大部制改革方案.docx
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1、大部制改革方案大部制即为大部门体制,即为推动政府事务综合管理与协调,按政府综合管理职能合并政府部门,组成超级大部的政府组织体制。特点是扩大一个部所管理的业务范围,把多种内容有联系的事务交由一个部管辖,从而最大限度地避开政府职能交叉、政出多门、多头管理,从而提高行政效率,降低行政成本。2022年3月10日披露的国务院机构改革和职能转变方案表明,新一轮国务院机构改革即将启动,国务院组成部门将削减至25个。大部制改革方案2022年3月10日,国务院发布国务院机构改革和职能转变方案,开启新一轮大部制改革。国务院组成部门将削减至25个。(一)实行铁路政企分开将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交
2、通运输部。交通运输部统筹规划铁路、马路、水路、民航发展,加快推动综合交通运输体系建设。组建国家铁路局,由交通运输部管理,担当铁道部的其他行政职责,负责拟订铁路技术标准,监督管理铁路平安生产、运输服务质量和铁路工程质量等。组建中国铁路总公司,担当铁道部的企业职责,负责铁路运输统一调度指挥,经营铁路客货运输业务,担当专运、特运任务,负责铁路建设,担当铁路平安生产主体责任等。不再保留铁道部。(二)组建国家卫生和安排生育委员会将卫生部的职责、国家人口和安排生育委员会的安排生育管理和服务职责整合,组建国家卫生和安排生育委员会。主要职责是,统筹规划医疗卫生和安排生育服务资源配置,组织制定国家基本药物制度,
3、拟订安排生育政策,监督管理公共卫生和医疗服务,负责安排生育管理和服务工作等。将国家人口和安排生育委员会的探讨拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入国家发展和改革委员会。国家中医药管理局由国家卫生和安排生育委员会管理。不再保留卫生部、国家人口和安排生育委员会。(三)组建国家食品药品监督管理总局将国务院食品平安委员会办公室的职责、国家食品药品监督管理局的职责、国家质量监督检验检疫总局的生产环节食品平安监督管理职责、国家工商行政管理总局的流通环节食品平安监督管理职责整合,组建国家食品药品监督管理总局。主要职责是,对生产、流通、消费环节的食品平安和药品的平安性、有效性实施统一监督管理等。将工商行政管
4、理、质量技术监督部门相应的食品平安监督管理队伍和检验检测机构划转食品药品监督管理部门。保留国务院食品平安委员会,详细工作由国家食品药品监督管理总局担当。国家食品药品监督管理总局加挂国务院食品平安委员会办公室牌子。新组建的国家卫生和安排生育委员会负责食品平安风险评估和食品平安标准制定。农业部负责农产品质量平安监督管理。将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划入农业部。不再保留国家食品药品监督管理局和单设的国务院食品平安委员会办公室。(四)组建国家新闻出版广播电影电视总局将国家新闻出版总署、国家广播电影电视总局的职责整合,组建国家新闻出版广播电影电视总局。主要职责是,统筹规划新闻出版广播电影电视事业产
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