二七区侯寨乡土地利用总体规划(2006-2020年).doc
《二七区侯寨乡土地利用总体规划(2006-2020年).doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《二七区侯寨乡土地利用总体规划(2006-2020年).doc(31页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、金水区祭城路街道金水区祭城路街道办办事事处处土地利用土地利用总总体体规规划(划(2010-2020 年)年)金水区祭城路街道金水区祭城路街道办办事事处处二二一二年七月一二年七月I目目 录录前 言.1一、祭城路街道办事处概况.2二、祭城路街道办事处中心城发展区域规划情况.2(一)土地利用现状 .2(二)祭城路街道办事处中心城发展区域规模 .6(三)祭城路街道办事处中心城发展区域情况 .7三、祭城路街道办事处乡镇发展区域规划情况.7(一)土地利用现状 .7(二)乡镇区域土地利用现状特点 .8(三)土地利用存在的问题 .8(四)指导思想与基本原则 .9(五)土地利用总体战略 .10(六)土地利用规划
2、目标 .10四、乡镇区域土地利用结构和布局调整.12(一)土地利用结构调整 .12(二)乡镇区域土地利用布局调整 .13五、乡镇区域主要用地安排.15(一)耕地 .15(二)城镇工矿用地和农村居民点用地 .16(三)其他建设用地 .16(四)交通水利用地 .16II(五)土地生态建设和环境保护 .17(六)土地整治情况 .17(七)建设用地分区管制措施 .17六、乡镇区域土地用途分区及管制规则.19(一)一般农地区 .19(二)林业用地区 .20(三)城镇建设用地区 .20(四)村镇建设用地区 .21(五)独立工矿用地区 .21七、乡镇区域村土地利用控制.22(一)农村居民点整治情况 .22(
3、二)其他主要规划指标调控 .22八、规划实施措施.22九、附表.241前前 言言为深入贯彻落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会,进一步落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,根据中华人民共和国土地管理法的有关规定,金水区祭城路街道办事处于 2009 年编制了祭城路街道办事处土地利用总体规划(20062020 年)(以下简称“现行规划”),规划完成后,国家统一部署了土地利用总体规划数据库工作,按照省、市相关要求,祭城路街道办事处进行土地利用总体规划数据库建设工作,并在数据库建设中按要求把“现行规划”成果与土地利用现状二次调查成果进行了对接,修改完善了“现行规划”, 编制
4、了祭城路街道办事处土地利用总体规划(20102020 年)(以下简称规划)。规划全面分析了祭城路街道办事处土地利用面临的形势,阐明了全办土地利用的指导思想、基本原则、总体目标和完成总体目标需着力开展的各项工作,落实了上级下达的各项土地利用控制指标,制订了各业用地结构与布局优化调整方案,提出了规划实施的保障措施。规划是规划期内祭城路街道办事处土地开发、利用、整治和保护的纲领性文件,是规范城乡建设用地及土地管理的重要手段,是加强土地宏观调控和实行土地用途管制的主要依据。规划以 2009 年为规划基期年,2020 年为规划目标年。规划范围为祭城路街道办事处行政辖区内的全部土地,土地面积为 7771.
5、31 公顷。2一、祭城路街道办事处概况一、祭城路街道办事处概况金水区祭城路街道办事处位于郑州市东部,东邻金水区姚桥镇,南连管城区圃田乡,西接郑州市区,北衔金水区柳林镇。下辖花胡庄、魏庄、弓庄、花沟王、小郭村、南录庄、花庄、新村、北录庄、八里庙、陈岗、祭城、贾岗、金庄、庙张等行政村。境内东风渠东西穿过,另有贾鲁河、贾鲁支河和熊耳河。人口约 56277 人。2009 年,祭城路街道办事处国民生产总值约为 95455 元,全社会固定投资资产约 85496 万元,农民人均收入 8245 元。祭城路街道办事处继续加大对现有二、三产业技术改造、资源整合力度,进一步凸显二、三产业主导地位,凤凰城建材物流科技
6、园完成投资 9400 万元。东湖人造板、双凤、弘元制衣等企业,华丽灯饰广场等现代商贸物流项目经济效益稳步增长。祭城路街道办事处土地总面积 7731.31 公顷,其中中心城区域规划面积 6887.15 公顷,乡镇区域规划面积 844.16 公顷。二、祭城路街道办事处中心城发展区域规划情况二、祭城路街道办事处中心城发展区域规划情况(一)土地利用现状(一)土地利用现状2009 年,祭城路街道办事处中心区域土地面积 6887.15 公顷,其中农用地 2284.53 公顷,建设用地 4329.91 公顷,其他用地 272.71 公顷。具体分况见下表3表 1 祭城路街道办事处中心区域分村占地情况表 单位:
7、公顷农用地建设用地其他用地权属总计 合计合计合计八里庙466.02139.21291.2835.53北录庄10.6410.410.140.09陈岗262.51171.6865.2525.58丰产路街道建成区446.336.04440.290凤凰台路街道建成区990.46.57960.0423.79弓庄155.0977.6674.373.06花沟王197.71153.5539.484.68花胡庄359.14264.7775.5918.78花庄73.915.8758.030祭城672.3184.13532.7955.39祭城农场6.966.650.310贾岗695.04295.28351.4548
8、.31金庄416.01141.71248.0326.27庙庄179.8530.47148.880.5南录庄285.24251.6331.152.46未来路街道建成区856.6513.6822.9320.12魏庄194.41123.5868.172.66小郭村416.95357.2155.64.14新村201.99134.5166.131.35总计6887.152284.53 4329.91 272.71 4表 1-1 祭城路街道办事处中心城区域土地利用现状分村表单位:公顷农用地权属 合计耕地园地林地其他 农用地八里庙139.2184.530.27 54.41北录庄10.415.820.090.
9、044.46陈岗171.6883.973.972.1781.57丰产路街道建成区6.04 6.04凤凰台路街道建成区6.57 6.57弓庄77.6630.431.58 45.65花沟王153.5543.3624.4822.9262.79花胡庄264.77117.50.82.83143.64花庄15.8714.170.44 1.26祭城84.1330.960.250.5952.33祭城农场6.650.34 6.31贾岗295.28156.162.993.61132.52金庄141.71106.089.6112.6713.35庙庄30.4721.38 0.978.12南录庄251.6393.940
10、.231.94155.52未来路街道建成区13.6 13.6魏庄123.5814.573.62.14103.27小郭村357.21194.670.492.33159.72新村134.51103.380.413.0727.65总计2284.53 1101.26 49.21 55.28 1078.78 5续表 1-2建设用地城乡建设用地权属 合计 小计城市农村居民点采矿用地交通水利用地其他建设用地八里庙291.28271.34165.37105.97 17.622.32北录庄0.140 0.14 陈岗65.2563.1833.8729.31 1.980.09丰产路街道建成区440.29423.24
11、423.24 17.05 凤凰台路街道建成区960.04888.41888.41 71.63 弓庄74.3774.3717.1557.22 花沟王39.4839.48 39.48 花胡庄75.5975.382.0950.322.99 0.21花庄58.0344.12 44.12 13.91 祭城532.79511.28508.662.62 21.340.17祭城农场0.310.31 0.31 贾岗351.45285.12259.8924.550.6866.33 金庄248.03170.83168.092.74 77.2 庙庄148.88126.26126.20.06 22.62 南录庄31.1
12、531.152.8428.31 未来路街道建成区822.93798.68798.68 24.25 魏庄68.1768.02 45.6822.34 0.15小郭村55.655.6 54.90.7 新村66.1365.92 48.5117.41 0.21总计4329.91 3992.69 3394.49 534.08 64.12 334.07 3.15 6续表 1-3其他用地权属 合计水域自然保留地八里庙35.537.9627.57北录庄0.090.09 陈岗25.5812.1113.47丰产路街道建成区0 凤凰台路街道建成区23.7923.79 弓庄3.06 3.06花沟王4.68 4.68花胡
13、庄18.78 18.78花庄0 祭城55.3951.134.26祭城农场0 贾岗48.31 48.31金庄26.2713.4412.83庙庄0.5 0.5南录庄2.46 2.46未来路街道建成区20.1220.12 魏庄2.66 2.66小郭村4.14 4.14新村1.35 1.35总计272.71 128.64 144.07 (二)祭城路街道办事处中心城发展区域规模(二)祭城路街道办事处中心城发展区域规模到 2020 年,祭城路街道办事处中心成区域发展规模为 6887.15公顷。7(三)祭城路街道办事处中心城发展区域情况(三)祭城路街道办事处中心城发展区域情况2009 年,祭城路街道办事处中
14、心城区域的农用地面积为2284.53 公顷(其中耕地 1101.26 公顷),其他用地面积为 272.71 公顷,规划期间,通过行政、法律等法定程序对土地利用现状进行调整,按照郑州市土地利用总体规划(2010-2020)的发展要求,到 2020 年,龙子湖街道办事处中心城区域的农用地和其他用地将全部转为建设用地。龙子湖街道办事处中心城区域内的耕地本着切实保护耕地和占一补一的原则将通过易地补充耕地的形式补充耕地 1101.26 公顷。三、祭城路街道办事处乡镇发展区域规划情况三、祭城路街道办事处乡镇发展区域规划情况(一)土地利用现状(一)土地利用现状 2009 年,祭城路街道办事处乡镇区域土地面积
15、 844.16 公顷,其中农用地 455.46 公顷,建设用地 309.2 公顷,其他用地 79.50 公顷。 具体分村情况见下表:表 2 祭城路街道办事处乡镇区域分村土地利用现状表单位:公 顷农用地建设用地其他用地城乡建设用地权属总计 合计耕地园地林地其他 农用地合计 小计城市农村居民点采矿用地交通水利用地其他建设用地合计水域自然保留地小郭村16.22 14.49 0.67 2.60 11.22 1.73 0.00 1.73 0.00 北录庄521.92 261.48 110.05 1.43 24.03 125.97 190.08 136.16 135.88 0.28 53.69 0.23
16、70.36 61.19 9.17 8陈岗15.91 13.82 6.70.28 6.842.09 0.00 2.09 0.00 花沟王16.67 14.38 6.49 3.354.542.29 2.29 2.29 0.00 花庄123.21 81.91 41.283.9 36.7335.55 30.27 30.27 5.28 5.75 5.75贾岗0.80 0.80 0.23 0.570.00 0.00 0.00 金庄51.98 9.29 8.86 0.43 41.29 19.26 17.821.44 22.03 1.40 1.4 庙张84.53 47.70 42.16 5.5434.84 2
17、4.67 16.717.96 10.17 1.99 1.99新村12.92 11.59 9.99 1.61.33 0.00 1.33 0.00 总计844.16 455.46 226.43 5.61 30.41 193.01 309.20 212.65 34.53 177.84 0.28 96.32 0.23 79.50 62.59 16.91 (二)乡镇区域土地利用现状特点(二)乡镇区域土地利用现状特点1、土地利用率高,土地利用率达到 90.58%。2、建设用地比重高,建设用地占乡镇区域土地总面积的36.63%。高于全市 18.91%的平均水平。(三)土地利用存在的问题(三)土地利用存在的问
18、题1.农业用地中土地集约化程度水平低农用地尤其是耕地经营粗放,集约利用水平低,土地利用不太充分。农业生产结构、种植业结构不尽合理。2.城乡建设用地存在不同程度的浪费现象祭城路街道办事处城乡建设用地在一定程度上仍沿袭以往的粗放型土地利用方式。主要表现在城镇内部结构和布局不尽合理,节约集约利用土地效率不高。9( (四四) )指导思想与基本原则指导思想与基本原则(一)指(一)指导导思想思想规划期内土地利用的指指导导思想思想是:以科学发展观为统领,坚持严格保护土地资源、保障科学发展用地、高效集约利用土地的“两保一高”要求。正确处理当前与长远、局部与整体、需要与供给的关系,加强宏观调控,转变用地观念,创
19、新用地模式,注重开源节流,落实共同责任,构建保障和促进科学发展新机制。以服务于全面建设小康社会、构建和谐社会为根本出发点,充分体现和落实“五个统筹”基本要求,优化土地利用结构和布局,保护和改善生态环境,增强土地对经济社会全面、协调、可持续发展的保障能力。(二)基本原(二)基本原则则严严格保格保护护耕地。耕地。严格保护耕地特别是基本农田,确保耕地数量的稳定与质量的逐步提高,加强基本农田保护和建设,进一步提高农业综合生产能力,保障粮食安全。保障科学保障科学发发展用地。展用地。按照全面、协调、可持续发展的要求,合理安排非农业建设用地和生态环境保护用地,重点保障能源、交通、水利等基础设施以及战略支撑产
20、业发展用地,促进经济发展与人口、资源、环境相协调。转变转变土地利用方式。土地利用方式。以建设资源节约型社会为目标,严格执行建设用地定额标准,完善节约集约用地的奖惩机制,走新型城镇化和新型工业化之路,提高土地利用效率,推动土地利用方式由外延扩张向内涵挖潜、由粗放低效向集约高效转变,引导和促进经济发展方式的转变。优优化土地利用化土地利用结结构与布局。构与布局。从实现城乡统筹、区域协调的要求出10发,优化城乡、区域土地利用结构和布局,促进新型城镇化、新型工业化和新型农业现代化的健康发展。保保护护生生态环态环境。境。以建设环境友好型社会为目标,切实加强对各类生态功能区和重要自然、文化遗产的保护,积极开
21、展国土整治,加大对土地退化、土地污染的防范与治理,提高土地资源可持续利用能力。(五)土地利用总体战略(五)土地利用总体战略中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域。中原经济区地理位置重要,在全国改革发展大局中具有重要战略地位。祭城路街道办事处的发展以郑州市郑东新区的发展为依托,以结构调整为主线,围绕金水区“十二五”发展规划,全力打造“两纵两横”的产业布局;大力发展新型工业,加快发展现代物流业及其配套产业,积极发展精品农业;加快城乡一体化进程,推动各项社会事业的全面进步。祭城路街道办事处以郑东新区为依托,建设成重要的综合交通枢纽中心、物流中心
22、、区域性金融中心,企业总部基地、现代服务业基地、现代制造业基地,资源节约型和生态文明的示范新区。(六)土地利用规划目标(六)土地利用规划目标根据郑州市土地利用总体规划(20102020 年),结合祭城路街道办事处经济社会发展和土地利用战略目标,落实郑州市土地利用总体规划(2010-2020 年)下达金水区各项指标,分解至祭城路街道办事处乡镇区域情况如下:1、耕地保有量、耕地保有量11本轮规划确定全办耕地保有量为 1064.43 公顷。2009 年,祭城路街道办事处耕地面积为 1327.69 公顷,其中,中心城区内耕地面积为 1101.26 公顷,中心城区外(乡镇发展区域)耕地面积为 226.4
23、3 公顷。2020 年,中心城区外(乡镇发展区域)耕地面积为 304.96 公顷,中心城区域新增建设占用的耕地面积为 1101.26 公顷,本着切实保护耕地和占一补一的原则,到 2020 年,祭城路街道办事处能满足耕地耕地保护目标。2、基本、基本农农田保田保护护面面积积考虑到祭城路街道办事处的特殊位置及未来发展需要,本轮规划辖区内没有安排基本农田保护任务。3、建、建设设用地用地总规总规模模到 2020 年,乡镇区域建设用地总规模为 282.21 公顷4、城、城乡乡建建设设用地用地规规模模到 2020 年,乡镇区域城乡建设用地规模为 185.66 公顷。5、城、城镇镇工工矿矿用地用地规规模模到
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 二七区侯寨 乡土 利用 应用 总体规划
限制150内