城市总体规划审查工作规则.doc
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1、 城市总体规划审查工作规则为了贯彻国务院关于加强城市规划工作的通知(国发199618号)和 中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知(中发 199711号)的精神,加强对报国务院审批的城市总体规划(以下简称规划)的 审查工作,规范工作程序,提高工作质量和效率,制定本规则。一、规划审查的主要依据(一)党和国家的有关方针政策;(二)中华人民共和国城市规划法及建设部制定的城市规划编制办法 和相关的法律、法规、标准规划;(三)国家国民经济和社会发展规划、国家产业政策;(四)全国城镇体系规划和省域城镇体系规划;(五)当地经济、社会和自然历史情况、现状特点和发展条件。二、规划审查的重点(一
2、)城市的性质。城市性质的确定是否经过充分论证;是否科学、实际;是 否符合国家对该城市职能的要求;是否与全国和省域城镇体系规划相一致。(二)城市的发展目标。城市发展目标的确定是否从当地实际出发,实事求 是;是否有利于促进当地经济的繁荣和社会全面进步;是否与国家国民经济和社 会发展规划、国家产业政策相协调。(三)城市的规模。是否明确制订了人口规模和用地规模分五年控制性目标。人口规模的确定是否充分考虑了当地经济发展水平以及土地、水等自然资 源和环境等制约因素;是否经过科学测算;并经专家专题论证。城市人口包括居住在规划建成区内的非农业人口、农业人口和一年以上的 暂住人口。用地规模的确定是否坚持了国家节
3、约和合理利用土地及空间资源的原则;是 否符合国家严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市的方针;是否符合 国家城市用地分类与规划建设用地标准;是否做到在一定行政区域内耕地总 量的动态平衡。(四)城市的空间布局和功能分区。是否对城市空间布局作出统一规划;空间 布局和功能分区是否科学合理;是否有利于提高城市的环境质量、生活质量和城 市景观的艺术水平;是否有利于保护历史文化遗产、城市传统风貌、地方特色和自然景观。(五)城市综合交通布局。对城市交通是否作出统一规划;城市交通体系规划 是否符合交通管理现代化的需要;城市对外交通系统的布局是否与城市交通系统 及城市长远发展相协调。(六)城市基础设施建设
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