绿色宜秀提升工程建设实施方案.doc
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1、1绿绿色宜秀提升工程建色宜秀提升工程建设设方案方案2014 年上半年,区委、区政府做出了“绿色宜秀”建设重大战略决策,启动以封山护林、造林绿化、森林防火、 “青山白化” 防控治理、绿色长廊建设、规范祭祀活动等为主要内容的绿色宜秀建设工程,经过全区上下艰苦奋战,取得了初步成效。为进一步提升绿色宜秀建设水平,区委、区政府决定从今年冬季开始,利用两年时间,组织实施绿色宜秀提升工程建设。为此,特制定本方案。一、工作目标通过实施封山护林、造林绿化、森林防火、 “青山白化”防控治理及祭祀点建设、绿色长廊建设、松材线虫病防治等六大重点工程,建成区绿化率达到 35%以上,人均公共绿地面积 7 平方米,道路绿化
2、率 90%,河流绿化率 85%,基本实现住户庭院绿化美化、街道绿树成行,村镇绿树环绕。进一步完善绿色宜秀建设长效机制,使森林防火三大体系建设得到加强, “青山白化”得到绿化治理,森林病虫害得到有效防控,促进绿色宜秀建设迈上新台阶。二、主要工作(一)封山(一)封山护护林林1、封住山。、封住山。实施百千万工程计划,即:在重要设施、寺庙周边完善修建的 100 公里防火隔离带建设任务;继续在林区张贴政府2关于实施封山育林公告和森林防火禁火令,设立 1000 块永久性封山育林标牌、封山禁碑; 在重点封育区和其他需要隔离的重点地段、重要进山路口、进山小道新拉设 10000 米铁丝围网,对损坏、缺失的地段进
3、行修复完善;铁丝围网旁边栽植绿色藤本植物,形成 10000 米绿网景观。2、管好人。、管好人。建立护林员队伍管护长效机制,充分发挥护林员作用。区、乡两级将护林员工资纳入财政预算;明确护林员工作职责,加强对护林员的考核,通过 GPS 定位系统对护林员的工作状况实行跟踪督查管理。在防火期内,特别是重点时段,如清明、东至、春节前后,乡、村两级要充分发挥广大干部群众作用,严看死守,实行群防群治。(二)造林(二)造林绿绿化化1、万人造万林工程。、万人造万林工程。完成 1 万亩造林任务(血防造林 2000亩、石质山造林 3000 亩、 “青山白化”绿化治理 1000 亩、绿色长廊500 亩、农发经济林项目
4、 1000 亩、花卉苗木产业园 1200 亩、松材线虫病更新造林 1300 亩);义务植树 20 万株。适时组织机关团体、企事业单位、部队、学校的适龄公民参加义务植树活动,要不断丰富义务植树的内容和形式,广泛发动各界建设“党员林”、 “青年林”、“八一林”、 “巾帼林”、 “红领巾林”等公益林带,提高全民义务植树尽责率,创新全民义务植树认建机制,激发全社会绿色宜秀提升工程建设的热情。2、宜居家园建、宜居家园建设设工程。工程。结合三线三边环境综合整治,对绿量不足、绿化标准不高的单位、学校、乡镇、村庄加大绿化力度,进3行绿化美化。创建“园林城镇”、 “绿色社区”、 “花园学校”、 “一村一品”。同
5、时结合美好乡村建设,在基础条件较好的村庄,开展村庄公园绿化建设,为乡村居民提供可赏、可游、可娱乐的绿地环境,丰富村民文化生活。创创建园林城建园林城镇镇。 。乡镇所在的各单位,围绕“完善城镇功能,美化人居环境,提升城镇品位”的目标,整体推进园林城镇建设,单位绿化、居住区绿化、街道绿化、小区绿地和风景林地的建设齐头并进,各乡镇(街道)每年创建示范点。创创建建绿绿色社区。色社区。区内各社区要充分利用每一寸土地,见缝插绿,拆墙透绿,老社区绿地率要达到 30%,新社区绿地率要达到35%。创创建花园学校。建花园学校。以提高校园环境质量为目标,营造优美整洁、文明有序、和谐安宁的学校环境,坚持因地制宜,合理设
6、计,使校园形象更美、校园环境更优、校园品位更高。2015 年开展“花园式”学校试点工作,全区创建一所花园式高中、三所花园式初中、五所花园式小学,2016 年全部达标建成。创创建一村一品。建一村一品。大力推广新品种、新技术、新模式,推行“合作社+基地+农户”生产模式,发展杨梅、葡萄、柑桔、蓝莓、茶叶、猕猴桃等产业种植,建设一批精品示范果园区和采摘基地,实现一村一品,打造一批四季有景,四季有花,四季有果的乡村乐园。3、高效林、高效林业产业业产业工程工程中国秀园。中国秀园。打造一个集“产业示范、市场交易、休闲旅游、民俗体验、养生度假、民居改造、综合配套”于一体的花卉产业旅游4综合体。总体规划 270
7、00 亩,其中核心区 1200 亩, 2015 年先启动五横乡杨亭村核心区建设。休休闲闲旅游林旅游林业业。 。打造菜子湖湿地风光、候鸟天堂旅游区,围绕观鸟和湿地科普教育,修建通湖观光道路和搭建观鸟平台,建立科普教育展示基地,体现 “湖光山色、莺歌雁舞”湿地风景。积极争取国家级湿地植被保护与修复工程项目,通过申报大项目进一步加大菜子湖湿地生态系统保护力度,促进旅游等基础设施建设。(三)森林防火(三)森林防火1、深入开展森林防火宣、深入开展森林防火宣传传。 。按照“三个一律”、 “两个不减”、 “一个确保”的要求,进一步加强宣传,多形式全方位宣传封山、文明祭祀和森林防火工作。2、 、严严格落格落实
8、责实责任。任。严格实行行政首长负责制、包保责任制和责任追究制,实行乡干保村,村干包组,区直单位包乡镇,层层落实包保。各乡镇人民政府、大桥街道办事处、大龙山林场为本辖区内森林防火工作的责任主体,防火期内严格实行 24 小时值班和领导带班制度,在重要林区、重要路口设置卡点,对进山人员进行宣传和检查,对森林火情易发区域死看硬守。在防火紧要时期全区取消节假日,所有山口、路口,都安排机关干部和专职人员全天候值守。3、建、建设设“智慧宜秀智慧宜秀”森林防火森林防火电电子子监监控指控指挥挥系系统统。对已建立的重点区域 16 个监控点,5 台流动单兵指挥系统和护林员配备GPS 动态管理系统全部投入运用,实施远
9、程动态监控管理,构建5了人防和技防相结合的森林防火控制网。4、开展火、开展火险隐险隐患清理和整治。患清理和整治。各地对林区内军事设施、景区、寺庙、居民区、坟墓集中区、电力设施线路等开展森林火险隐患排查,加强对坟山墓地的监管,落实监管责任人。建立特殊人群档案,强化对重点人群的管理。5、加大打、加大打击击力度力度。区公安分局、森林公安分局、交警三大队联手,集中力量到第一线开展巡查,对违法违规行为进行严厉打击。6、开展森林防火、开展森林防火专项专项督督查查。 。充分发挥指挥部成员单位督查作用,定期不定期督查各地各单位防火工作情况。区森林公安要按各地卡口值守情况进行日巡查;各乡镇要组建自己的督查组,对
10、干部群众、护林员值班值守情况进行督查;区防火办及时汇总各方面的督查信息,一周一报,重要时期实行“每日一通报”制度。(四)(四)“青山白化青山白化”防控治理及祭祀点建防控治理及祭祀点建设设按照“村为主,乡负责”的要求,进一步强化区、乡、村三级防控包保责任。继续进行“青山白化”防控治理,按照“谁家坟、谁绿化”的原则,责成坟主植树绿化,对治理效果不好的区域进行补植,完成青山白化绿化植树 1000 亩。按照美化绿化的要求,完善集中祭祀点建设,提升祭祀点的品味,对已建立的 145 个祭祀点加强维护管理。进一步引导群众改变祭祀方式,规范坟主祭祀行为,倡导鲜花祭扫,巩固并最终形成绿色、文明、安全的祭祀之风。
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