“区度计划生育形势统计分析”计划生育工作计划.docx
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1、“区度计划生育形势统计分析”计划生育工作计划 为夯实基层基础工作,稳定低生育水平,现依据年度报表及分析资料和实际工作中问题对我区一年来人口安排的执行状况和安排生育工作形势分析如下。一、人口自然变动状况二、诞生状况从安排内外诞生状况分析。2009年,全区安排内诞生2534人,同比增加193人,增加8.24%,其中:安排内一孩2144人,同比增加202人,增加10.40%;安排内二孩390人,同比削减9人,削减2.26%。安排外诞生6人,同比增加2人,其中:安排外一孩诞生1人,安排外二孩诞生5人。(二)安排内诞生状况分析。2009年度诞生人口中,安排内诞生2534人,安排生育率为99.76%,同比
2、下降0.07个百分点。其中A办事处、B办事处、C镇安排生育均为100%,D乡最低,为98.78%。但从省、市人口计生委抽样调查和区人口计生局平常调查驾驭的状况分析,报表的安排生育率仍存在偏高的问题,缘由是尽管区人口计生局加大了打假治假的力度,统计质量有所提高,但由于存在大量的流淌人口,有部分的流淌人口安排外超生因各种缘由无法刚好统计上报,加上目前还有少数村由于基础不牢,工作不到位而存在诞生错漏报现象,还有个别单位抱有侥幸心理,仍对已驾驭的安排外诞生隐瞒不报,使得报表的安排生育率偏高。(四)安排外诞生状况分析。我区今年上报安排外诞生9人包括补报上年度诞生,其中安排外一孩2人,均为农村居民,女方未
3、满20周岁未领取结婚证生育计外一孩;安排外二孩6人,其中2人为城市社区纯居民生育计外二孩,3人为农村居民一孩为男孩生育计外二孩,1人为农村居民女方未满25周岁生育计外二孩;安排外多孩1人,为城区流淌人口生育计外三孩。(五)诞生补报状况分析。2009年度,全区共补报2004年度的诞生418人,同比增加44人,增加11.76%;其中安排内诞生415人,同比增加48人,增加13.07%;安排外诞生3人,同比削减4人,增57.14%。这说明本年度统计质量有所提高,补报往年计外诞生人数有很大下降。三、节育状况四、孕检状况报表数据反映,截止9月30日,全区应参与孕检33704人,实参与33567人,孕检率
4、为99.59%,尚有137人未参与孕检,而由于大量的农村育龄妇女流向外地,实际孕检率没有这么高,这些未参与孕检的对象大多是外出的流淌人口已婚育龄妇女,这部分人是农村违法诞生的隐患,是安排生育工作的重点监管对象,应加大追踪管理的力度。五、存在的问题和建议一、从报表数据和抽样调查状况分析,我区安排生育工作主要有以下几个方面问题:1、党政领导亲自抓、负总责存在不足。一是7个乡镇、街道办事处医务人员配备未到位或不够;二是计生队伍不稳定,技术服务力气不强。以技术服务为重点开展优质服务就要一支强有力的专业化队伍,但计生队伍有不稳定因素,计生专干变动较频繁,办事处人员配备结构不合理,技术人员比例不适,难以指
5、导社区开展优质服务工作;统计员变动太大,今年有6个单位更换了统计员,更换率高达85.71%,新统计员业务不熟,难以指导基层开展信息引导服务工作。同时,由于今年村干部将实行月薪制,今年的村级换届选举工作竞争异样激烈,村计生专干队伍有较大变动,计生资料的移交工作很艰难,需投入较多的时间和精力对新专干进行业务培训。2、农村长效节育措施落实不到位。报表统计,结扎、上环人数逐年下降,服药用工具人数逐年上升,与去年同期比,结扎人数下降了546人、上环人数下降了465人,期内长效措施落实率仅为38.29%,生育一孩夫妇以上环为主,生育二孩夫妇以结扎为主的长效节育措施长期得不到落实,造成计生工作隐患。3、流淌
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