西安雁程置业有限公司雁塔区东三爻村(长安路以西地区)城中村改造项目(南飞鸿广场B区DK-1-B)环境影响报告表.docx
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1、目录目录1 建设项目基本情况.12 建设项目所在地自然环境简况.83 环境质量状况.114 评价适用标准.245 建设项目工程分析.256 项目主要污染物产生及预计排放情况.347 环境影响分析.368 环境管理与监测.549 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果.5710 结论与建议.58附表:附表:建设项目环评审批基础信息表附图:附图:附图 1 项目地理位置图附图 2 项目四邻关系图附图 3 项目平面布置图附图 4 基本信息底图附图 5 基本信息图附图 6 项目周边现状图附件:附件:附件 1 项目委托书;附件 2西安市城中村改造办公室关于雁塔区东三爻村(长安路以西地区)成中村改造方案结转
2、的批复 (市城改发2014263 号) ;附件 3 土地证;附件 4 环境质量现状监测报告;11 建设项目基本情况项目名称雁塔区东三爻村(长安路以西地区)城中村改造项目(南飞鸿广场 DK- 1-B)建设单位西安雁程置业有限公司法人代表庄婷婷联系人王前通讯地址西安市雁塔区长安南路以西雁环路以南华城泊郡联系电话15384641027传真/邮政编码710061建设地点西安市雁塔区朱雀 南路与南三环十字东南角立项审批部门西安市成中村(棚户区)改造办公 室批准文号市城改发2014263 号建设性质新建 改扩建 技改行业类别 及代码K7010 房地产开发经营占地面积 (平方米)17684.22绿化面积 (
3、平方米)6552.24总投资 (万元)280000其中:环保投 资(万元)130环保投资占 总投资比例0.046%评价经费(万 元)/预期投产日期2021 年 6 月1.1 概述概述1.1.1 项目由来及特点项目由来及特点西安雁程置业有限公司成立 于 2011 年 09 月 29 日,经营范围包括房地产开发、销售 ;物业管理;商铺租赁与销售;商业运营管理;房地产信息咨询;房屋租赁;企业管理咨询等。南飞鸿广场 DK-1-B 项目主要建设办公、商业和酒店,规划总建筑面积 297307.7m2,用地为雁塔区东三爻村城改用地,用地已取得土地证(西雁国用(2015 出)第 096 号),根据西安市城中村
4、改造办公室关于雁塔区东三爻村(长安路以西地区)城中村改造方案结转的批复(市城改发2014263 号),东三爻村长安路以西城改项目分为 DK-1和 DK-2 两个地块,DK-1 位于南绕城高速以南,DK-2 位于绕城高速以北。本次评价项目位于 DK-1 地块,其中 DK-1 地块又分为 DK-1-A、DK-1-B 和三期项目用地,DK-1-A 地块主要建设 3 栋商业、办公楼,该地块于 2014 年委托西安市环境保护科学研究院编制了陕西德胜实业有限公司南飞鸿广场 A 区项目环境影响报告书,并于 2015 年 2 月 11 日取得西安市环境保护局关于南飞鸿广场 A 区项目环境影响报告书的批复(市环
5、批复201541 号),所建设的 3 栋商业、办公楼(3#、5#、6#楼)均2已通过竣工环保验收,分别为西安市环境保护局雁塔分局关于南飞鸿广场 3#楼项目竣工环境保护验收的批复(市环雁函201765 号)、西安市环境保护局雁塔分局关于南飞鸿广场 5#楼项目竣工环境保护验收的批复(市环雁函201714 号)、6#楼于2018 年 1 月 18 日通过自主验收;三期用地主要建设写字楼(汇成国际),已办理登记表备案相关手续,目前正在建设中。本次仅对西安市城中村改造办公室关于雁塔区东三爻村(长安路以西地区)城中村改造项目中的 DK-1-B 地块进行评价,该项目于 2019 年 7 月在陕西省生态环境厅
6、进行了环境影响登记表备案,备案编号为 201961011300001763,备案完成并办理总图审批等相关手续后,项目于 2019 年 8 月开工建设,进行了地基开挖。因项目需自建燃气锅炉用于酒店、商业、办公取暖及酒店热水和洗衣房蒸汽供应,自建燃气锅炉后该项目应编制环境影响报告表,因此建设单位委托我公司对该项目进行环境影响评价,编制雁塔区东三爻村(长安路以西地区)城中村改造项目(南飞鸿广场 DK-1-B)环境影响报告表。该项目节能评估采用备案制,已通过节能备案,节能备案内容中冬季采暖热源为小区天然气锅炉,建设单位承诺按照节能措施组织绿色施工,并落实备案中的相关节能措施。1.1.2 环境影响评价工
7、作过程环境影响评价工作过程本项目为房地产开发项目,需自建燃气锅炉,根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例的有关规定,本项目所建燃气锅炉属于建设项目环境影响评价分类管理名录 (2018 年修改)中“三十一、电力、热力生产和供应业 92 热力生产和供应工程中的其他”类别,需编制环境影响报告表。2019 年 8 月,西安雁程置业有限公司正式委托陕西企科环境技术有限公司承担本项目环境影响评价工作,并编制建设项目环境影响报告表。接受委托后,我单位组织有关技术人员进行了现场踏勘,收集了建设项目所在区域的自然环境资料。在工程污染因素分析的基础上,通过实地监测、类比调查和资料收集,编制
8、完成了本项目环境影响报告表。1.1.3 分析判定相关情况分析判定相关情况(1)产业政策符合性项目不属于国家发改委令第 21 号产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 年修正)中鼓励类、限制类和淘汰类,符合现行国家产业政策。项目不在陕西省限制投资类指导目录 (陕发改产业200797 号)之列。3(2)与西安市供热规划的符合性分析根据西安市供热规划(修编) (2014-2020 年) ,本项目所在地属于规划中的城南供热分区,区域热源来自明德门供热有限公司,供热管线沿朱雀南路铺设。该规划中对于供热管网可覆盖到的区域未提出禁止新建燃气锅炉房的要求,该规划在集中供热发展建议中提出,鼓励发展分
9、散燃气供热的方式,以小区和家庭为主的分散燃气供热方式提高了供热的自主调节性,有效指导居民节约用热,同时避免了集中供热一旦出现事故影响面较大,铺设热力管网开挖市政道路等一些不利因素。为满足本项目酒店部分的供热和蒸汽、热水等需求,项目拟自建燃气锅炉,并统一规划,对项目所有建筑采用自建燃气锅炉的方式进行供热,以办公部分为例,锅炉根据办公工作时间运行,夜间及周末均可停止锅炉运行,可实现供热的自主调节性,因此本项目符合西安市供热规划相关要求。(3)与相关政策文件的符合性分析项目与陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(20182020 年) (修订版) 、陕西省蓝天保卫战 2019 年工作方案 、 西
10、安市雁塔区“铁腕治霾保卫蓝天”三年行动方案(2018-2020 年) (修订版)等政策文件的符合性分析见表 1-1。根据分析,本项目符合相关政策文件的相关要求。表表 1-1 项目与相关政策的符合性分析汇总表项目与相关政策的符合性分析汇总表 政策文件名称与本项目有关的要求本项目实施情况符合性 持续推进工业污染源全面达标排放, 对涉气污染源企业开展监督性监测, 监测结果及时报环境保护部门评价已对项目锅炉废气提出监 测计划,要求建设单位将监测 结果及时报环保主管部门符合 陕西省铁腕治 霾打赢蓝天保 卫战三年行动 方案(2018- 2020 年) (修 订版)将施工工地扬尘污染防治纳入文明施 工管理范
11、畴,建立扬尘控制责任制度, 扬尘治理费用列入工程造价。重点区 域建筑施工工地要做到工地周边围挡、 物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、 路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆 密闭运输“六个百分之百”评价已要求建设单位严格按照 方案中各项扬尘控制措施进行 施工,减缓施工期扬尘污染符合加大燃煤、燃气、燃油、生物质锅炉 改造力度,各项污染物执行新修订的 锅炉大气污染物排放标准本项目新建燃气锅炉执行锅 炉大气污染物排放标准 (DB61/1226-2018)符合陕西省蓝天保 卫战 2019 年 工作方案建筑工地严格执行工地周边围挡、物 料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路 面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密 闭运输“
12、六个百分之百”要求;5000 平方米及以上土石方建筑工地全部安 装在线监测和视频监控并于当地有关评价要求建设单位严格按照 “六个百分之百”进行施工期 扬尘控制;项目场地已设施工 扬尘在线监测和视频监控系统; 评价要求使用柴油的施工机械 其排放的污染物不得超过非符合11主管部门联网,施工场地内非道路移 动机械符合国三标准。道路移动机械用柴油机排气污 染物排放限制及测量方法(中 国第三、四阶段) (GB20891- 2014)排放限值持续推进工业污染源全面达标排放, 对涉气污染源企业开展监督性监测, 监测结果及时报环境保护部门评价已对项目锅炉废气提出监 测计划,要求建设单位将监测 结果及时报环保主
13、管部门符合采取“精细化管理+红黄绿挂牌结果 管理”模式,严格控制建设、出土、 拆迁工地及“两类企业”扬尘污染排 放,严格落实“六个 100%”和“七 个到位”管理要求。大力发展装配式 建筑,到 2020 年,新建建筑中装配 式建筑占比达到 20%以上。将施工工 地扬尘污染防治纳入文明施工管理范 畴,建立扬尘控制责任制度,扬尘治 理费用列入工程造价。各类建设工地 必须安装在线监测和视频监控设备, 并与市区两级有关主管部门联网。将 扬尘管理工作不到位的不良信息纳入 建筑市场信用管理体系,情节严重的, 列入建筑市场主体“黑名单”评价已要求建设单位严格按照 方案中各项扬尘控制措施进行 施工,减缓施工期
14、扬尘污染; 项目场地已设施工扬尘在线监 测和视频监控系统,并与西安 市和雁塔区城管部门联网符合西安市雁塔 区“铁腕治 霾保卫蓝天” 三年行动方案 (20182020 年) (修订版)严格执行“禁土令” 。采暖季期间, 全区除地铁(含轻轨)项目、市政抢 修和抢险工程外的建筑工地禁止出土、 拆迁、倒土等土石方作业。涉及土石 方作业的重大民生工程和重点项目确 需施工的,应按照明确的规定程序申 报审批。对施工期间违规的企业,按 相关规定从严处理,处理结果向社会 公开。严禁以各种借口将“禁土令” 降低标准、减少时限、缩小范围评价要求项目按照文件要求在 采暖期间禁止进行出土、倒土 等土石方作业。符合(4)
15、选址合理性分析本次评价的南飞鸿广场 DK-1-B 地块位于南三环与朱雀南路十字东南角,用地已取得土地证(西雁国用(2015 出)第 096 号),土地用途为商务金融用地,本项目主要建设办公、酒店及商业,符合土地使用类型。项目建设地块北临南三环,西临朱雀南路,东临南飞鸿广场 DK-1-A 地块,南侧为雁塔区东三爻村(长安路以西地区)城中村改造项目三期用地,东南侧为三森家居建材城,项目周边分布有交通南苑、省直机关三爻小区、华城泊郡、长丰园、华城国际等多个小区,利于项目商业部分的发展;同时项目西侧为城南客运站,东南侧为三森家居建材城,人流量、客流量大,利于项目酒店部分的发展。10项目运营期对外环境的
16、影响主要为噪声和燃气锅炉废气,项目 200m 范围内的敏感点为交通南苑小区,且与项目中间隔有南飞鸿广场 A 区;经采取措施后,项目燃气锅炉废气各项污染物可达标排放,对周围环境空气质量贡献值较小,环境影响可接受。项目拟建地无其他环境限制因素,因此项目选址合理。1.1.4 关注的主要问题及环境影响关注的主要问题及环境影响本项目关注的主要环境问题是:项目运行过程中废气和噪声排放对周围环境的影响。1.1.5 评价结论评价结论本项目为房地产开发项目,配套建设燃气锅炉,项目建设符合国家产业政策,选址合理,在认真落实工程设计和本报告提出的各项污染防治措施,确保环保设施正常稳定运行的前提下,污染物能够达标排放
17、,对周围环境影响小。综合考虑其社会、经济和环境效益,从环保角度出发,在认真落实环评报告提出的各项环保措施前提下,项目是可行的。1.2 地理位置与交通地理位置与交通项目位于西安市雁塔区,北临南三环,西临朱雀南路,东临南飞鸿广场 DK-1-A 地块,南侧为项目三期用地,项目场地地理坐标为北纬 34.193259、东经 108.957745。项目周边分布有绕城高速、南三环、朱雀南路、长安南路、雁环路等多条城市道路,交通较为便利,项目地理位置及四邻关系分别见附图 1 和附图 2。1.3 项目主要建设内容、规模项目主要建设内容、规模项目主要建设办公、酒店和商业,规划总建筑面积 297307.7m2,其中
18、地上建筑面积197133.7m2,地下建筑面积 100174m2,配套建设地面停车位 30 个,地下停车位 3258 个。综合技术经济指标见表 1-2。表表 1-2 项目综合技术经济指标表项目综合技术经济指标表项目单位数量备注占地面积m217684.22总建筑面积m2297307.7地上建筑面积m2197133.71#楼建筑面积m280207.2办公、酒店2#楼建筑面积m248585.7办公其中7#楼建筑面积m268340.8商业地上计容面积m2194793.8地上不计容面积m22339.910地下建筑面积m2100174停车位个3288地面停车位个30其中地下停车位个3258绿化面积m265
19、52.241.4 项目组成项目组成项目组成表见表 1-3,其中项目所引入的酒店为索菲特大酒店,酒店各层分布及厨房、泳池等配套内容均由索菲特酒店进行设计,目前正在设计中,本次评价仅对酒店配套的锅炉、管网等基础配套设施进行评价,评价要求酒店在装修前另行办理环保手续;项目商业建筑后期预计引入超市、影院、餐饮、KTV、儿童乐园及服装、化妆品等零售业,本项目为所引入的餐饮业统一配套建设隔油池及公共烟道并在公共烟道出口处加装油烟净化器,本次评价仅对商业建筑配套设施进行评价,后期引入的餐饮、影院、KTV 等环境污染型项目,应依法另行评价。 表表 1-3 建设项目组成表建设项目组成表项目组成主要建设内容备注1
20、#楼建筑面积 80207.2m2,层高 41 层,为办 公、酒店、商业综合楼,其中 1-6F 为办公和 酒店部分配套用房,820F 为办公(10F 为避 难层) ,7F、2139F 为酒店(21F、33F 为避 难层) 。办公部分暂不考虑设置员工食堂。本次评价仅对酒店配 套的锅炉、给排水管 网等基础配套设施进 行评价2#楼总建筑面积 48585.7 m2,层高 29 层,为 办公商业综合楼,其中 16 层为商业,729 为办公(11F、20F 为避难层) 。主 体 工 程办公、酒 店、商业主要建设 3 栋建筑, 总建筑面 积 197133.7m27#楼总建筑面积 68340.8 m2,整体层高
21、 5 层, 局部 6F、4F,全部为商业建筑,商业预计引 入超市、影院、餐饮、KTV、儿童乐园及服 装、化妆品等零售业。商业建筑后期引入的 餐饮、影院、KTV 等环境污染型项目, 应依法另行评价地下建筑地下建筑面积 100174m2,地下共 4 层,其中地下一层主要 为酒店后勤用房、设备用房和车库,地下 24 层主要为车 库,含少量设备房及部分人防,地下共设停车位 3258 个。辅 助 工 程地面车位设地面停车位 30 个,位于建设地东北角,靠近北厂界处。给水由市政给水管网引入,项目内部设给水管网及给水泵,给 水泵房位于地下设备间。排水项目排水采用雨、污分流。项目雨水排入市政雨水管网, 生活污
22、水经化粪池预处理后排入市政污水管网,最终排入 西安市第九(长安区)污水处理厂。项目商业预期将引入 餐饮,评价要求项目按照预期引入餐饮业规模统一规划设 计隔油设备。供电市政供电;变配电室设置于专用设备间,设备用发电机 1 台,位于地下 1 层备用发电机房。公 用 工 程制冷商业、酒店和办公均采用中央空调制冷系统,共设置 10 台冷 水机组,冷水机组位于地下一层设备间,配套10 台冷却塔位10于商业建筑屋面;超市设置独立的风冷热泵 系统,选用2 台 风冷热泵机组,为超市提供冷、热源,风冷热泵机组位于商 业屋面;其余电梯机房、变配电室、 POS 机房、消控中心、 值班室、湿式垃圾房、商业区地下客梯厅
23、等采用分体式空调。供暖项目采用自建燃气锅炉供暖,并提供热水,酒店锅炉房设 置 3 台 1t/h 的蒸汽发生器(2 用 1 备)和 3 台 2.1MW 的热 水锅炉(1 台常年使用,2 台供暖季使用) ,办公商业锅炉 房设置 4 台 2.8MW 的热水锅炉(3 用 1 备) 。酒店锅炉房位于1#楼 东北角地下一层;商 业办公锅炉房位于2# 东南角地下一层;锅 炉房上部均为商业建 筑天然气项目内铺设天然气管网,由市政天然气管网供气。污水处理生活污水经化粪池预处理后,排入市政污水管网,最终排 入西安市第九(长安区)污水处理厂,共设置 5 座 100m3 化粪池。 项目拟引入餐饮,统一配套设置隔油设备
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