易地扶贫搬迁项目应急预案.doc
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1、祁东县易地扶贫搬迁项目应急预案编 制 人: 项目技术负责人: 项 目 经 理: 湖南省第五工程有限公司二一七年八月施工组织设计(方案)审批表工程名称祁东县易地扶贫搬迁项目-灵官 镇安置点施工单位湖南省第五工程有限公司方案名称应急预案编制人江石康项目技术负责人谢燕雄项目经理李智公司有关部门会签意见:技 术 部 门负责人:年月日质 量 部 门负责人:年月日安 全 部 门负责人:年月日设 备 部 门负责人:年月日材 料 部 门负责人:年月日审 批 单 位(公章)审批人审批单位 技术负责人:(总工程师)年 月 日目录目录第一章 工程概况.1第二章 施工现场危险源分析.1第一节 重大危险源的识别.1第二
2、节 现场危险源的评价.2第三节 施工现场危险源.3第三章 应急机构及职责.3第一节 现场应急组织机构成员.3第二节 应急救援小组.3第四章 突发事件应急预案及预防措施.11第一节 雨季施工应急预案.11第二节 夏季防火、防盗措施.12第三节 高处坠落预防措施.12第四节 高处坠落事故应急措施.13第五节 物体打击预防措施及物体打击应急措施.14第六节 坍塌事故预防措施及坍塌事故应急措施.16第七节 触电事故预防措施及触电事故应急措施.18第八节 机械伤害事故预防措施及应急措施.21第九节 大风天气预防措施及应急措施.23第十节 交通事故预防措施及交通事故应急措施.25第十一节 中暑预防措施及应
3、急措施.26第十二节 中毒预防措施及中毒应急措施.27第十三节 施工现场火灾事故预防措施及应急措施.28第十四节 防雷措施.30第五章 祁东县灵官镇卫生院.31第六章 恢复生产及应急抢险总结.31祁东县易地扶贫搬迁项目 应急救援预案1第第 1 章章 工程概况工程概况工程名称祁东县易地扶贫搬迁项目建设地点湖南省祁东县灵官镇竹木市场建设单位祁东县灵官镇政府设计单位湖南省祁东县红岩建筑规划设计院有限公司勘察单位湖南核工业岩土工程勘察设计研究院监理单位湖南长顺工程建设监理有限公司施工单位湖南省第五工程有限公司建设工程承包范围5 栋 5 层住房以及规划红线范围内的后续配套工程合同工期150 日历日(20
4、17 年 12 月 31 日交付使用)灵官镇安置点项目总用地面积:13007.4 平方米,建筑占地面积:4925.79 平方米,安置房面积:17126.65 平方米,总建筑面积:22052.44 平方米,总安置户数:200 户。建筑工程:5 栋(4+1)住宅建筑,建筑高度17.7m,首层层高 5.4m,二至五层层高 3m。主体工程:底框结构,一层框架结构,二至五层为砖混结构。基础工程:采用独立柱基础和柱下条形基础。第第 2 章章 施工现场危险源分析施工现场危险源分析第一节第一节 重大危险源的识别重大危险源的识别建筑业属于流动人员从事流动性作业、工序复杂、危险因素较多的行业,为防止安全事故的发生
5、,针对建筑行业特性,结合所承担的建筑工程施工项目的建筑结构、类型、规模、高度、施工环境、施工季节等特点,从人、机、料、法、环等因素综合分析,识别确认有 9 个可能造成人员伤害、财产损失祁东县易地扶贫搬迁项目 应急救援预案2的危险源为:1.高处坠落。 2.物体打击。3.机械伤害。4.触电。 5.坍塌。 6.中毒、窒息。7.火灾。 8.失稳。9.雷击。2.本应急救援预案的人力配备、物资配备、技术准备主要针对这几类事故来编写的。第二节第二节 现场危险源的评价现场危险源的评价1、高处坠落凡在基准面 2 米(含 2 米)以上作业,建筑物四口五临边、攀登、悬空作业及雨天、雪天进行的高处作业,可能导致人身伤
6、害的作业点和工作面。 2、物体打击高空坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害的。3、机械伤害机械运转工作时,因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的。4、中毒指化学危险品的气体、物体、粉尘、一氧化碳等,由呼吸、接触、误食及食用变质或含有有害药品的食物造成的中毒,并对人身造成伤害的。5、坍塌基坑开挖、脚手架、模板搭设与拆除,楼房屋面超负荷堆放,机械使用不当,造成的坍塌,对人身或机械造成伤害或损害的。6、触电工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离,用电设备未做接零或接地保护,保护设备性能失效,移动或照明使用高压,违规使用和操作电气设备,对人身造成伤害或损害的。7、火灾电气设备线路安装不符
7、合规定,绝缘性能达不到要求,未按规定明火作业,易燃易爆物品存放不符合要求,对人体造成人身伤害及财祁东县易地扶贫搬迁项目 应急救援预案3产损失的。8、失稳脚手架工程、模板工程材料不符合要求,搭设构造措施没有根据方案施工。9.雷击塔吊、物料提升机、临时用电未按保护零线,漏电保护器未设或失效,未安装避雷设置。第三节第三节 施工现场危险源施工现场危险源详见附件 1祁东县易地扶贫搬迁项目-灵官镇安置点施工阶段重大危险源第第 3 章章 应急机构及职责应急机构及职责第一节第一节 现场应急组织机构成员现场应急组织机构成员为了保护从业人员在生产活动中的身体健康和生命安全,保证在出现生产安全事故时,能够及时进行应
8、急救援,从而最大限度地降低生产安全事故造成的损失,并做到确实有效的处理突发事故,成立项目部生产安全事故应急救援小组。第二节第二节 应急救援小组应急救援小组1、应急救援小组、应急救援小组组长:李智 联系电话:13337230955副组长:何凡 联系电话:18974184414小组成员:谢燕雄、常超、刘志鹏、曾辉、宋诗维。李智:负责联络,任务是根据指挥小组指令,及时布置现场抢救,保持与当地医院、公安、电力、安监、劳动部门及相关部门的沟通,了解突发事件的持续时间及影响程度。祁东县易地扶贫搬迁项目 应急救援预案4何凡 :负责现场,其任务是了解、掌握突发事件情况,制定处理方案,组织指挥方案的实施。常超:
9、组织实施方案所需的人员和物资。谢燕雄、刘志鹏、曾辉、宋诗:方案实施,进行抢救。2、应急救援联络电话、应急救援联络电话报警中心:110; 火警:119; 急救中心: 120;交通事故急救:122;祁东县灵官镇卫生院:0734-7862145。灵官派出所:0734-7830068。3、生产安全事故应急救援程序、生产安全事故应急救援程序3.1、应急准备和响应工作程序图公司及工地建立安全值班制度,设值班电话并保证 24 小时轮流值班。如发生产安全事故立即上报,具体上报程序如下:现场第一发现人现场值班人员现场应急救援小组组长公司值班人员公司生产安全事故应急救援小组向上级部门报告。危险源及环境因素辩识、
10、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢救、抢险队配备应急物资、设备定期评审应急知识教育培训实施应急预案进行评审、修 订祁东县易地扶贫搬迁项目 应急救援预案5生产安全事故发生后,应急救援组织立即启动如下应急救援程序:现场发现人:向现场值班人员报告。现场值班人员:控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。现场应急救援小组组长:组织组员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通,送往最佳(最近)医院。公司值班人员:了解事故及伤亡人员情况。公司生产安全应急救援小组:了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施,成立生产安全事故临时指挥小组,进行善后处理事故调查,预防事故发生措施的落实,并上报上级部门。3.2、紧急情况发生及
11、上报程序施工过程中施工现场发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时,事发现场由应急小组组长或副组长主持紧急情况处理,会议、协调,派遣和统一指挥,包括所有的车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救。事发项目除马上组织应急小组扑救外,必须马上报公司工程部或公司其他主控部门。项目现场和附近医院建立密切联系,配齐必要的医疗器械,一旦出现意外的工伤事故,可立即进行抢救。内部报告制度项目部在生产过程中,一但发生各类事故时,如高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械伤害、特殊气候(暴雨、雷击、台风、雾等),马上向分公司经理汇报,发生中暑、中毒、疫情、交通事故,马上向分公司办公室及分公司经理汇报。如发生火灾爆炸,化学危
12、险物品泄漏事故时,必须报公司总部。祁东县易地扶贫搬迁项目 应急救援预案6外部报告制度当项目现场发生各类事故时,事发项目现场无法控制或可能会造成严重后果的,必须打电话向市有关部门求助,如发生火灾爆炸事故,应拨打 119火警电话求助。如发生中暑、中毒、疫情事故时,应拨打 120 市急救中心电话救助。如发生交通事故,应拨打 122 交通事故处理中心。如发生高处坠落、物体打击、机械伤害、触电(或特殊气候造成的上述情况)等事故,造成人员受伤的,应送伤员到医院救治 0734-7862145 或拨打 120 市急救中心电话求助。如发生坍塌(倒塌)事故时,应拨打 119 电话求助。4、应急领导小组职责、应急领
13、导小组职责4.1、建设工地发生安全事故时,负责指挥工地抢救工作,向各抢救小组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策,第一时间向 110、119、120、企业救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班,值班者必须住在工地现场,手机 24 小时开通,发生紧急事故时,在项目部应急组长抵达工地前,值班者即为临时就援组长。当项目现场发生各类事故时,应急小组开始启动;项目负责人应组织应急小组进行扑救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财物损失;疏散员工,抢救伤员,转移贵重财物;协助上级有关部门扑救各类事故;划定警戒范围,维持事故现场秩
14、序,保护事故现场;协助上级有关部门、公司有关部门调查事故原因;祁东县易地扶贫搬迁项目 应急救援预案7做好事故善后工作。4.2、应急小组成员分工组长职责全面协调应急小组领导工作;协调应急小组扑救各类事故;向分公司领导、公司领导、公司有关主管部门汇报各类事故情况;参加公司、分公司、有关主管部门召集的抢险工作会;协助上级有关部门扑救各类事故;协助上级有关部门,公司有关部门调查事故原因。副组长职责全面具体组织指挥应急小组扑救各类事故;协助上级有关部门、公司有关部门调查各类事故原因。材料组、保卫员、饮事班职责负责火灾爆炸事故和化学危险物品泄漏事故应急抢险工作;组织应急队员疏散员工,抢救伤员,转移贵重财物
15、和化学危险物品;负责中毒、中暑等事故应急抢救工作;组织应急队员维持事故现场秩序,保护事故现场。施工质安组职责负责物体打击、高处坠落、坍塌(倒塌)、中暑、中毒等事故应急抢险工作;事故原因调查完毕后,组织有关人员对施工现场进行安全大检查,做好复工前准备工作。机管组职责负责机械伤害事故应急抢险工作。电工班长职责负责触电事故应急抢险工作。祁东县易地扶贫搬迁项目 应急救援预案8资料组职责负责项目应急小组与上级有关部门、公司领导、工程部、公司有关主管部门的联系;协调应急小组成员之间应急工作。义务消防队职责及各工种班组职责负责火灾、爆炸事故和化学危险品泄漏事故应急抢险工作;组织应急队员疏散员工,抢救伤员,转
16、移贵重财物和化学危险物品;根据施工现场的燃烧物质,燃烧的特点,火场的具体情况,正确使用和指挥他人正确使用消防器材;各工种班组人员要参加项目各项事故抢险救灾工作。4.3、定期组织应急救援的演练进行应急演练,提高应急救援能力,为了在出现险情时,处理迅速,不至于手忙脚乱,项目部对预设险情进行实地演练,由综治部负责组织安排,使所有人员均参与其中,并填写应急演练记录表,记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。4.4、演练后对应急救援的实际效果进行评价在演练后,对本次应急救援演练的效果进行评价,确定今次演练是否成功,对演练的效果是否满意,是否有必要对日后的演练进行修订,主要是针对本次演练存在的问题,如灭
17、火器材失效,人员抢救不及时等。5、现场应急救援器材、应备药品清单、现场应急救援器材、应备药品清单5.1、现场应急救援器材a、现场应急救援器材清单:绝缘手套、绝缘棒、电工绝缘钳、空压机、安全救援带(包括绳索)、药箱、水袋、纱布、棉花、木夹板、橡皮管、橡皮带、三角巾、毛巾、带状布条、帆布担架、常用药箱器械、现场已有的大、祁东县易地扶贫搬迁项目 应急救援预案9中、小型机具(汽车吊、切割机、气焊机、电焊机、手提电锯)、人力工具(手锯、铁锹、千斤顶)等。b、存放地点:工地现场医务室、工具及小型机具设置专用仓库c、使用与保管要求:现场应急救援器材为应急救援使用工具。 1人力工具及小型机具设置专用仓库保管,
18、只能作为紧急救用。 25.2、现场应备药品a、应备药品清单品 名适应症品 名适应症创可贴小创伤出血紫药水消毒防腐万花油烧烫伤京万红软膏烧烫伤碘酊(2%)局部消毒酒精(70%)局部消毒红药水清毒止血清凉油驱暑醒脑棉垫、崩带外伤出血止血胶带外伤出血b、存放地点:工地办公室c、使用与保管要求:所有的药品必须有出品合格证,并在有效期限内使用;过期的药品必 1须更换。药品的贮藏必须放置于阴凉处、防潮且满足药品有关贮藏定。 2所有的药品必须由现场的医护人员专人保管。 35.3、应急器材清单序名称器材祁东县易地扶贫搬迁项目 应急救援预案10号1交通工具项目部及现场车辆2消防应急器材干粉来灭火器、二氧化碳灭火
19、器、机械泡沫灭火器、消防水带3防触电应急器材绝缘棒、绝缘鞋、绝缘手套4防高处坠落、物体打击应急器材安全帽、安全带、安全网5防中毒应急器材气体探测仪、防毒罩、抽风机6急救药物及器材防中毒药物、防外伤药物、担架、消毒药物及喷洒工具6、发生应急事故处理流程、发生应急事故处理流程6.1、应急事故发生处理流程图紧急事故发 生上报值班员或应急小组 组长进行抢险物资、设备 到位抢险方案确 定抢险领导小 组现场处理 送医院抢救上报监理 业主抢险结束,恢复生产措施及善后处理,进行 总结人员伤亡祁东县易地扶贫搬迁项目 应急救援预案116.2、项目现场发生紧急情况后,现场要做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救伤员
20、和财产,并由在现场的项目部最高级别负责人指挥,在 2 分钟内电话通知综治部或值班人员。主要说明紧急情况的性质、地点、发生时间,有无伤亡是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打 120、119、110 等求救电话。对外拨打电话,做到镇定,拨号清楚,并讲清施工现场的名称、地址、电话号码,并派专人在约定的路口作引导人。6.3、值班人员在接到紧急情况报告后,必须在 2 分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处理的指令,分派人员、车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散人群和保护现场,由综治部在 20 分钟内以小组名义打电话向上一级有
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