基层行政事业单位.docx
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1、基层行政事业单位 一、目前基层行政事业单位现金管理中存在的突出问题 (一)将单位现金以个人名义存储 目前基层各单位实行的是会计集中核算制度,核算单位有时为躲避来自各方面的监督,以报账员等私人名义在银行开设私人账户,通常采纳以下五种方式把公款存入私人账户:一是把本应缴人法定账簿或上交财政的收入存入私人账户;二是通过转账或提现的方式从会计核算中心报出应干脆支付给商品和劳务供应者或用款单位的资金存入私人账户;三是报账员以借用备用金的方式从会计核算中心借出资金后存入私人账户;四是采纳虚开发票,通过转账或提现的方式从会计核算中心套出资金存入私人账户;五是有的单位为照看关系户,将公款以私人名义存入银行,抵
2、顶揽储任务。从而形成了或大或小的小金库,为核算单位列支不合理、不合规、不合法支出,甚至侵占挪用贪污等违法问题的产生供应了条件。 (二)频繁采纳现金结算方式超范围超限额支付现金 目前基层单位出于掩盖违规违纪问题,躲避纪检、审计等部门监督而大量运用现金结算。对其经济往来业务不按现金管理暂行条例规定采纳转账方式进行结算,而是干脆由报账员从会计核算中心借用的备用金频繁超范围超限额运用现金列支。 (三)库存现金过大且长期挂账不予核报 目前,开户银行为了保住客户,不对大额提现进行审查和限制,核算单位借此管理监督漏洞,编造虚假资金用途,从会计核算中心借用大额备用金,会计核算中心并予以挂账,核算单位用借来的备
3、用金进行白条顶库、白条列支或列支违规违纪违法等方面的支出,而且不刚好到会计核算中心报账结算,造成有的单位因领导更换,出现了“新官不理旧账、备用金长期挂账”的现象,致使备用金越累越多,清理起来特别困难,为不法行为供应便利,给国家的资金平安带来隐患。 (四)现金收支业务不记账核算 实行会计集中支付核算的基层行政事业单位,现金收入干脆缴入会计核算中心所设的单位银行账户之中,借记银行存款科目;支出业务通过现金支票和转账的方式列支,单位所借的备用金给报账员挂其他应收款,贷记银行存款科目,因此核算单位在会计核算中心的帐务中不设现金科目,而核算单位则认为,单位的经济业务由会计核算中心代理记账核算,对实际发生
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