生产安全法律法规与责任2015.pptx
《生产安全法律法规与责任2015.pptx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《生产安全法律法规与责任2015.pptx(167页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、生产安全法律法规与责任,管理安全课程系列,安全创造美好的世界EnjoySafey!EnjoyLife!,天津滨海新区危化品仓库特大爆炸事故,昨晚11时30分左右,天津滨海新区一集装箱码头发生爆炸。爆炸已致165人死亡,283人入院。,疑似危化品残留物遇水爆燃,课程目的,介绍中国政府的安全生产法律法规体系重点解读新修订的中华人民共和国安全生产法帮助企业负责人和安全管理人员了解安全生产的法定要求及法律责任,2015年全国“安全生产月”,加强安全法治、保障安全生产以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识、曝光非法违法生产经营建设行为为重点,正确理解安全责任,课程内容,事故快报新规速递中国安全生产法
2、律法规体系安全生产法修订背景安全生产法修订思路与原则总则生产经营单位的安全生产保障从业人员的权利和义务生产安全事故的应急救援与调查处理法律责任附则生产安全事故的法律责任追究,福建漳州古雷PX项目发生爆炸,4月6日18时56分许,福建省漳州古雷的腾龙芳烃二甲苯装置发生漏油起火事故。古雷石化大火在历时21个多小时后被扑灭,漳州古雷PX事故原因,漳州古雷PX事故是由于二甲苯装置在运行过程当中输料管焊口由于焊接不实而导致断裂,泄漏出来的物料被吸入到炉膛,因高温导致燃爆。设施安装过程当中就存在重大隐患。这起事故暴露出在安全管理上存在的严重问题:企业的主要负责人重效益、轻安全,在工程建设、设备设施选用上采
3、取了最低价投标的招标方式,埋下了重大隐患。装置的规划布局不合理、不科学,加热炉跟储罐罐区距离太近,没有考虑到他们之间的风险,加热炉发生爆炸之后,冲击波直接把最近的一个大罐给撕裂,点燃了罐中的物料,引起着火。企业的安全管理与地方政府部门的安全监管都存在不到位的问题。,刑事责任追究,腾龙芳烃(漳州)有限公司董事长(法人代表)黄耀智生产副厂长陈素霞中石化第四建设有限公司腾龙项目部质检员赵永涛扬州市扬子工业设备安装有限公司技术员徐礼清南京金陵石化工程监理有限公司总监理工程师郭振义岳阳巨源工程检测有限公司腾龙芳烃项目施工经理张平怀等13人,上海火灾,武汉小区电缆井失火,7月11日晚11时27分汉阳区紫荆
4、嘉苑小区1栋2单元电缆井失火。目前已有7人遇难,12人受伤,伤者暂无生命危险。经初步调查,遇难者死亡原因系居民逃生时吸入大量浓烟和电缆燃烧产生的有毒气体所致。,事发现场,联合国总部发生火灾调查称与电器有关,2015年3月23日联合国大会所在的大楼地下室当地时间晚发生小型火灾,低楼层走廊烟雾弥漫,不过火势很快就被扑灭。联合国发言人麦史特拉奇(VanninaMaestracci)表示,初步调查显示和电器有关。,公安部消防局公布2014年火灾数据,2014年全国共接报火灾39.5万起,死亡1817人,受伤1493人,直接财产损失43.9亿元。东部地区火灾高发,火灾起数占41.2%,死亡/受伤45.2
5、%/46.5%。电气安装引发的火灾占26.9%,超过用火不慎的17.9%。,开滦集团考伯斯化工有限公司电缆放炮,我们的新服务热成像扫描,在线检测电气设备、机械传动、工业炉窑、锅炉等设备安全隐患支持预防事故、火灾及资产损失等,电气柜灭火方案,事故快报,天津北辰危化品仓库爆炸,12日21时46分,天津公安消防总队接到报警,位于北辰区西堤头镇西堤头村天津永晟化工有限公司仓库起火爆炸。仓库内存放酒精和氨水等爆炸原因为酒精溢出,芜湖餐馆爆炸,2015年10月10日中午11时57分,芜湖市镜湖区杨家巷小吃一条街一私人小餐馆发生液化气罐爆炸,瞬间引发大火,截至发稿时已有17人不幸遇难。其中14人为学生。,无
6、知者无畏,10日20时许,舒城县棠树乡一卤菜店,“我看电视在讲芜湖煤气罐爆炸,想检查煤气罐,拧开它看可漏气,点打火机瞧瞧”户主竟用明火检查煤气罐安全,房屋被炸出一个大洞,到处都是被爆炸震碎的天花板、玻璃,所幸无人员伤亡。,双马化工爆炸事故责任追究,2014年4月16日上午十点左右,江苏省南通市如皋市东陈镇双马化工有限公司发生爆炸起火。如皋市人民检察院2015年10月8日公布,双马化工公司的两名员工蒋林海、隋长勇被如皋市人民法院以重大责任事故罪,分别判处有期徒刑3年6个月、有期徒刑3年。被告人蒋林海本是如皋市双马化工有限公司生产部部长,被告人隋长勇(无特种作业操作证,如皋市双马化工有限公司电工)
7、。,东机工汽车部件触电事故,2015年8月4日上午10:45左右位于星龙街177号的东机工汽车部件(苏州)有限公司配电房发生一起电工触电事故,一人死亡。,南洋烟草事故,生产红双喜香烟的南洋兄弟烟草股份有限公司,其位于香港屯门的厂房8月3日下午发生夺命工业意外。一名工人在厂内清理一部已关闭的制作烟草“储叶机”时,机器突然启动,工人上半身遭滚轴紧夹,由消防到场救出送院,证实不治。死者洪荣福(43岁),据悉3年前才从福建家乡返港定居,持有香港身份证,与内地妻子育有分别11岁及8岁的子女。洪返港后不久便到“南洋兄弟烟草”工作,是在港的第一份工,月入1万多元(港元),为家中经济支柱。洪昨日突然身亡,妻儿
8、生活陷入困境,亟待援手。昨事发后,死者亲友闻讯赶往医院,惊闻噩耗后一度痛哭。,山东日照石大科技石化有限公司爆炸事故,7月16日上午7点38分,已经停产一年半的山东日照岚山某化工厂的1000立方米液态烃球罐爆炸起火,截止目前已发生4次爆炸。,台湾新竹粉尘爆炸,台湾新北八仙乐园2015年6月27日晚发生粉尘爆炸,498人受伤,事发现场,园区机械伤害事故,2015年6月16日12时10分左右,位于园区某公司成型车间发生一起机械伤害事故,事故造成一名作业人员死亡。事故当事人赵某,男,48岁,由苏州某人力资源服务有限公司劳务派遣至该厂工作。事故当天中午,事故当事人赵某在未关闭设备电源的情况下钻入笼式翻坯
9、机清理笼内地面的废泥段,机器翻转机构突然动作并砸中当事人头部,现场其他工位工作人员发现情况后立即报告,并紧急将伤员送往苏州九龙医院救治,经抢救无效死亡。,今年太湖水系可能遭受超强洪水,据中央气象台预报,受超强厄尔尼诺影响,太湖水系今年可能遭受超强洪水。,泰坦尼克式的悲剧,2015年6月1日21点左右发生了泰坦尼克式的悲剧,载有458人的从南京开往重庆的东方之星轮遭遇恶劣天气在湖北监利翻沉。到目前为止,已有30多人获救。,鲁山大火,河南鲁山养老院大火已致39人遇难6人受伤5月25日20时左右平顶山市鲁山县城西琴台办事处三里河村一老年康复中心发生火灾。截至26日凌晨4时30分,抢险人员共抢救出44
10、人,其中:38人死亡、4人轻伤、2人重伤,伤者已送医院救治。,金红叶火灾,5月5日电,今晨6时,苏州工业园区金红叶纸业有限公司散浆车间内一仓库发生火灾,过火面积约3000平方米。,2015苏州安全形势回顾,截至2015年3月22日,全市共接报工矿商贸亡人事故30起,死亡30人。与上年同期相比,事故起数增加4起,上升15.4%;死亡人数增加4人,上升15.4%。工矿事故18起、死亡18人,分别占60.0%、60.0%;建筑事故12起、死亡12人,分别占40.0%、40.0%。高处坠落、机械伤害、物体打击这三类事故造成的死亡人数分别占死亡人数总数的46.7%、16.7%、13.3%。,广西桂林景区
11、滚石击中游客,3月19日上午9时许,广西桂林市叠彩山景区内,有正在准备乘船的游客被滚石击中,已致7人死亡25人受伤。据了解,两年前景区也曾发生过落石,但未造成人员伤亡,后设置告示牌。,金龙试剂火灾,2015年3月14日16时05分左右,位于昆山市千灯镇联合路518号的昆山金龙试剂有限公司,有机溶剂回收分装生产车间发生蒸馏锅炉发生爆炸引发火灾事故,造成车间内设备、设施完全毁损。据悉昆山金龙试剂有限公司是一家专门为有害工业废品率料产生单位提供环保方面的服务、拥有员工50余名的私营化工企业。,事故现场,事故性质,经初步调查,这是一起责任事故日前,根据省市领导有关指示要求,市政府办公室已对这起事故实行
12、挂牌督办,将进一步查明事故原因,严肃追究相关责任,北京华能电厂13日发生爆燃起火事故,从北京市消防部门获悉,北京华能电厂3月13日发生的爆燃起火事故初步判断系发电机组运行中发生的安全生产事故。该电厂昨日被所属集团评选为上一年度安全生产单位。,2014年国内安全形势,发生事故29万起重特大事故42起死亡6.6万人,政府工作报告中的安全生产,总理在这次政府工作报告里三处重点强调了安全生产工作:加强安全生产工作,事故总量、重特大事故、重点领域的事故持续下降重特大事故仍时有发生人的生命最重要,要全方位地加强安全生产工作。,昆山工厂中荣金属制品发生爆炸事故,2014年8月2日上午7时37分许,江苏昆山开
13、发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂拋光车间在生产过程中发生爆炸。死亡75人,受伤186人习近平对江苏昆山“82”爆炸事故作出重要指示,要求全力做好伤员救治,强化安全生产责任制,切实保障人民群众生命财产安全。,视频,昆山中荣金属制品有限公司“82”特别重大爆炸事故案件开审,2015年2月10日上午,江苏昆山“82”爆炸事故的首批3名责任人昆山市中荣金属制品有限公司董事长、法定代表人吴基滔、总经理林伯昌、经理兼安全生产主管吴升宪,因涉嫌构成重大劳动安全事故罪,在昆山市人民法院第五法庭受审。,企业难以承受事故的后果,2014年8月2日7时34分,中荣公司组织员工在4号厂房(抛光车间)进行抛光作业时,发
14、生重大铝粉尘爆炸事故,共计造成146人死亡,114人受伤,直接经济损失已达3.51亿元。厂房内的生产工艺设计和布局由被告人林伯昌根据个人经验设计,电气设施设计未考虑爆炸性粉尘环境,未采用防爆设备。除尘系统委托无资质的单位设计、制造、施工、安装,除尘器本体及管道未设置泄爆装置和导除静电的接地装置。吴基滔对林伯昌委以重用,主要是基于林伯昌曾经在广东相关企业从事过管理工作的背景,而林伯昌也陈述自己曾经在广东一家水龙头企业负责从铸造、抛光、电镀等各个环节管理,承认自己仅仅有工作经验,并无相关专业资质背景。公司有着完整的安全监管规章制度,相关文件也确定了具体责任人,但却没有得到认真执行。,台湾复兴航空空
15、难,2015年2月4日上午10点半左右,台湾复兴航空一架客机在基隆河坠毁,飞机上有乘客58人,目前已致40人遇难。,中材科技(苏州)有限公司爆炸事故,2015年元月6日22点08分左右,园区位于湖东的某科技公司测试车间一台燃气退火炉(热处理时效炉,工作温度约170)在加热过程中,发生燃气爆炸事故,造成在附近作业的人员余某死亡。,园区工伤事故,2014年9月10日17日,园区某建材公司发生工伤事故4名员工在处置因物料结块造成的堵塞时,因未按规定系安全带,从16米高的筒仓高处坠落,其中1人窒息死亡,2人受伤。,新疆粮库工人跳入玉米粮仓被掩埋,“910”坍塌较大事故调查报告,柯玉官,苏州闽航新型建材
16、有限公司现场生产负责人。本应追究刑事责任,鉴于其在事故中已经死亡,不再予以追究。柯斌弟,苏州闽航新型建材有限公司法定代表人。移送司法机关依法追究其刑事责任(已取保候审)。林辉,苏州闽航新型建材有限公司安全管理员。移送司法机关依法追究其刑事责任(已取保候审)。,富华机械厂发生爆炸,富华机械厂发生爆炸,“天拿水”成分,THINNER“天拿水”二甲苯60,醋酸丁酯20,环己酮10,乙二醇乙醚醋酸酯10,天拿水MSDS,分子式:C7H14O2,CH3COOC5H11外观与性状:无色、有香蕉气味、易挥发的液体燃烧性:易燃燃烧分解物:一氧化碳、二氧化碳毒性:属中等毒类健康危害:对眼和粘膜有刺激作用,大剂量
17、吸入可引起中枢神经系统疾患,甚至肝肾损害。,吴中区火灾,2014年11月3日下午14时左右,苏州佳宜玩具厂发生火灾。,苏州市吴中区“41”窒息事故调查报告发布,2014年4月1日4时25分左右,由江苏华能建设工程集团有限公司承接的苏震桃公路中压天然气管道碰通工程工地(位于吴中区友新路与吴中大道交叉口东南角)发生一起气体窒息事故,造成2人死亡。在施救过程中,1名救援人员因窒息受伤,在入院治疗观察期间,病情趋于好转。4月9日,该员工的病情突然恶化,经医院抢救无效,于20时25分死亡。张柏林,江苏华能建设工程集团有限公司施工班组长,作业前未进行安全技术交底,作业现场安全管理不到位,在拆盲板紧法兰作业
18、中检查不细,对事故发生负有主要责任。建议公安机关依法追究其刑事责任。,国家安监总局暗查应急响应,新规速递,国务院安委会关于生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行规定,国家安全监管总局管理的“黑名单”:发生重大及以上生产安全责任事故,或一个年度内累计发生责任事故死亡10人及以上的;发生生产安全事故、发现职业病病人或疑似职业病病人后,瞒报、谎报或故意破坏事故现场、毁灭有关证据的;存在重大安全生产事故隐患、作业岗位职业病危害因素的强度或浓度严重超标,经负有安全监管监察职责的部门指出或者责令限期整改后,不按时整改或整改不到位的;.产经营单位纳入“黑名单”管理的期限,为自公布之日起1年。连续进入
19、“黑名单”管理的生产经营单位,从第2次纳入“黑名单”管理起,管理期限为3年。对纳入“黑名单”管理的生产经营单位采取严格限制或禁止其新增项目的核准、土地使用、采矿权取得、政府采购、证券融资、政策性资金和财税政策扶持等措施,并作为银行决定是否贷款等重要参考依据。,国家安全生产监督管理总局第80号令,国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定已经2015年2月26日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2015年7月1日起施行。国家安全生产监督管理总局对涉及劳动防护用品、矿山救护队资质、安全培训、工贸企业有限空间作业、食品生产企业、中介服务组织注册资
20、本最低限额等方面的部门规章进行了清理。“生产经营单位委托其他机构进行安全培训的,保证安全培训的责任仍由本单位负责。”,苏州全市对涉爆粉尘企业非法生产取缔关闭,按照省委副书记、市委书记石泰峰和市委副书记、市长周乃翔对安全生产特别是涉爆粉尘企业整治的要求,最近市安委会及新闻媒体再次集中开展对部分涉爆粉尘企业暗访和曝光。这次集中检查曝光的主要问题有:少数铝镁制品机加工企业,对停产整顿等要求阳奉阴违,部分处于停产整顿期的其他涉爆粉尘企业,未经验收合格擅自恢复生产,一些企业粉尘防爆措施和隐患整改不到位等问题,一定程度反映出对涉爆粉尘企业隐患整改跟踪落实监管不到位。,总局令第77号,国家安全监管总局关于修
21、改罚款处罚暂行规定等四部规章的决定已经2015年1月16日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2015年5月1日起施行。生产经营单位提供虚假资料或者由于财务、税务部门无法核定等原因致使有关人员的上一年年收入难以确定的,按照下列办法确定:“(一)主要负责人的上一年年收入,按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的5倍以上10倍以下计算;“(二)直接负责的主管人员和其他直接责任人员的上一年年收入,按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的1倍以上5倍以下计算。”,江苏省特种设备安全监察条例,2015年3月27日,省十二届人大常委会第十五次会议闭幕,通过了江苏省特种设备
22、安全监察条例(简称“条例”)。该条例将于今年7月1日起正式施行。租借场地经营游乐设施应签订安全协议扫二维码就能查气瓶“身世”电梯“体检”不及时最高罚5万元特种设备使用单位启用停用的特种设备未按照规定进行检验的,由安监部门责令停止使用并限期改正;逾期未改正的,处二万元以上十万元以下罚款。违规销售安全技术资料或文件不齐全的特种设备的,最高将处二十万元罚款。,用人单位职业病危害防治八条规定,用人单位职业病危害防治八条规定已经2015年3月23日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。必须建立健全职业病危害防治责任制,严禁责任不落实违法违规生产必须保证工作场所符合职业
23、卫生要求,严禁在职业病危害超标环境中作业必须设置职业病防护设施并保证有效运行,严禁不设置不使用必须为劳动者配备符合要求的防护用品,严禁配发假冒伪劣防护用品必须在工作场所与作业岗位设置警示标识和告知卡,严禁隐瞒职业病危害必须定期进行职业病危害检测,严禁弄虚作假或少检漏检必须对劳动者进行职业卫生培训,严禁不培训或培训不合格上岗必须组织劳动者职业健康检查并建立监护档案,严禁不体检不建档,企业安全生产责任体系五落实五到位规定,2015年3月16日国家安全监管总局制定了企业安全生产责任体系五落实五到位规定必须落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。必须落实安
24、全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任。必须落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。必须落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示。必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。,企业安全生产应急管理九条规定,2015年2月28日,国家安全监管总局局长杨栋梁签署了第74号令,颁布实施企业安全生产应急管理九条规定必须落实企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人的工作责任制,
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 安全 事故案例 特种设备 作业人员 考核 场(厂)内专用机动车辆 电梯 压力管道 锅炉 安全生产法 叉车司机 高温作业 观光车 安全法 起重机 高处安装 登高
限制150内