工程分包重点分析及监理措施.doc
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1、工程分包重点分析及监理措施工程分包重点分析及监理措施xx 工程将来分包队伍可能会较多,监理将加强协助总包单位优选分包单位。一、施工分包的控制原则一、施工分包的控制原则1、对于总承包单位选择分包单位时,需在进场前报告并经监理工程师审查认可确认其技术能力和管理水平能保证按要求完成施工任务,方可允许进场承担工程任务。监理工程师对分包商的审查重点是对施工的组织者、管理者的素质与质量管理水平、对特殊工种和关键的施工工艺和新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质和能力进行认真审查。2、对各分包单位进行有效的组织、管理、协调和控制。我们将以合约为控制手段,以总控计划为依据,发挥综合协调管理的优势,调动
2、分包商的积极性,使分包商密切合作和相互配合、相互支持,尤其是交叉施工的合理、有效衔接。我们将全面协调、组织、管理各专业分包商,调整、规范各分包商的行为,实现上设计、承包、尤其是让建设单位满意的目标。3、对分包单位的管理。主要是对分包单位明确合同管理范围,分层管理,将总包合同作为一个独立的合同单元进行投资、进度、质量控制和合同管理,不直接和分包合同发生关系。对分包合同中的工程质量、进度进行直接跟踪监控,通过总包单位进行调控,纠偏。分包单位在施工中发生的问题,由总包单位负责协调处理,必要时,监理工程师帮助协调。当分包合同条款与总包合同发生抵触,以总包合同条款为准,此外,分包合同不能解除总包单位对总
3、包合同所承担的任何责任和义务。分包合同发生的索赔问题,一般由总包单位负责,涉及到总包合同中建设单位义务和责任时,由总包单位通过监理工程师向建设单位提出索赔,由监理工程师进行协调。4、施工分包的基本规定工程施工分包,是指总承包单位将其所承包的建筑工程中的非主体结构工程或者劳务作业发包给其他建筑施工企业。5、分包的分类控制建设工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。(1)专业工程分包1)施工总承包企业将其所承包工程中的非主体结构工程发包给具有相应资质的专业承包企业。2)在专业工程分包活动中,施工总承包企业是分包工程发包人,专业承包企业是分包工程承包人。(2)劳务作业分包1)施工总承包企业或者专
4、业承包企业将其所承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业。2)在劳务作业分包活动中,施工总承包企业或者专业承包企业是分包工程发包人,劳务分包企业是分包工程承包人。3)劳务作业的范围砌筑、抹灰、木工、钢筋、混凝土、脚手架、油漆、石制作、模板、焊接、水暖电安装、架线等类别的施工作业。二、合同管理二、合同管理1、总包单位和建设单位应当依法签订施工合同,并按照合同约定的施工范围、工程量履行义务。2、总包单位和分包单位应当依法签订分包合同。分包合同应当明确约定分包工程名称、承包范围、合同价款、工期、质量标准、支付工程款和劳务工资的时间、结算方式及保证按期支付的相应措施。3、总包单位应当在签订施工合同和签订
5、分包合同后 7个工作日内,按规定将合同文本报送建设行政主管部门备案。合同内容发生价格、工期、支付方式等重大变更的,应当在签订变更协议后 7 个工作日内报送原备案机关备案。4、总包单位应当在工程项目上设立合同管理人员,负责合同档案管理和工程量结算,合同管理人员应当持有全国建设工程造价员资格证书 。5、分包单位应当按照合同的约定对其承包的工程向总包单位负责。分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。三、专业工程分包管理三、专业工程分包管理1、施工总承包企业将所承包工程中的专业工程进行分包,应当在总承包合同中约定;总承包合同中没有约定的,必须经建设单位认可。2、建设单位不得直接指定专业承包企业承接专
6、业分包工程。任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行干预。3、施工总承包企业应当将专业工程发包给具备相应资质的专业承包企业。4、专业承包企业必须依法取得相应的资质,并在其资质等级许可的业务范围内承揽专业工程。5、严禁个人承揽分包工程业务。6、专业承包企业必须自行完成所承包的专业工程,不得将专业工程再转包。7、总包单位和分包单位应当依法签订专业工程分包合同,合同中应当对专业分包工程类别、工程量、工程款及支付方式与时间等事项做出明确约定。8、总包单位应当在施工现场设立项目管理机构,组织管理所承包工程的施工活动。9、 项目管理机构应当有与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员,其中
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