《个体防护装备配备规范(总则)(征求意见稿)》及编制说明.doc
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1、ICS13.340.01C 73中华人民共和国国家标准GB XXXXXXXX个体防护装备配备规范(总则)Specification of the provision of personal protective equipment(general requirement)点击此处添加与国际标准一致性程度的标识(本稿完成日期:2020.01.07)-发布-实施GB XXXXXXXX目次前言II引言III1范围12规范性引用文件13术语和定义24个体防护装备配备原则35个体防护装备配备程序36个体防护装备配备管理13附录A(资料性附录)个体防护装备配备行业编号及相关编号15附录B(资料性附录)常见
2、的作业类别及可能造成的事故类型17附录C(资料性附录)生产过程危险和有害因素分类与代码表20参考文献26前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由中华人民共和国应急管理部提出并归口。引言个体防护装备管理和配备是安全生产工作中的一个重要组成部分。当管理手段和技术措施不能完全消除生产中的危险和有害因素时,佩戴个体防护装备成为劳动者抵御事故、减轻伤害、保证个人生命安全健康的最后一道防线。目前,个体防护装备的配备标准有GB/T 11651-2008 个体防护装备选用规范、GB/T 29510-2013 个体防护装备配备基本要求。GB/T 11651-2008和GB/T 29510
3、-2013分别对用人单位如何选择及配备个体防护装备进行了基本说明,但缺少用人单位及有关安全监管部门对个体防护装备配备的具体管理要求,缺乏实际指导意义。按照我国安全生产法、劳动法及职业病防治法等法律法规的规定,用人单位为劳动者配备合格的个体防护装备属于强制性要求。本标准在充分借鉴吸收GB/T 11651-2008和GB/T 29510-2013两个标准的基础上,较为全面的规定了用人单位及有关部门在个体防护装备配备管理工作中“如何选”、“如何配”和“如何管”,为用人单位按标准配备,监督单位按标准检查,生产者单位按标准制造,有问题按标准判断提供了标准依据。本标准颁布实施后,GB/T 11651-20
4、08 个体防护装备选用规范和GB/T 29510-2013 个体防护装备配备基本要求即行废止。 46个体防护装备配备规范(总则)1 范围本标准规定了个体防护装备(即劳动防护用品)配备的总体要求,包括配备原则、配备流程、作业场所危害因素的辨识和评估、个体防护装备的选择、追踪溯源、判废和更换、培训和使用等。本标准适用于各用人单位个体防护装备的配备及管理。本标准不适用于各用人单位消防用个体防护装备的配备及管理。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 2626 呼
5、吸防护用品 自吸过滤式防颗粒物呼吸器GB 2811 安全帽GB 2890 呼吸防护 自吸过滤式防毒面具GB 5725 安全网GB 6095 安全带GB 6220 呼吸防护 长管呼吸器GB 8965.1 防护服装 阻燃防护 第1部分: 阻燃服GB 8965.2 防护服装 阻燃防护 第2部分: 焊接服GB 12014 防静电服GB 20265 足部防护 防化学品鞋GB 20653 职业用高可视性警示服GB 21148 个体防护装备 安全鞋GB 23394 自给闭路式压缩氧气呼吸器GB 24539 防护服装 化学防护服通用技术要求GB 24541 手部防护 机械危害防护手套GB 24542 坠落防护
6、 带刚性导轨的自锁器GB 24543 坠落防护 安全绳GB 24544 坠落防护 速差自控器GB 28881 手部防护 化学品及微生物防护手套GB 30863 个体防护装备 眼面部防护 激光防护镜GB 30864 呼吸防护 动力送风过滤式呼吸器GB 38451 呼吸防护 自给开路式压缩空气逃生呼吸器GB 38452 手部防护 电离辐射及放射性污染物防护手套GB 38453 防护服装 隔热服GB 38454 坠落防护 水平生命线装置GB/T 3609.1 职业眼面部防护 焊接防护 第1部分:焊接防护具GB/T 3609.2 职业眼面部防护 焊接防护 第2部分:自动变光焊接滤光镜GB/T 4754
7、 国民经济行业分类与代码GB/T 12903-2008 个体防护装备术语GB/T 15236-2008 职业安全卫生术语GB/T 16556 自给开路式压缩空气呼吸器GB/T 17622 带电作业用绝缘手套GB/T 18664 呼吸防护用品的选择、使用与维护GB/T 22845 防静电手套GB/T 23463 防护服装 微波辐射防护服GB/T 23466 护听器的选择指南GB/T 23468 坠落防护装备安全使用规范GB/T 23469 坠落防护 连接器GB/T 24536 防护服装 化学防护服的选择、使用和维护GB/T 24537 坠落防护 带柔性导轨的自锁器GB/T 24538 坠落防护
8、缓冲器GB/T 28409 个体防护装备 足部防护鞋(靴)的选择、使用和维护指南GB/T 28895 防护服装 抗油易去污防静电防护服GB/T 30041 头部防护 安全帽选用规范GB/T 31421 防静电工作帽GB/T 31422 个体防护装备 护听器的通用技术条件GB/T 38144.1 眼面部防护 应急喷淋和洗眼设备 第1部分:技术要求GB/T 38228 呼吸防护 自给闭路式氧气逃生呼吸器GB/T 38230 坠落防护 缓降装置GB/T 38300 防护服装 冷环境防护服GB/T 38304 手部防护 防寒手套GB/T 38306 手部防护 防热伤害手套AQ 6103 焊工防护手套A
9、Q 6109 坠落防护 登杆脚扣3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1个体防护装备 Personal protective equipment(PPE)又称劳动防护用品,指从业人员为防御物理、化学、生物等外界因素伤害所穿戴、配备和使用的护品的总称,如安全帽、耳塞、自吸过滤式防毒面具、防静电服、安全带等。注: 改写GB/T 129032008,定义3.13.2职业性危害因素 Occupational hazard factor在职业活动中产生的可直接危害劳动者身体健康和安全的因素,按其性质分为物理性危害因素、化学性危害因素和生物性危害因素。注: 改写GB/T 15236-2008,定义
10、4.13.3追踪溯源 Tracing采集记录产品生产、流通、消费等环节信息,以实现来源可查、去向可追等目标。3.4款号 Type指同一制造商使用相同材料相同工艺生产的具有相同结构、相同防护功能和防护级别的同一产品的代码。注: 当材料颜色不影响产品的防护功能时,材料颜色不作为区分该产品款号的依据。4 个体防护装备配备原则4.1 作业场所中存在职业性危害因素和危害风险时,用人单位应为作业人员配备符合国家标准或行业标准的个体防护装备。4.2 用人单位为作业人员配备的个体防护装备应与作业场所的环境状况、作业状况、存在的危害因素和危害程度相适应,应与作业人员相适合,且个体防护装备本身不应导致其他额外的风
11、险。4.3 用人单位配备个体防护装备时,应在保证有效防护的基础上,兼顾舒适性。4.4 需要同时配备多种个体防护装备时,应考虑使用的兼容性和功能替代性,确保防护有效。4.5 用人单位应对其使用的劳务派遣工等临时聘用人员、接纳的实习生和允许进入作业地点的其他外来人员进行个体防护装备的配备及管理。4.6 用人单位应在本标准基础上结合所在行业个体防护装备配备国家标准进行个体防护装备的配备及管理;无行业个体防护装备配备国家标准时,应按照本标准要求进行个体防护装备的配备及管理。个体防护装备配备行业编号及相关编号见附录A。5 个体防护装备配备程序5.1 配备流程个体防护装备的配备流程见图1。5.2 作业场所
12、危害因素的辨识和评估5.2.1 辨识原则5.2.1.1 应依据国家法律、法规、标准及专业知识,针对不同作业场所、生产工艺、作业环境的特点,识别可能的危害因素。5.2.1.2 应对生产经营活动中各因素,包括人员、设备设施、使用物料、工艺方法、环境条件、管理制度等进行系统分析。不仅应分析正常生产操作中存在的危害因素,还应分析技术、材料、工艺等发生变化、设备故障或失效、人员操作失误等情况下可能产生的危害因素。确定识别范围,并进行危害因素的辨识和评估是个体防护装备入库并建档根据危害评估结果选择相应的个体防护装备发放个体防护装备个体防护装备佩戴、使用、维护培训正确佩戴个体防护装备进行正常作业是否购置个体
13、防护装备确定制造商或经销商已配备的个体防护装备的保存、维护、检查、报废核实产品信息与全国性追踪溯源系统信息是否一致个体防护装备进货验收,确定是否符合国家或行业标准是是否否是否对人体造成伤害及其危害程度采取工程或管理措施并确认能否完全消除能否是否需要配备个体防护装备采取其他措施否图1 个体防护装备的配备流程5.2.2 辨识方法5.2.2.1 应采用现场调查、测量、查阅相关记录、安全检查表、询问与交流等方式对作业环境中的危害因素进行分析,常见的作业类别及可能造成的事故类型见附录B,生产过程危险和有害因素分类与代码表见附录C。 5.2.2.2 在识别危害因素时,应主要从以下方面进行分析:a) 正常工
14、作状态;b) 异常工作状态;c) 人员作业活动;d) 设备采购、贮存和输送,以及设备设施的运行、维修和保养;e) 原辅材料、中间产品和最终产品;f) 生产、施工工艺;g) 环境条件;h) 管理制度;i) 其它辅助活动和意外情况。5.2.3 危害评估应依据国家法规、标准等由专业人员对所识别的危害因素进行评估,确定危害因素存在的位置、危害方式、危害发生的时间、途径及后果,以及危害因素对人体伤害的可能性、程度及后果。5.3 个体防护装备选择应根据辨识的作业场所危害因素和危害评估结果,结合个体防护装备的防护部位、防护功能、适用范围和防护装备对使用者的适合性,选择合适的个体防护装备。常用个体防护装备的分
15、类、防护功能及适用范围见表1。表1 常用个体防护装备的分类、防护功能及适用范围防护分类防护分类编号个体防护装备的类别类别编号产品标准号防护装备说明参考适用范围头部防护TB安全帽TB-01GB 2811对人头部受坠物及其他特定因素引起的伤害起防护作用的装备。还可包含防静电、阻燃、电绝缘、侧向刚性、耐低温等一种或一种以上特殊功能。造船、煤矿、冶金、有色、石油、天然气、化工、建材、电力、汽车、机械等存在坠物或对头部产生碰撞风险的作业场所,选用规范参见GB/T 30041。防静电工作帽TB-02GB/T 31421用于降低静电聚积。电子、造船、煤矿、石油、天然气、烟花爆竹、化工、轻工、烟草、电力、汽车
16、等静电敏感区域或火灾和爆炸危险场所。*防碰撞帽TB-03/用于防止佩戴者头部在接触坚硬的固定物体时,受碰撞或其他浅表伤害。造船、煤矿、冶金、有色、石油、天然气、化工、建材、电力、汽车、机械等存在因接触坚硬固体对头部造成割伤或其他浅表伤害风险的作业场所。不适用于防护坠物、运动物体或悬吊重物伤害。眼面防护YM焊接眼护具YM-01GB/T 3609.1 GB/T 3609.2防御有害光辐射、熔融金属飞溅。造船、建材、轻工、机械、电力、汽车等存在电焊、气弧焊、气焊及气割的作业场所。激光防护镜YM-02GB 30863衰减或吸收意外激光辐射能量。 造船、冶金、轻工、激光加工、汽车、光学实验室等存在意外激
17、光辐射危害的场所。不适用于直接观察激光光束的眼护具、作为观察窗用于激光设备上的激光防护产品、光学设备中的激光防护滤光片。*强光源防护镜YM-03/用于强光源(非激光)防护。造船、煤矿、冶金、有色、石油、天然气、汽车等防御辐射波长介于250 nm 3000 nm之间强光危害。职业眼面部防护具YM-04GB 32166.1具有防护不同程度的强烈冲击、撞击、光辐射、液滴、飞溅物等一种或一种以上的眼面部伤害风险的防护用品。造船、煤矿、冶金、有色、石油、天然气、烟花爆竹、化工、建材、水泥、非煤矿山、轻工、烟草、电力、汽车等存在光辐射、机械切削加工、金属切割、碎石等的作业场所。听力防护TL耳塞TL-01G
18、B/T 31422塞入外耳道内,或堵住外耳道入口,避免作业者的听力损伤。造船、煤矿、冶金、有色、石油、天然气、烟花爆竹、化工、建材、水泥、非煤矿山、电力、汽车、机械等存在噪声的作业场所,不适用于脉冲噪声的防护。参见GB/T23466。耳罩TL-02由压紧耳廓或围住耳廓四周并紧贴头部的罩杯等组成,避免作业者的听力损伤。呼吸防护HX长管呼吸器HX-01GB 6220使佩带者的呼吸器官与周围空气隔绝,通过长管输送清洁空气供呼吸的防护用品,其进风口必须放置在有害作业环境外。造船、煤矿、冶金、有色、石油、天然气、烟花爆竹、化工、建材、水泥、非煤矿山、轻工、电力、机械等存在各类颗粒物和有毒有害气体环境的作
19、业场所,不适用于消防和救援用,适用浓度范围参见GB/T 18664。动力送风过滤式呼吸器HX-02GB 30864靠电动风机克服部件阻力,防御有毒、有害气体或蒸气、颗粒物等对呼吸系统的伤害。造船、煤矿、冶金、有色、石油、天然气、化工、建材、水泥、非煤矿山、电力、机械等存在有毒气体、蒸气和(或)颗粒物的作业场所,不适用于燃烧、爆炸和缺氧环境用及逃生用,适用浓度范围参见GB/T 18664。自给闭路式压缩氧气呼吸器HX-03GB 23394利用面罩使佩带人员的呼吸器官与外界有害环境空气隔离,依靠呼吸器本身携带的压缩氧气或压缩氧-氮混合气作为呼吸气源,将人体呼出气体中的二氧化碳吸收、补充氧气后再供人
20、员呼吸,形成完整的呼吸循环。造船、煤矿、冶金、有色、石油、天然气、烟花爆竹、化工、建材、水泥、非煤矿山、轻工、电力、机械等存在各类颗粒物和有毒有害气体环境的作业场所,不适用于潜水和逃生用,适用浓度范围参见GB/T 18664。自给闭路式氧气逃生呼吸器HX-04GB/T 38228将人的呼吸器官与大气环境隔绝,采用化学生氧剂或压缩氧气为供气源,并将呼出的二氧化碳吸收,形成一个完整呼吸循环,用于逃生的一种呼吸器。造船、冶金、有色、石油、天然气、烟花爆竹、化工、建材、水泥、非煤矿山、轻工、电力、机械等作业场所发生意外事故逃生用,不适用于煤矿逃生用,适用浓度范围参见GB/T 18664。自给开路式压缩
21、空气呼吸器HX-05GB/T 16556利用面罩与佩带人员面部周边密合,使人员呼吸器官、眼睛和面部与外界染毒空气或缺氧环境完全隔离,自带压缩空气源供给人员呼吸所用的洁净空气。造船、煤矿、冶金、有色、石油、天然气、烟花爆竹、化工、建材、水泥、非煤矿山、轻工、电力、机械等存在各类颗粒物和有毒有害气体环境的作业场所,不适用于潜水和逃生用,适用浓度范围参见GB/T 18664。自吸过滤式防毒面具HX-06GB 2890靠佩戴者呼吸克服部件阻力,防御有毒、有害气体或蒸气、颗粒物等对呼吸系统的伤害。造船、煤矿、冶金、有色、石油、天然气、烟花爆竹、化工、轻工、电力等存在有毒气体、蒸气和(或)颗粒物的作业场所
22、,不适用于缺氧环境、水下作业、逃生和消防热区用。适用浓度范围参见GB/T18664。自给开路式压缩空气逃生呼吸器HX-07GB 38451具有自带的压缩空气源,能供给人员呼吸所用的洁净空气,呼出的气体直接排入大气,用于逃生的一种呼吸器。造船、冶金、有色、石油、天然气、烟花爆竹、化工、建材、水泥、非煤矿山、轻工、电力、机械等作业场所发生意外事故逃生用,适用浓度范围参见GB/T 18664。自吸过滤式防颗粒物呼吸器HX-08GB 2626又称防尘口罩。靠佩戴者呼吸克服部件气流阻力,防御颗粒物的伤害。造船、煤矿、冶金、有色、石油、天然气、烟花爆竹、化工、建材、水泥、非煤矿山等存在各类颗粒污染物的作业
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