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1、1高桥楼镇 2016 年工作总结和 2017 年工作打算2016 年是十三五规划的开局之年,是全面深化改革的关键之年,一年以来,高桥楼镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下,全面贯彻落实市第 4 次、县第 16 次党代会精神,认真开展“两学一做”学习教育,紧紧围绕县委、县政府提出的“围绕脱贫攻坚四个转”的工作思路和目标,克难攻坚,扎实苦干,全面推进脱贫攻坚、经济发展、重点工程、民生工程等各项中心工作,各项工作指标均达到年初预定的目标。全镇经济和社会发展各项事业保持了持续、稳定、健康发展的良好势头。现将 2016 年度的工作情况总结如下:一一2016 年工作年工作总结总结(一)(一)综综合合实实
2、力明力明显显增增强强至 2016 年底,全镇国民生产总值为 40412 万元,其中农业总产值 10396 万元;乡镇企业总产值达到 27972 万元,其中工业增加值 9700 万元;农村人均年纯收入达 4316 元。全镇经济呈现速度加快、质量较高、结构优化、后劲增强、亮点纷呈的良好态势。镇域经济实力明显增强,群众生活。水平得到进一步提升。(二)(二)围绕围绕脱脱贫贫攻攻坚坚,各,各项项工作扎工作扎实实开展开展一年来我镇按照县委县政府提出的一切围绕脱贫攻坚转,扎实开展精准脱贫工作,打好脱贫攻坚战, 2016 年投入资金 1500余万,对全镇基础设施、重点工程、产业发展、教育卫生、保障脱贫等方面全
3、面提升和巩固,脱贫 706 人,173 户。一是一是围绕围绕脱脱贫贫攻攻坚坚,加速推,加速推进进重点重点项项目工程和基目工程和基础设础设施建施建设设。1.在去年已完成白堡大桥的招投标工作的基础上,今年筹集建设资金 500 万元,重点建设白堡大桥项目工程,到目前为止,已完成大桥的桥墩建设,正在开展桥身铺设建设,预计明年三月份可通2车,彻底改善贫困村白堡村村民的通行难问题;2.投资 250 余万元完成了东溪公路的建设。溶江村渡头组、田心组及拿溪村太山组3 条农村公里建设也已建设完成,拿和公路的扩宽工程正在建设当中。完成了原背至药湖的水泥路招投标工作,目前正在建设当中;3.配合县水利部门对龙江村、白
4、堡等村进行安全饮水工程铺管及建立蓄水池并接通到各自然村,涉及资金 400 余万元,同时对白堡村冷浆田进行改造,并大力改善农田水利设施;二是二是围绕围绕脱脱贫贫攻攻坚坚,不断,不断发发展和巩固展和巩固产业规产业规模模1.分别在白堡村、杉溪村培育发展了脱贫富民农业产业,并成立了合作社,引导贫困户参与。在白堡村发展年产肉牛 90 头规模的生态养牛业基地,成立养牛合作社并引导贫困户 29 户参与,实现人均增收 1050 元;在杉溪村新发展油茶种植 500 亩,并培育 1个农民专业合作社杉溪油茶种植专业合作社,引导贫困户 11 户参与,油茶种植专业合作社的建立,对该村油茶的提炼水平有很大的提升、并拓宽了
5、销售渠道,增强农民增收能力,使农民年均增收 600 元;2.在贫困村龙江村坪洲组利用荒滩沙洲引导贫困户入股发展白茶种植 350 亩,目前已整好地;3. 在湖塘村种植玉竹290 亩,在白堡村已实施完成面积达 950 亩的毛竹低改,利用产业发展脱贫势态已初具规模。同时为了实现富民强镇的目标,镇党委、政府按照“一乡一业、一村一品”的思路,牢牢把握苗木花卉、蚕桑、果业三大传统优势产业,重点打造巩固“319”国道和吉莲高速沿线特色产业精品示范带,做到宜果则果,宜林则林。一方面,围绕苗木花卉特色产业,重点打造巩固“319”国道和吉莲高速沿线苗木花卉产业示范带。在这个片区以 319 国道为中轴,两边集中了
6、6 个规模苗木花卉基地(绿洲、放萌、森兴、育新、亿森、舜科)、1 个杨梅基地(天天原生态)和 1 个 8-2 梨基地(溶江)3,其中苗木花卉基地面积达 3500 亩,杨梅基地 1500 亩,8-2 梨基地面积 500 亩,今年新发展种植杨梅 300 亩,猕猴桃 500 亩,苗木花卉 600 亩,井冈蜜柚 550 亩。 另一方面,强化了镇土地流转中心,完善了土地流转制度,通过财政投入、干部集资和引入民资,加大了土地流转力度。今年以来,完成了高桥村、湖塘村 1200 亩荒山荒坡的土地流转工作。再一方面,围绕种桑养蚕的传统,加大了蚕桑产业的巩固发展力度。在巩固现有老桑园的基础上,在贫困村茅坪村新桑发
7、展和老桑改造 280 余亩,并新建小蚕共育室 300 平米,培育蚕桑种植合作社,吸引贫困户 36 户参与,并重点落实到贫困户养蚕户,全镇一年饲养蚕种达 1600 张,产鲜茧 1400 余担,产值 200 多万元,提高了群众种桑养蚕的积极性,使贫困户年均增收 500 元。三是三是围绕围绕脱脱贫贫攻攻坚坚,加快了美,加快了美丽乡丽乡村建村建设设和和环环境清境清洁洁工程建工程建设设的步伐。的步伐。1.紧紧围绕建设“秀美乡村、魅力高桥、幸福家园”的目标,高起点规划、高标准设计、高要求建设,深入推进全镇美丽乡村建设工作。对建设村点请专业规划部门进行全面合理规划,投入资金682 万元对全镇四个贫困村的十四
8、个自然村围绕“七改”进行村庄整治,开展美丽乡村建设,做到贫困村户户门前通水泥路,户户能喝上洁净水,三网通户全覆盖。到目前为止,基本完成了既定目标,共改水 725 户,改厕 680 户,改路 20.6 公里,改房 37868 平米,改塘 10253 平米,改排水沟 9266 米,建设小型活动广场 6 处2.环境清洁工程建设.镇筹集资金 30 万元,通过实施清洁工程,解决全镇所有村庄“脏、乱、差”问题。一是完善配套实施,添置垃圾桶 1000 个,垃圾收集车 11 部,垃圾清运车 1 部,新建垃圾集中收集池 15 个,实行村保洁员统一收集,镇政府统一清运;二是建立保洁队伍,全镇共聘请保洁员 50 名
9、,实行镇统一发工资,统4一管理,完善保洁制度和考核制度,保持保洁队伍相对稳定;三是制定村规民约。充分发挥村民自治组织作用,制定村规民约,或通过与村民签订“门前三包”责任书的形式,发动村民参与清洁工程治理;四是建立资金投入机制。镇政府安排专项经费作为落实农村生活垃圾治理经费,并积极争取县级专项经费、扶贫单位支持。四是四是围绕围绕脱脱贫贫攻攻坚坚, ,强强化了化了强农强农惠惠农农政策的落政策的落实实工作。工作。 一方面及时将各项惠农资金发放到户。共发放耕地地力保护资金 140 余万元,惠及农户 3158 户;发放农村低保户资金 80 余万元,惠及 312 户低保户、481 人;发放优抚资金 28
10、万余元,惠及优抚对象 71 人;发放低保、低保边缘户大病救助近 10 万元,惠及 34 人;发放残疾人补贴近 5 万元,惠及 82 人;发放五保户资金近 4 万元,惠及 15 人。群众生产、生活困难得到有效解决。另一方面通过实施安居工程危旧房改造项目,上级预拨付资金 160 余万,惠及困难户 158 户;另一方面,配合县相关部门开展了农村低保清理整治行动和老建项目专项资金清查,确保民生资金全部用于民生。五是五是围绕围绕脱脱贫贫攻攻坚坚,加,加强强了了贫贫困困户户的精准的精准识别识别和精准帮扶。和精准帮扶。1.举全镇之力重新对全镇十个村的贫困户情况进行再次的全面摸底调查,精准识别,严格按照县委县
11、政府的要求,将不符合条件的“五类人员”清理出贫困户范围,将遗漏的符合条件的贫困户纳入帮扶脱贫范围,全镇共清理出不符合条件的贫困户 180 户,补充遗漏贫困户 19 户,做到识别精准到位,确保帮扶精准。2.对贫困户做到精准帮扶到位。全镇共筹集资金 300 万元,对每个贫困户进行精准帮扶。一方面,对全镇 347 户贫困户帮助加入永新县恒龙农林开发有限公司合作社,并为每户提供 2000元的帮扶资金让其入股,确保每年不低于 10%的股息分红,为每户贫困户发放鸡苗或鸭苗 50 只,助其发展养殖业;另一方面为5192 户有条件的贫困户提供光伏发电扶贫,确保其每年有 3000至 5000 的发电收益;再一方
12、面,为每个村选派一名第一书记,每个贫困户确定一名帮扶责任人,为每户贫困户的具体情况进行精准帮扶,为他们提供技术、资金、信息的全面指导帮扶。(三)工(三)工业经济业经济快速快速发发展展今年以来,高桥楼镇党委、政府着力策引县域经济发展格局,全力打造工业园区卫星乡镇。加大工作力度,强化工作措施,以作战的状态、作战的机制、作战的效率创造性地开展工作,形成了全力推进的招商态势。一方面,加大了新项目的招引力度。强化招商意识,创新招商举措,今年新引进进园区项目永新县益源鑫电子有限公司、永新县艾比路服装有限公司进驻县工业开发区返乡创业园和永新县晟宇货运有限公司、吉安泽欣物流服务有限公司。另一方面,强化了对已引
13、进企业的帮扶力度,确保引进企业引得进,留得住。目前正在协助江西铂勒卫浴有限公司提产扩能;协助海天药业转型升级,目前已完成的相关环评,正在调试试生产,预计明年初可正式投产。再一方面,狠抓了协助企业招工工作。制定了协助企业招工工作方案,充实了帮扶企业招工工作领导小组,强化了工作措施。截止月底,全镇累计向园区企业输送员工达 210 余人,其中固定人数 106 人,暂时已完成全年任务比例为 103%。(四四)基基层层党建扎党建扎实实开展开展党建工作开展的好坏,党员干部是关键。今年,镇党委、政府以开展“两学一做”活动为契机,围绕“脱贫攻坚、服务园区、服务产业、服务民生”的目标,开展了党政经三位一体,充分
14、发挥基层党组织在农民专业合作社中的先峰模范作用,带领群众共同致富。开展了“镇村干部集中整治”活动,强化了基层党员干部的党性意6识和作风建设,走访困难群众和党员 300 余人次,同时加强了对镇村干部作风建设的整顿督查,树立情为民所系,权为民所用,利为民所谋的工作理念,密切了干群关系,转变了干部工作作风,提高干部的责任心和积极性。同时,积极组织镇、村干部认真学习中央、省、市和县委相关会议和文件精神,提高镇、村干部政治觉悟、依法行政意识和服务本领,确保全镇做到合心、合力、合拍,确保学习实践活动出亮点、出特色、出实效。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在前进中还存在不少的困难和问题:一是脱贫任
15、务还没有完全完成;二是工业总量仍然偏小;三是大项目、高科技含量项目少;四是农业附加值偏低;五是城镇基础设施还不完善,城镇化水平有待提高;六是社会事业亟待加强;七是依法行政有待进一步完善。所有这些问题,我们将高度重视,采取有效措施,认真加以解决。二、二、2017 年工作打算年工作打算2017 年,高桥楼镇党委、政府将在县委、县政府的坚强领导下,深入开展“两学一做”教育活动,践行“三严三实”,紧紧围绕县委、县政府提出的“围绕脱贫攻坚四个转”的工作思路和打造“工业园区卫星乡镇”的目标,以全面设施脱贫攻坚为契机,坚持“产业脱贫、产业富民、商贸活镇、工业强镇、和谐稳镇”的工作思路,始终保持“为民务实清廉
16、作风”,以作战的状态、机制和效率,凝心聚力、攻坚破难,深化改革、弯道超车,创一流业绩,建卫星乡镇。1.细化措施,落实精准扶贫长效机制建立精准扶贫长效机制,对全镇建档立卡贫困户进行精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,争取在 2017 年实现全面脱贫,以白堡、龙江、茅坪村为脱贫攻坚主战场,全面推进全镇精准脱贫工作,切实加大帮扶力度,并搭建有效平台,引导和动员社会力量参与精准扶贫工作。72.整体推进脱贫攻坚,提升美丽乡村建设水平按照围绕“一个中心”,打造“两条示范带”,实施“三村同创”,建设秀美乡村的思路,以城乡一体化的要求建设美丽乡村,推进“村镇联动、城乡同治”,建设绿色乡村、美丽家园。一方面
17、要继续巩固提升 2016 年的美丽乡村建设工作,在巩固的基础上全面提升水平,强化示范效应和带动任用。二是要实施好 2017 年贫困村美丽乡村点的建设工作。三是要以推进“引农上坡”工程进度为抓手,加强农民建房管理,引导农民上坡建房,狠刹乱占耕地建房、围路建房等不良现象。四是要按照“镇财政预算部分、村级支持部分、群众集资部分”的方案,扎实推进农村垃圾处理工程,全面提升全镇美丽乡村建设的水平。3.抢抓机遇,紧扣招商引资“总抓手“一方面,要继续加大协助企业招工工作力度,招工与稳工相结合,强化措施,落实责任,确保全年招工任务顺利完成。另一方面,要加大已落户企业的帮扶工作,促使落户企业早开工,早投产。再一
18、方面要强化产业观念,突出产业招商,按照“4+2”的产业定位,重点招引铜制品、皮制品等六大主导产业项目,着力引进一批投资规模大,产业配套好的项目,努力在招大引强上实现新突破,全年力争再完成 1 个进区项目。4.创新理念,提升集镇建设品位围绕县委推进“四城联动”的工作目标,凸显“山水高桥、人文永新”的主题,创新理念、加大投入,力促小城镇建设扩容提质。一是要加快速度,全面完成集镇四期市政建设,完善集镇配套基础设施建设。二是要加快集镇四期土地的开发建设,做大集镇规模,提升集镇品位。三是要强化措施、加强管理,不断强化和充实市政管理队伍,提升集镇管理水平和服务能力,力争把高桥楼镇建设成为县城和工业园区的卫
19、星乡镇。85.提质增效,促进农业产业大发展我镇将紧紧围绕“巩固、扩面、提质、增效”的工作思路,以打造特色农业产业基地为目标,一方面要进一步统一思想、强化措施,重点围绕苗木花卉、特色水果、蚕桑三大支柱产业,重点打造319 国道及吉莲高速沿线特色产业示范带,年内确保建设千亩农业产业基地 1 个,新桑发展 300 亩。另一方面努力发挥群众积极性、主动性,加大土地流转力度,力争年内流转土地 1000 亩;再一方面,要充分利用农业资源优势,大力实施农业产业招商,不断提高农业生产专业化、规模化、组织化水平,把高桥楼镇打造成以三大产业为龙头的产业强镇。6.强化素质,不断提高执政能力要围绕思想、组织、作风、制度和反腐倡廉 “五位一体”,不断夯实党建工作基础,全面加强党的建设。一是要以中央“八项规定”和反“四风”教育活动为抓手,切实抓好全镇党风廉政建设工作。二是要以镇便民服务中心为平台,切实整合镇党委、政府和站所资源,强化大局、效率、服务三种意识,完善首问责任、限时办结、责任追究三项制度,切实转变机关干部工作作风,提高政府机关和站所办事效率。三是要深入开展学习贯彻党的“十八大六中全会”精神活动,结合基层党建工作实际,创新基层党建理念,打造好白堡村的党政经三位一休示范点建设,扎实推进基层党建工作上台阶。中共高桥楼镇委员会 高桥楼镇人民政府2016 年 12 月 10 日
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