎样带领、引导农民深化农村改革,调整产业构造,帮助农民增收致富,显得心有余而力缺乏,对农民渴求的致富信息、市场信息、科学技术不能及时提供,一些乡镇干部即便驻到了村里,却不知道该为群众干些什么,使
6、工作难以获得成效。3.-性不强,工作作风不实。一些乡镇办点干部驻村时间少,了解情况走马观花,贯彻落实上级精神骑着摩托通风报信。少数农村基层干部工作缺乏长远规划,缺乏连续性和科学性,急功近利,搞短期行为。 (三)没有根据农村社会经济关系发生的新变化,找准-建工作新的着力点1.没有针对区域经济发展不平衡这种情况加大工作力度,使农民收入差距拉大。由于资源、资金、技术、人才、信息等差异,造成乡镇与乡镇之间,村与村之间,户与户之间,发展上的差距和收入上的差距不断加大。一些乡镇受自然条件、思想观念的制约,经济发展的水平不高,财政入不敷出。一些地方农民长期彷徨在温饱线上,贫富分化势头未能有效遏止。2.没有随
7、着农村产业构造的调整、农民阶层分化、出现了不同利益的需求群体这一情况,加强工作的针对性。3.没有根据农民思想观念保守落后的现实问题创新工作方法。随着农村改革的进一步深化,农村利益主体多元化,社会生活方式多样化,人们的思想观念和价值取向发生了深入的变化,而部分农村-的思想-工作却未能紧扣市场经济发展和农村-员群众的思想实际,及时实现从讲教式、号召式、你打我通式向引导式、激发式、介入互动式转变,同时,由于一些地方仍热衷于摆花架子,做外表文章,搞形式主义。二、以科学发展观统领农村基层-组织建设 (一)解放思想,树立与时俱进的促进农村基层组织建设的新观念1.破除农村基层组织建设可抓可不抓的无足轻重观念
8、,树立抓好农村基层组织建设事关农村改革、发展、稳定大局,事关农村政权稳固的观念。2.破除农村基层组织建设抓不好、无法抓的无所作为观念,树立用改革的新思想、新办法抓基层组织建设的观念。3.破除农村基层组织建设和经济建设能够独立存在的观念,树立围绕经济抓基层组织建设,抓好基层组织建设促农村经济发展的观念。 (二)根据科学发展观要求,找准农村基层-组织建设新的着力点1.积极探索-建推动经济发展的有效形式。科学发展观的第一要义是发展,基层-组织要坚持围绕经济抓-建,抓好-建促经济原则,通过加强农村-的建设,促进农业增效、农民增收和农村发展。第一,因地制宜确立主导产业,不断壮大集体经济。要立足村情,扬长
9、避短,发挥优势,创造特色,培植新的经济增长点。要继续推介公司+农户和协会+农户等经济组织,建立商品生产基地,发展规模特色经济。第二,构建新型的农村经济组织,促进农业产业化经营。目前,农业经营构造调整的方向要从过去的以产定销向以销定产转变,重点发展合同农业、订单农业,减少农业生产的盲目性,提高经营效益。通过发展农民的合作经济组织,为农户搞好市场调查和流通服务,使农民能够根据与龙头企业签订的合同以及流通组织下达的订单来进行生产,以实现产销的有机衔接。这样既减少了农业生产的盲目性,增加了经济效益,又能够引导农民进市场、快致富。第三,调整农村劳动力就业构造,拓展农民就业空间。调整农村劳动力就业构造,是
10、提高农业劳动生产率、增加农民收入、扩大社会需求、促进国民经济增长的必然要求。要挖掘内部的就业潜力,向农业的深度和广度进军,如引导劳动力不再集中于种植业,而是向畜牧、水产、林果业转移;引导劳动力不再集中于农业的产中环节,而是向产前、产后环节分流。发展农村个体私营经济,搞好劳务输出,拓展农民就业空间,把大批农村劳动力转移到非农产业等等,进而使农村劳动力实现有序转移,多途径择业,全方位提高。2.坚持统筹兼顾,推进农村四个文明建设。基层-组织要在建设好物质文明的基础上,不断推动政治文明、精神文明、生态文明共同发展。一要抓好村级民主政治制度建设,鼓励引导群众自觉、文明地介入到村民自治中来。运用法制手段,
11、抓好民主议事、民主选举、民主决策、民主监督、民主管理等工作。准确、翔实、及时搞好-务、村务公开,打造阳光透明的村级组织,构建和谐的-群、干群关系。二要抓好生态文明村建设。实现农村的硬化、美化、亮化、净化。倡导循环经济,提倡绿色消费,努力实现自然资源系统和经济社会系统的良性循环,促进人和自然的和谐发展。三要教育-员干部树立大平安意识,在抓好农村政治安宁、经济安全的同时,抓好社会安全。要深化了解群众所想所盼所急,妥善解决群众关注的重点、难点和焦点问题,消除上访隐患。要加强法制教育和移风易俗教育,严厉打击农村黑恶势力和封建迷信活动,为新农村建设创造稳定环境。3.坚持以人为本,以服务为重,积极为群众办
12、实事、办妥事。第一,强化服务意识,转变干部作风。一要廉洁奉公,办事公正。在处理问题时,一定要坚持原则,做到一碗水端平,不偏袒任何一方,十分是在土地等生产资料承包、宅基地划分、计划生育等涉及群众根本利益的工作中要秉公办事,一视同仁。二要心系百姓,真抓实干。要经常深化到农户中去指导生产,帮助发展特色经济,通过一年办几件实事,凝聚人心,激发干劲,把好的思路、决策变为现实。三要改良方法,提高水平。要学会正确处理人际关系及农民群众中的各种矛盾。要学会运用法律手段管理社会经济事务。同时,要进一步强化服务意识,改被动服务为主动服务,改正去单一的农业服务为全方位地为农业生产、农户经济、农村劳动力转移的服务。第
13、二,预防化解矛盾,确保农村稳定。各基层-组织和基层干部要十分注意影响农村稳定的热门、难点问题。要体察民情民意,认真听取群众的呼声和建议,对群众提出但一时不能解决的问题,要做好耐心细致的讲服教育工作,对已经暴露出来的矛盾和问题,则需认真落实责任,研究对策,采取积极措施限期解决,把矛盾化解在基层。 (三)根据科学发展观要求,聚合农村基层-组织建设的新优势1.适应经济社会构造的新变化,探索农村-组织设置的有效形式。当前根据农村-员构造分布现状,在坚持以行政村按地域设置-组织为主的基础上,应积极探索多形式的-组织设置方式。一是村村联建。即以实现生产要素优化配置和共同富有为目的,将地域相近的两个或几个规
14、模小的村-组织合并归一,建立联合支部或-总支。二是建立流动-员支部。即根据农村-员的流动态势和特点,在流动-员相对集中的经济组织或行政组织中,设置流动-员临时支部。三是建立市场-组织。从市场规模、经营特点的实际出发,采用不同形式设置专业市场-组织。四是建立行业-支部。即以行业协会为载体,根据就近、方便的原则,把分散在广大农村和城镇从事种植、养殖、劳务、加工、运输、商贸等行业的-员,按行业分工组合起来,建立相应的-组织。通过灵敏合理的-组织来扩大-员活动的覆盖面,加强-组织的浸透力。2.探索-员教育管理的新途径,始终坚持g产-员的先进性。首先,把好入口关。坚持按-员标准和发展-员工作方针,把那些
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