裕济化工有限公司年产5000吨环保塑料阻燃剂,副产10000吨高纯盐项目公示版.pdf
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1、 1-I 济南裕济化工有限公司 年产 5000 吨环保塑料阻燃剂,副产10000 吨高纯盐项目 环境影响报告书 山东碧霄环保节能科技节能有限公司 2019 年10 月济南 年产 5000 吨环保塑料阻燃剂,副产 10000 吨高纯盐项目 概述 1-1 1概述 1.1 项目由来及企业概况 氢氧化镁和氢氧化铝是两种重要的无机阻燃剂,是目前市场上公认的、优良的阻燃产品。这两种产品受热分解时释放出结合水吸收大量的潜热,生成的氧化物是良好的耐火材料,同时释放出的水蒸气可作为一种抑烟剂,从而具有阻燃,抑烟、填充等多种功能。在生产、使用和废弃过程中,具有无毒、无味、不挥发、分解温度高、无腐蚀性等特点,具有广
2、阔的市场前景。 济南裕济化工有限公司位于商河化工产业园内,成立于 2007 年 1 月 18 日。公司和北京化工研究院、北京理工大学阻燃材料国家重点实验室、东北林业大学、山东大学的专家及美国防火协会前任主席 Jim Innes、Peter Whitman 等保持着密切的合作关系。企业曾投资建设“无机填料 Al(OH)3和 Mg(OH)2及其复合填料等无机化工产品生产项目”,后因反应釜使用年限到期和市场原因停产至今。鉴于目前氢氧化镁和氢氧化铝阻燃剂广阔的市场前景,企业拟再进行本项目的投资建设。 1.2 项目概况 企业的“无机填料 Al(OH)3和 Mg(OH)2及其复合填料等无机化工产品生产项目
3、”,建设于 2006 年,投资 1500 万元,于同年 11 月报批并获得原济南市环境保护局的批复(见附件 3),并于 2011 年 11 月 17 日通过环评验收(见附件 4)。2015年 8 月因反应釜使用年限到期和市场原因公司停产(见附件 5)。鉴于阻燃剂产品的市场前景和企业自身丰富的生产经验,企业拟再次投资 6400 万元,进行“年产5000 吨环保塑料阻燃剂,副产 10000 吨高纯盐项目”的建设。 拟建项目在原厂址处建设,利用原有溶料车间、主生产车间、风干车间和成品仓库,并新建液碱房;利用原有软化水设备、板框压滤机和陶瓷膜过滤机;溶料车间东侧两个反应釜拆除后重新安装于溶料车间西侧用
4、作溶料罐,生产车间内部的锅炉房拆除后重建于风干车间外东南方向,其余设备均重新购置,并新增 MVR 蒸发结晶器对原有工程中直接出售的浓盐水进行高纯盐回收。项目符合国家产业政策,符合商河开发区规划及产业定位,项目占地为工业用地(见附件 6),已取得商河经济开发区登记备案证明(2019-370100-26-03-003277,见附件 7)。项目占地面积13647m2,建筑面积 6118m2,主要产品为氢氧化镁和氢氧化铝。项目分两期建设,年产 5000 吨环保塑料阻燃剂,副产 10000 吨高纯盐项目 概述 1-2 一期工程产品为 660t/a(以无水计)氢氧化镁和 1426t/a(以无水计)高纯盐副
5、产品,劳动定员 12 人,三班 24h 运转;二期工程新增氢氧化镁产能 3300t/a、氢氧化铝产能 1041.6t/a 和 9653/a 高纯盐副产品,新增劳动定员 18 人,三班 24h 运转;全部工程完成后阻燃剂产量为 5001.6t/a(氢氧化镁 3960t/a、氢氧化铝 1041.6t/a),高纯盐副产品产量为 11079t /a,劳动定员 30 人,三班 24h 运转。 1.3 项目环评开展过程 根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录(2018 版)的有关规定,该项目属于“十五、化学原料和化学制品制造业”中的“专用化学品制造”,需要编制环境影响报告书。我
6、单位受建设单位的委托承担该项目的环境影响评价工作。在接受委托后,项目组立即组织人员到工程建设所在地进行了现场踏勘与实地调查,收集了项目有关资料及区域环境质量现状资料。报告编制期间,项目组根据项目排污特点及周边地区的环境特征,开展了环境现状调查与评价工作,编制工程分析,对各环境要素进行影响预测与评价,编制完成了年产 5000 吨环保塑料阻燃剂,副产 10000 吨高纯盐项目环境影响报告书。建设单位在报告书编制期间不同时段分别进行了公众参与网络公示和报纸公示等工作,深入细致的了解了公众对项目建设的意见,并独立形成公众参与专章,同报告书一同上报。 根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲 (HJ 2.
7、1-2016)等相关技术规范的要求,本项目环境影响评价的工作过程及程序见图 1.3-1: 年产 5000 吨环保塑料阻燃剂,副产 10000 吨高纯盐项目 概述 1-3 图图 1.3-1 环评工作程序示意图环评工作程序示意图 1.4 分析判定的相关依据 1、关于用地及规划:拟建项目位于济南裕济化工有限公司原有项目厂区内,企业原有项目厂区位于商河化工产业园内,项目用地性质为工业用地。拟建项目符合商河县城市总体规划,符合园区产业定位以及园区土地利用规划。厂区已配套完善的供水、供电等基础设施;项目厂区至园区污水处理厂的污水管网目前虽未铺设,但直线距离不到 800m, 企业已承诺建设, 且已与园区污水
8、处理厂签订废水接纳协议。 2、关于产业政策:根据产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正),本项目不属鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类项目。项目已进行了备案,年产 5000 吨环保塑料阻燃剂,副产 10000 吨高纯盐项目 概述 1-4 并取得山东省建设项目备案证明(登记备案号:2019-370100-26-03-003277),项目符合当前国家和地方的产业政策。 3、关于选址:本项目位于商河化工产业园内,项目选址符合当地规划;选址区域地理位置优势明显,交通运输便利;选址所在区域公用设施供应能够满足项目建成投产后公用工程要求;项目完善和落实有关污染防治措施后,对选址区域环境影
9、响较小;受调查群众均同意项目在选址处的建设。 4、关于污染:根据工程分析,拟建项目产生的主要废气为燃气导热油炉的燃烧废气,主要废水为 MVR 蒸发结晶器冷凝水,主要固废为定期更换的废导热油和废包装袋、废包装桶及生活垃圾等,主要噪声为泵类设备运行噪声。拟建项目采用低氮燃烧技术,生产废水排入园区污水处理厂,设备噪声采取隔声、减振等多种措施进行控制,固体废物根据成分、性质不同,采取不同的措施进行综合利用或妥善处理处置。经落实有关措施后,可确保各项污染物达标排放,满足有关要求。 5、关于评价等级:根据项目的工程分析、周边环境特征以及相关导则,确定相关因素环境影响评价等级为:环境空气为二级,地表水为三级
10、 B,地下水为二级,声环境为三级,土壤为二级,环境风险为简单分析。 1.5 关注的主要环境问题 通过对项目工艺资料的分析判定,拟建项目燃气导热油炉燃烧废气在配置低氮燃烧器的前提下,其主要污染物 SO2、NOX、烟尘会对周边环境空气质量产生一定的影响;项目生产废水通过 MVR 蒸发结晶器回收 NaCl 后,部分冷凝水经管网排入产业园污水处理厂;项目固废主要为废导热油、废包装袋、废包装桶及生活垃圾,需要分类收集,妥善处理;项目存在一定的环境风险。 1.6 环境影响的主要结论 济南裕济化工有限公司拟建设的“年产 5000 吨环保塑料阻燃剂,副产 10000吨高纯盐项目”为新建项目,项目建设符合国家产
11、业政策,选址符合相关规划;项目建成后,全厂排放的废气、废水、噪声、固废均采取了相应的防治措施,能够达标排放,对外环境的影响可以接受;环境风险可防可控;公众支持该项目的建设;项目建设符合清洁生产、总量控制的要求;在落实好本报告提出的各项环保措施、环境管理要求及监测计划的条件下,从环境保护的角度分析本项目的建设可行。 年产 5000 吨环保塑料阻燃剂,副产 10000 吨高纯盐项目 概述 1-5 在本项目环境影响评价报告书编制过程中,得到了各级环保部门领导、专家和同仁们的热情指导和大力支持,建设单位和监测单位也给予了积极的配合和帮助,在此一并表示衷心的感谢!由于水平有限,不足之处,敬请各位专家、领
12、导批评指正! 项目组 2019 年 10 月年产 5000 吨环保塑料阻燃剂,副产 10000 吨高纯盐项目 总则 2-1 2 总则 2.1 编制依据 2.1.1 国家法律、法规及文件 (1)中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日起实施); (2)中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日修订); (3)中华人民共和国水污染防治法(2018 年 1 月 1 日起执行); (4)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018 年 12 月 29 日实施); (5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016 年 11 月 7 日实施); (6)中华人民共和国大气
13、污染防治法(2016 年 1 月 1 日实施); (7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年 2 月 29 日修订); (8)中华人民共和国土壤污染防治法(2019 年 1 月 1 日实施); (9)中华人民共和国节约能源法(2018 年 10 月 26 日修订); (10)建设项目环境保护管理条例(2017.10.1 施行) (11)重点流域水污染防治规划(2011-2015 年); (12)危险化学品生产装置和储存设施风险基准(2019 年 3 月 1 日实施); (13)化学物质环境风险评估与管控条件(征求意见稿,2019 年 1 月 8 日发布); (14) 建设项目环境影响评价
14、分类管理名录 (修正)(生态环境部令 第 1 号,2018.4.28 施行); (15)环境影响评价公众参与办法(生态环境保护部令 第 4 号,2018 年 7月 16 日); (16)“十三五”环境监测质量管理工作方案; (17)产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 修正); (18)国家危险废物名录(国家环保部第 39 号令,2016 年 8 月 1 日); (19)国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知(国办发201681 号); (20)固定污染源排污许可分类管理名录(2017 版); (21) 排污许可管理办法(试行) (环保部令第 48 号,2018 年
15、 1 月 10 日); (22) 关于发布危险废物污染防治技术政策的通知 (环发2001199 号); 年产 5000 吨环保塑料阻燃剂,副产 10000 吨高纯盐项目 总则 2-2 (23)国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知(国发200715号); (24) 国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知 (国发 2010 7 号) ; (25) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发201277号); (26)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号); (27)关于印发的通知(国发201517 号,2015 年 4月 2 日); (28)国
16、务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631 号); (29)国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知(国发201665号); (30)关于印发的通知(环环评201695 号); (31)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150 号); (32) 建设项目危险废物环境影响评价指南 (环保部公告 2017 年第 43 号); (33)关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知(环办环评201784 号); (34)关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告(公告 2018 年第 9 号); (35)关于强化建设项目
17、环境影响评价事中事后监管的实施意见(环环评)201811 号; (36) 中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见(2018 年 6 月 16 日); (37)关于印发“打赢蓝天保卫战三年行动计划”的通知(国发201822 号,2018.6.27); (38)关于印发生态环境部贯彻落实全国人民代表大会常务委员会关于全面加强生态环境保护 依推动打好污染防治攻坚战的决议实施方案的通知(环厅气201870 号); 年产 5000 吨环保塑料阻燃剂,副产 10000 吨高纯盐项目 总则 2-3 (39)关于印发的通知(环大气2018100 号); (40)工矿用地土壤环境管理
18、办法(试行)(环境部令第 3 号)。 2.1.2 地方性环保法规、相应规划 (1)山东省饮食油烟排放标准(DB37/597-2006),(2006 年 1 月 4 日发布); (2)山东省人民政府关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见(鲁政办发)200868 号; (3) 济南市人民政府办公厅关于提高部分企业水污染物排放执行标准的通知(济政办字201149 号); (4)济南市环保局关于加强环境影响评价文件审查工作的通知(济环字201173 号); (5)关于贯彻落实环发201114 号文件加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知(鲁环函2011358 号); (6)山东省环境保护厅关于
19、进一步加强环境安全应急管理工作的通知(鲁环发 20134 号); (7) 山东省环境保护厅关于印发山东省土壤环境保护和综合治理工作方案的通知(鲁环评函2014126 号); (8)济南市环保局关于印发济南市建设项目环评审批提速增效若干意见的通知(济环字2015152 号); (9)山东省人民政府办公厅关于加强安全环保节能管理加快全省化工产业转型升级的意见(鲁政办字2015231 号); (10)山东省环境保护厅贯彻落实水污染防治行动计划工作方案(鲁环办201523 号); (11) 济南市人民政府关于印发 济南市突发事件总体应急预案 的通知 (济政发201613 号); (12) 济南市人民政
20、府关于印发济南市落实水污染防治防治行动计划实施方案的通知(济政发201617 号); (13) 山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知(鲁政办字201636 号); 年产 5000 吨环保塑料阻燃剂,副产 10000 吨高纯盐项目 总则 2-4 (14)关于印发山东省土壤防治工作方案的通知(鲁政发201637 号); (15) 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知 (鲁环办函2016141号); (16) 山东省环境保护厅关于印发进一步加强省会城市群大所污染防治工作实施方案的通知(鲁环发2016191 号); (17)关于划定我市大气污染物排放控制区的
21、通知(济环字2016211 号); (18)济南市大气污染防治条例(2017 年 1 月 1 日起实施); (19)济南市环保局关于做好我市饮用水水源保护有关工作的通知(济环字201271 号); (20) 山东省环境保护厅突发环境事件应急预案 的通知 (鲁环发20175 号) ; (21)山东省生态环境保护“十三五”规划(鲁政发201710 号); (22) 山东省人民政府关于印发山东省“十三五”节能减排综合工作方案的通知(鲁政发201715 号); (23)济南市生态环境保护“十三五”规划及其批复(济政字201728 号); (24)山东省危险化学品安全综合治理实施方案(鲁政办发2017
22、29 号); (25)山东省生态保护红线规划(2016-2020 年); (26)山东省危险化学品安全管理办法(省政府令第 309 号,2017 年 8 月 1日实施); (27)关于进一步严把环评关口严控新增大气污染物排放的通知(山东省环境保护厅,2017 年 9 月 19 日); (28)山东省环保厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2017 年本)的通知(鲁环发2017260 号); (29)山东省环境保护厅关于印发山东省“十三五”危险废物处置设施建设规划的通知(鲁环函2017452 号); (30)山东省环境噪声污染防治条例(2018 年 1 月 23 日修订); (31)山东省实施
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