福建省全民所有制工业企业职工代表大会实施细则.doc
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1、1职工代表大会制度职工代表大会制度第一章 总则第一条 根据全民所有制工业企业职工代表大会条例和福建省全民所有制工业企业职工代表大会实施细及有关规定,结合本企业实际,特制定本制度。第二条 企业在实行厂长(经理)负责制的同时,必须通过职工代表大会(职工大会,下同)和其他形式实行民主管理。第三条 职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构。 企业工会委员会是职工代表大会的工作机构,负责职工代表大会的日常工作,组织职工参加民主管理和民主监督。第四条 职工代表大会接受企业党的基层委员会的领导,在法律规定的范围内行使职权;支持厂长(经理)依法行使职权,保证厂长(经理)负责制在本
2、企业的实施。第五条 职工代表大会实行民主集中制。第二章 职工代表大会的组织制度第六条 职工代表大会每三至五年换届。至少每年召开一次大会。每次大会必须有三分之二以上的职工代表出席。遇有重大事项,经厂长(经理) 、企业工会主席或三分之一以上职工代表的提议,可召开临时会议。 职工代表大会进行选举和作出决议,必须经全体职工代表过半数通过。第七条 职工代表大会根据需要,设立生产经营、规章制度、生2活福利、干部评议监督等专门委员会(或专门小组,下同) 。 专门委员会主要职责:审议提交职工代表大会的有关议案;在职工代表大会闭会期间,审定分工范围内临时决定的问题;检查、督促有关部门贯彻执行职工代表大会决议和职
3、工提案的处理;办理职工代表大会交办的其他事项。第八条 职工代表大会选举主席团主持会议。主席团实行非常任制,在预备会上选举产生。主席团成员中工人、技术人员、管理人员应超过半数。主席团主要职责:1、 审议通过大会议程;2、 主持大会期间的各项活动;3、 审查各专门委员会组建方案,并提出人选的建议;4、 听取工作机构、专门委员会的工作汇报和各代表团对议案审议的意见,提出大会决议草案;5、 处理大会期间的其他事项。第九条 职工代表大会依法推选职工代表参加企业管理委员会,协助厂长(经理)决定企业的重大问题。职工代表(包括工会主席、工会女职工委员会主任)人数应为企业管理委员会全体成员三分之一。参加企业管理
4、委员会的职工代表要对职工代表大会负责,定期汇报工作,接受其监督。职工代表大会有权撤换参加管理委员会的职工代表。第十条 职工代表大会提案的征集和处理:3在召开职工代表大会前,发动职工代表围绕大会中心议题提出提案,由工会或专门委员会进行收集、整理、分类、统计、登记立案,属于职工普遍关心的重要提案,送大会主席团审定后作为大会议案;属于企业行政方面处理的一般提案,由厂长(经理)责成有关部门认真处理。专门委员会每季度或半年检查一次提案处理情况,并在下次职工代表大会上作出提案检查报告。第十一条 职工代表大会闭会期间,需要临时解决的重要问题,经企业行政方面提出方案,由企业工会召开职工代表团(组)长和专门委员
5、会负责人联席协商处理。联席会议可以根据会议内容,邀请企业行政和党委负责人及其他有关人员参加,处理属于职工代表大会职权范围内的重大问题。对重大问题协商处理的结果,应提请下次职工代表大会予以确认。第三章 职工代表大会的职权和行使职权的程序第十二条 职工代表大会对企业的经营方针、长远规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、留用资金分配和使用方案、承包和租赁经营责任制方案行使审议权,向厂长(经理)提出意见和建议。其程序是:1、厂长(经理)工作报告或决策方案 ,提前征求职工代表意见,反馈厂长修改完善;2、厂长(经理)向职工代表大会作报告,提请审议;大会主席团汇集职工代表意见,提出意
6、见和建议;3、 大会作出贯彻实施意见。4第十三条 职工代表大会对企业的工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度,行使审查同意或否决权,其程序是:1、 厂长(经理)或有关部门提前将制订的初步方案交职工代表讨论;2、 工会或职代会专门委员会负责收集职工代表意见,并提出修改意见;3、 正式提请大会审查通过并做出相应决议,如方案被否决,由行政方面继续进行修改。第十四条 职工代表大会对职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项,行使审议决定权,其程序是:1、 厂长(经理)或有关行政部门与工会磋商,拟定初步方案,提前征求职工代表意见;2、 有关专
7、门委员会负责调查,召开各职工代表团(组)长和专门委员会负责人联席会议进行协商;3、 厂长(经理)或有关行政部门向职工代表大会作报告及修改说明,由大会讨论和表决;4、 经大会审议决定的方案,厂长(经理)如有不同意见,可以提请复议。复议后仍有不同意见,按职代会决定执行。第十五条 职工代表大会对企业各级行政领导干部,行使评议监督权,通过评议提出奖惩和任免的建议。其程序是:51、 成立由职工代表、企业工会、人事、纪检部门工作人员参加的评议委员会,负责研究起草民主评议工作方案,提交职工代表团(组)长联席会议讨论通过;2、 厂级和车间、科室的行政领导干部,结合年终工作总结,分别向厂和车间职工代表大会作述职
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