《铁路无线电管理规定》(送审稿)说明.docx
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1、1关于关于铁路无线电管理办法(征求意见稿)铁路无线电管理办法(征求意见稿) 的说明的说明为了加强铁路无线电管理,保证铁路无线电业务的正常进行,我部会同国家铁路局起草了铁路无线电管理办法(征求意见稿)(以下简称办法)。现将有关情况说明如下:一、立法必要性制定制定 办办法法 是是贯彻贯彻落落实实修修订订后后 无无线电线电管理条例管理条例 的需的需要。要。现行铁路无线电管理规则由原国家无线电管理委员会、铁道部于 1996 年制定,对促进铁路无线电管理工作,保障铁路行业用频、设台安全起到了积极作用。2016 年 11 月 25 日修订后的无线电管理条例公布,明确由国家铁路局核发铁路机车设置、使用制式无
2、线电台的执照,并规定国家无线电管理机构会同国家铁路局制定铁路机车设置、使用非制式无线电台的管理办法。落实修订后的无线电管理条例,需要制定办法完善铁路行业使用无线电频率和设置、使用无线电台的具体规则。制定制定 办办法法 是适是适应铁应铁路无路无线电线电管理情况管理情况变变化的需要。化的需要。2013 年 3 月铁路实行政企分开改革,铁路无线电相关管理职责划入国家铁路局。制定办法明确无线电频率使用许可和无线电台设置、使用许可的审查程序、职责分工、干扰监测2和查处机制等具体事项,有助于完善和理顺铁路无线电管理机制,提升铁路无线电管理依法行政水平。二、主要内容一是明确铁路无线电管理职责和建立频率保护长
3、效机制。规定国家铁路局在国家无线电管理机构的业务指导下负责铁路行业无线电管理工作。要求国家无线电管理机构、国家铁路局以及有关铁路运输企业联合建立国家铁路无线电频率保护工作长效机制,组织开展全国铁路无线电频率保护工作,明确省、自治区、直辖市无线电管理机构、地区铁路监督管理局和有关铁路运输企业联合建立本地区铁路无线电频率保护工作长效机制,负责协调处理本地区铁路无线电干扰查处等事宜。二是建立涉及铁路运营安全所用无线电频率使用许可的委托实施制度。考虑到专门用于铁路运营指挥调度、列车运行控制等涉及铁路运营安全的无线电频率,主要集中在GSM-R 系统(885-889/930-934MHz)、450MHz
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